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INTRODUCCIÓN - Cibera

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criterio se puede determinar la relevancia social y económica<br />

que cobran los mismos, tanto en el ámbito regional como en<br />

el nacional. Efectivamente, en general, todos los productos de<br />

los sistemas campesinos andinos son comerciales en tanto tienen<br />

como destino el mercado; sin embargo, existen diferencias<br />

fundamentales en cuanto al grado de mercantilización de<br />

estos productos. Algunos son de consumo y demanda masiva<br />

en las áreas urbanas y rurales y, por tanto, se caracterizan por<br />

niveles de producción y comercialización elevados, ocupando<br />

una buena proporción de la superficie cultivada e involucrando<br />

a muchos productores, bastantes comercializadores y muchos<br />

más consumidores; la papa es un buen ejemplo de este tipo de<br />

productos. En el otro extremo están los productos que tienen<br />

un bajo nivel de consumo y de demanda, que se restringen a<br />

mercados muy locales (rurales en especial) y, obviamente, que<br />

ocupan áreas ínfimas de la superficie cultivada y suponen la<br />

dedicación de pocos productores y comercializadores; el tarwi<br />

es demostrativo de este tipo de productos. En medio de estos<br />

dos extremos están los productos que tienen demanda y consumo<br />

esencial en las ciudades y que, por tanto, comprometen<br />

a pocos productores campesinos; a este tipo de productos corresponden<br />

determinadas hortalizas y frutas no esenciales en<br />

la canasta familiar urbana, como el repollo o el durazno. Por<br />

último, están los productos que tienen consumo (uso) exclusivamente<br />

rural, pero que comprometen en mayor o menor<br />

grado prácticamente a todos los productores campesinos de la<br />

región (son los forrajes en general, pero la cebada en particular<br />

es la que representa a estos productos) 8 .<br />

8 Se decidió considerar en la investigación a dos productos forrajeros (la cebada y la alfalfa)<br />

que, si bien no son de consumo humano, son parte prácticamente indisoluble de los<br />

sistemas productivos campesinos de la región y, por lo mismo, están expuestos a los elementos<br />

de política pública que afectan al sector campesino en su conjunto.<br />

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