MA JULIO 2020 2
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· JULIO 2020 / MUNICIPIOS DE ARGENTINA 5
PLAN NACIONAL 2020/2022
Ejes del Plan Nacional de Acción contra las
violencias por motivos de género 2020-2022
El Plan Nacional 2020-2022 se compone
de cuatro ejes estratégicos de política pública
en torno a los cuales se afianzan las
acciones concretas para el diseño, ejecución
y evaluación de las políticas públicas
en materia de abordaje integral de las violencias
por motivos de género en todos sus
tipos y modalidades, incluyendo la prevención,
asistencia, reparación y protección
integrales.
De manera complementaria,
el Plan establece tres ejes
transversales referidos a la
interseccionalidad, la multiagencialidad
y el fortalecimiento
de las redes territoriales.
Ejes de política pública
Prevención
Este primer eje se integra por
un conjunto de acciones de
prevención fundadas en un
sistema de alertas tempranas
que nos permitan actuar
a tiempo ante las situaciones
de violencias por motivos de
género y, a su vez, en un
Programa Nacional de Prevención,
que contempla por
primera vez una campaña
nacional para actuar en el
mediano y largo plazo interpelando
mandatos y patrones
sociales y culturales que
moldean los estereotipos,
las identidades y las relaciones
entre los géneros, las
cuales constituyen la matriz
sobre la que se reproducen
las violencias por motivos de
género.
Eje 2. Asistencia y Abordaje Integral Este
segundo eje se sustenta en un profundo
cambio de paradigma en materia de asistencia.
Con este Plan estamos pasando de
una estrategia de abordaje individual a una
integral e intersectorial. Promovemos intervenciones
que no se concentren sólo en
la atención de la emergencia para realizar
acciones de asistencia integral que tengan
como horizonte la modificación de las condiciones
estructurales que reproducen las
violencias por motivos de género.
Eje 3. Protección y Fortalecimiento del Acceso
a la Justicia La protección integral de
mujeres y personas LGBTI+ en situación
de violencias por motivos de género supone
el resguardo de su integridad física
y emocional, a la vez que el fortalecimiento
de las redes territoriales y comunitarias
frente a situaciones de riesgo.
Gestión de la información, Transparencia y
Monitoreo El cuarto eje refiere a medidas
tendientes a producir diagnósticos, información
y estadísticas así como a la creación
de herramientas y dispositivos que
permitan visibilizar las situaciones de violencias
por motivos de género. A su vez, las
medidas también remiten a la promoción
de la transparencia y la rendición de cuentas
para, por un lado, garantizar la participación
ciudadana y, por otro lado, optimizar
el desarrollo de las políticas de género y
diversidad incluidas en este Plan en sus
diversas fases de diseño, implementación
y evaluación.
El Registro de Femicidios de la
Justicia Argentina (RNFJA)
Argentina recién cuenta con un registro de
datos estadísticos de las causas judiciales
por muerte violenta de mujeres por motivos
de género desde el año 2015. Anterior
a eso, organizaciones de la sociedad
civil, activistas, periodistas, académicas y
otras reclamaban al Estado la implementación
de un registro oficial. En tal sentido,
en el año 2008 la organización La Casa
del Encuentro comenzó a relevar casos
de femicidios a partir de notas en medios
de comunicación desde su Observatorio
de Femicidios Adriana Marisel Zambrano.
Recientemente se crearon otros espacios
33 de estas características, que relevan
posibles casos de femicidios, travesticidios
o transfemicidios a partir de su mención en
artículos y noticias en la prensa y los medios
de comunicación.
Principales resultados del Informe del Registro
Nacional de Femicidios de la Justicia
Argentina del año 2019
- Se identificaron 252 víctimas directas de
femicidios en la República Argentina entre
el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2019.
Esta cifra incluye 5 travesticidios/transfemicidios.
La tasa de víctimas directas de femicidios
cada 100.000 mujeres en 2019 fue
1,1, idéntica a la de 2017 y 2018. También
se identificaron 16 víctimas de femicidios
vinculados. Al sumar ambas categorías, la
cifra de víctimas letales de las violencias
de género en la República Argentina durante
2019 asciende a 268.
- Las provincias con tasas más elevadas de
femicidios en 2019 fueron: Catamarca, con
2,9; Chaco, Formosa, Chubut, Salta, Tucumán,
San Juan, Misiones, Santiago del
Estero, Tierra del Fuego, Santa Fe, Buenos
Aires, Entre Ríos y La Pampa, todas ellas
con una tasa entre 1 y 1.99. En la provincia de
Santa Cruz no se relevaron casos de femicidios
en 2019. El informe destaca que si bien
Catamarca es la única provincia que supera la
tasa de 2 víctimas directas de femicidio cada
100 mil mujeres, ya que alcanzó una tasa de
2,92 en el año 2019, es una provincia con
poca población, lo que afecta su tasa.
- La cantidad mayoritaria de víctimas directas
de femicidios tenían entre 25 y 34 años (25%).
Luego, sigue el grupo de edades entre 35 y 44
años (18%). En tercer lugar, cuarenta y dos
víctimas tenían entre 45 y 59 años. Siete niñas
de hasta 12 años fueron víctimas de femicidios
y diecinueve tenían entre 13 y 17 años.
Treinta y un víctimas tenían más de 60 años.
- La categoría sujeto activo refiere a la persona
vinculada a un proceso penal en que se
investiga un femicidio y/o algún tipo de femicidio
vinculado. El 90% de las víctimas tenía un
vínculo previo con los sujetos activos. En el 66
% de los casos, los femicidios fueron cometidos
por parejas o ex parejas de las víctimas.
Un 10 % (21 casos) de los vínculos eran familiares
y en un 14% tenían otro vínculo (sin
especificar).
- Interseccionalidad o identificación de situaciones
específicas y/ o condiciones de vulnerabilidad
de las víctimas de femicidio. Seis
víctimas eran personas con discapacidad.
Nueve víctimas estaban embarazadas. Catorce
víctimas eran migrantes, siete estaban en
situación de prostitución y cuatro pertenecían
a pueblos originarios.
- Medio empleado: En primer lugar, el 26%
(68) de las víctimas fueron asesinadas mediante
el uso de “armas blancas” e idéntico
número mediante el empleo de la fuerza física.
En tercer lugar, en el 25% de los casos
(64) se utilizaron armas de fuego. En cuarto
lugar, el fuego y otros medios combustibles
se utilizó en el 8 % de los casos (19) y, por
último, en el 14% se emplearon “otros medios”
(33 casos).