Sosiaalitieto 5-2010.pdf - Huoltaja-säätiö
Sosiaalitieto 5-2010.pdf - Huoltaja-säätiö
Sosiaalitieto 5-2010.pdf - Huoltaja-säätiö
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
tietoja voidaan silloin käyttää siten, että käyttöoikeuksilla<br />
huolehditaan riittävällä tavalla siitä,<br />
missä laajuudessa mainittuja sosiaalihuollon<br />
asiakastietoja ja potilastietoja kulloinkin voidaan<br />
käyttää. (Ks. Tietosuojavaltuutetun kannanotto,<br />
TSV 23.10.2009 Dnro 1773/49/2009<br />
ja TSV 285/41/2009).<br />
Henkilötietojen käsittely<br />
sosiaalihuollon laitoksessa<br />
Laitoksessa syntyvillä sosiaalihuollon asiakastiedoilla<br />
ja potilastiedoilla on yleensä yhteisenä<br />
käyttötarkoituksena laitoshuollon antaminen.<br />
Tällöin tietoja voidaan käsitellä ja edellä kuvatulla<br />
tavalla käyttää laitoksen sisällä työtehtävien<br />
edellyttämässä laajuudessa.<br />
Tällaisena tietojen käyttämisenä ei voida<br />
kuitenkaan pitää sitä, jos terveydenhuollon<br />
ammattihenkilö on esimerkiksi terveyskeskuksessa<br />
antanut potilaslain tarkoittamaa hoitoa<br />
muutoin kuin laitoshuoltoon liittyvänä. Nämä<br />
tiedot kirjataan terveyskeskuksen potilastietoihin.<br />
Näin saatuja tietoja ei voida käyttää laitos-<br />
huollon antamiseen liittyvinä tietoina, vaan<br />
tietojen luovutukseen ja saantiin sovelletaan<br />
potilaslain ja asiakaslain säännöksiä. Tällaisia<br />
tietoja ei voida edes asiakkaan suostumuksella<br />
kirjata sosiaalihuollon asiakastietojärjestelmään<br />
(esimerkiksi TSV 19.3.20009 Dnro<br />
139/41/2009).<br />
Laitoshuollossa saattaa olla myös sellainen<br />
tilanne, jossa terveydenhuollon ammattihenkilö<br />
antaa potilaalle laitoshuoltoon liittyvää<br />
hoitoa terveyskeskuksessa. Epäselvää on, miten<br />
tiedot tällöin kirjataan. Voidaanko hoitotiedot<br />
kirjata potilastietoina sosiaalihuollon asiakastietojärjestelmään<br />
vai kirjaako hoitava lääkäri<br />
tiedot terveyskeskuksen potilasasiakirjoihin?<br />
<br />
<br />
Myös tietosuojavaltuutettu on pitänyt tällaista<br />
tilannetta epäselvänä (TSV 23.10.2009<br />
Dnro 1777/02/2009). Kannanotossaan hän<br />
on pitänyt mahdollisena sellaista tulkintaa,<br />
että vanhainkodissa potilaita hoitava terveyskeskuslääkäri<br />
antaa potilastietoja vanhainkodin<br />
sairaanhoitajalle potilaslain 13 §:n 3<br />
momentin 2 ja 3 kohtien nojalla. Jos tällainen<br />
tulkinta on mahdollinen, epäselväksi jää kuitenkin<br />
edelleen se, voidaanko sosiaalihuollon<br />
laitoksessa olevalle työntekijälle antaa oikeus<br />
käyttää mainittuja tietoja antamalla hänelle<br />
esimerkiksi käyttöoikeudet terveyskeskuksen<br />
potilasasiakirjajärjestelmään.<br />
Rekisterinpitäjä ja<br />
yhdistetyt rekisterit<br />
Henkilötietolain 3 §:n 4 kohdan mukaan rekisterinpitäjällä<br />
tarkoitetaan yhtä tai useampaa henkilöä,<br />
yhteisöä, laitosta tai <strong>säätiö</strong>tä, jonka käyttöä<br />
varten henkilörekisteri perustetaan ja jolla on oikeus<br />
määrätä henkilörekisterin käytöstä tai jonka<br />
tehtäväksi rekisterinpito on lailla säädetty.<br />
Rekisterinpitäjä vastaa siitä, että henkilötietojen<br />
käsittely on lain mukaista ja päättää<br />
muun muassa tietojen luovuttamisesta, korjaamisesta<br />
ja säilyttämisestä. Henkilötietolakiin ei<br />
sisälly säännöstä henkilörekistereiden yhdistämisestä.<br />
Lain 3 §:n 2 momentissa on määritelty<br />
henkilötietojen käsittely ja henkilötietojen<br />
yhdistäminen mainitaan osaksi sitä.<br />
Sosiaalihuoltolaissa ja kansanterveyslaissa<br />
on säädetty siitä, kuka päättää sosiaalihuollon<br />
ja terveydenhuollon järjestämisestä kunnassa.<br />
Tämän mukaan esimerkiksi kunnan sosiaalihuollosta<br />
vastaava monijäseninen toimielin<br />
on sosiaalihuoltoa koskevien asiakastietojen<br />
rekisterinpitäjä.<br />
www.kuntamarkkinat.fi<br />
Asiakasta koskevia tietoja saa käyttää vain<br />
siihen tarkoitukseen, johon ne on kerätty. Tietoja<br />
ei lähtökohtaisesti saa käyttää muuhun<br />
tarkoitukseen ilman asiakkaan suostumusta<br />
tai lainsäädännöstä johtuvaa perustetta.<br />
Esimerkiksi kaikki sosiaalihuollon rekisterit<br />
voivat olla samassa tietojärjestelmässä, mutta<br />
eri tiedostoissa siten, että kukin rekisteri muodostaa<br />
oman erillisen ja erikseen käytettävän<br />
kokonaisuutensa. Kullakin eri rekisterillä on eri<br />
käyttötarkoitus.<br />
Vaikka rekisterien rekisterinpitäjä on sama,<br />
tietoja ei saa kuitenkaan siirrellä vapaasti eri<br />
rekisterien välillä. Kutakin tarkoitusta varten<br />
kerättyjä tietoja saa käyttää vain siihen tarkoitukseen,<br />
johon ne on kerätty. Käyttö muuhun<br />
tarkoitukseen edellyttää lainsäädännöstä löytyvää<br />
oikeutusta tai henkilön suostumusta.<br />
Toiseen käyttötarkoitukseen perustetun<br />
asiakasrekisterin tietoja saa käyttää – esimerkiksi<br />
katsella – vain sosiaalihuollon erityislainsäädännössä<br />
olevien säännösten mukaisesti ja<br />
jos se on tarpeellista tehtävien hoitamiseksi. Lisäksi<br />
kullakin työntekijällä saa olla oikeus päästä<br />
vain sellaisiin tietoihin, joita hän työtehtävissään<br />
tarvitsee.<br />
Jos kunta muodostaisi asiakkaan tiedoista<br />
yhteisen rekisterin tämän suostumuksella, olisi<br />
yhteisesti käytettävistä tiedoista ilmettävä,<br />
kuuluvatko ne sosiaalihuollon asiakasrekisteriin<br />
vai kansanterveyslain mukaiseen potilasrekisteriin<br />
vai molempiin. Potilastietojen osalta<br />
sovelletaan potilastietoja koskevia säännöksiä<br />
muun muassa tietojen salassapidosta, luovuttamisesta<br />
ja tietojen säilytysajasta. Sosiaalihuollon<br />
asiakastietojen osalta sovelletaan niitä koskevia<br />
säilytysaikoja ja salassapito- ja luovutussäännöksiä.<br />
<br />
Kuntatalo, Helsinki<br />
sosiaalitieto 5 I10 25
Change language