05.01.2014 Views

Muutoksen mestarit - HAAGA-HELIA ammattikorkeakoulu

Muutoksen mestarit - HAAGA-HELIA ammattikorkeakoulu

Muutoksen mestarit - HAAGA-HELIA ammattikorkeakoulu

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

TEKSTI LIISA ROHWEDER, KTT<br />

Kirjoittaja työskentelee <strong>HAAGA</strong>-<strong>HELIA</strong> amk:ssa vastuualueenaan kestävään kehitykseen ja<br />

yritysten yhteiskuntavastuulliseen toimintaan liittyvä koulutus sekä tutkimus- ja kehitystyö.<br />

Suomenlahdella varaudutaan öljytankkerionnettomuuteen<br />

Öljykuljetukset ovat voimakkaassa kasvussa<br />

Suomenlahdella. Kuljetusten määrä on seitsenkertaistunut<br />

kymmenessä vuodessa: Kun vuonna 1996<br />

öljyä kuljetettiin 22 miljoonaa tonnia, oli määrä vuonna<br />

2006 140 miljoonaa tonnia. Tämä tarkoittaa, että<br />

Suomenlahdelta lähtee päivittäin kymmenkunta täydessä<br />

lastissa olevaa öljyalusta. Mikäli kaikki Venäjän<br />

ja Viron terminaalihankkeet toteutuvat, nousee<br />

Suomenlahden öljykuljetusten määrää noin 250 miljoonaan<br />

tonniin vuoteen 2015 mennessä.<br />

Kuljetusmäärien kasvu lisää onnettomuusriskiä<br />

Kuljetusmäärien kasvu tarkoittaa lisääntyvää onnettomuusriskiä.<br />

VTT:n arvioiden mukaan öljyonnettomuuden<br />

riski Suomenlahdella tulee yli kaksinkertaistumaan<br />

vuoteen 2015 mennessä. Onnettomuudet<br />

ovat jo yleistyneet koko Itämerellä. Helcomin tilastojen<br />

mukaan alueella sattui vuonna 2005 151 laivaonnettomuutta.<br />

2000 luvun alussa onnettomuuksia tapahtui<br />

yli puolet vähemmän.<br />

Suomi, Viro ja Venäjä valvovat Suomenlahdella liikennöivien<br />

laivojen liikkumista, kulkusuuntaa ja nopeutta<br />

Gulf of Finland Reporting –keskuksen avulla.<br />

Valvonta perustuu kansainvälisen merenkulkujärjestö<br />

IMO:n päätökseen. Laivat näkyvät koko ajan valvontakeskusten<br />

monitoreissa ja laivoihin saadaan yhteys<br />

suoraan komentosillalle. Valvojat antavat ohjeita<br />

väylältä harhautuneille tai törmäyskurssilla ajaville<br />

aluksille. Tästä huolimatta onnettomuuksia sattuu.<br />

Esimerkiksi suomalaisille viranomaisille tuntemattomasta<br />

syystä Venäjän valvonta ei varoittanut kreikkalaista<br />

säiliöalus Propontista sen ajauduttua pois väylältä<br />

viime helmikuussa ja alus sai pohjakosketuksen.<br />

Propontiksen lastina oli 100 000 tonnia raakaöljyä.<br />

Aluksen kaksoispohjasta johtuen öljyvahinkoa ei kuitenkaan<br />

päässyt syntymään.<br />

Pahimmissa skenaarioissa kaksi tankkeria törmää yhteen,<br />

jolloin mereen valuu kymmeniä tuhansia tonneja<br />

öljyä. Matkustajalaivan ja öljyaluksen törmäys ei<br />

myöskään ole poissuljettu mahdollisuus. Se aiheuttaisi<br />

ympäristöonnettomuuden lisäksi turvallisuusriskin<br />

ihmisille. Varoittavana esimerkkinä suuren öljyonnettomuuden<br />

seurauksista on vuonna 2002 Espanjan<br />

rannikolla haaksirikkoutunut Prestige –tankkeri.<br />

Onnettomuudessa pääsi mereen noin 64 000 tonnia<br />

öljyä. Vuodon seurauksena satoja kilometrejä<br />

Espanjan ja Ranskan rannikkoa pilaantui. Öljy tappoi<br />

ja vahingoitti arviolta 300 000 lintua sekä lukemattomia<br />

muita eläimiä. Alueen pääelinkeinot, kalastus<br />

ja matkailu, kärsivät pahasti ja kymmeniä tuhansia<br />

ihmisiä menetti työpaikkansa. Onnettomuuden<br />

taloudelliset vaikutukset olivat useita miljardeja<br />

euroja. Prestigen suuruisen onnettomuuden vaikutukset<br />

Suomenlahden luontoon ja merellisiin elinkeinoihin<br />

sekä virkistyskäyttöön olisivat kohtalokkaita.<br />

Kokoluokaltaan lähes vastaavanlainen onnettomuus<br />

ei ole mahdoton, sillä Suomenlahdella liikennöivien<br />

suurimpien alusten kuljettama öljymäärä voi ylittää<br />

100 000 tonnia.<br />

SYKE ja pelastustoimi vastuussa<br />

öljyntorjunnasta<br />

Öljyntorjuntavastuu on Suomessa avomerellä Suomen<br />

ympäristökeskuksella (SYKE) ja rannikolla sekä maalla<br />

alueen pelastustoimella. Tärkein ja kiireisin torjunta<br />

tapahtuu välittömästi onnettomuuspaikalla merellä.<br />

Suomalainen öljyntorjunta perustuu puomitukseen,<br />

mekaaniseen keräykseen ja puhdistukseen.<br />

Puomituksella onnettomuus pyritään rajaamaan<br />

mahdollisimman pienelle alueelle. Mekaaninen keräys<br />

tehdään puomituksen jälkeen harjatekniikalla. Mikäli<br />

torjunta merellä ei onnistu ja öljy saavuttaa rannat,<br />

tarvitaan ihmisiä. Tähän toimintaan on Suomessa pelastusviranomaisten<br />

apuna muun muassa WWF:n kouluttamia<br />

vapaaehtoisia öljyntorjuntajoukkoja, joihin<br />

on jo ilmoittautunut lähes 4000 suomalaista.<br />

Merellä tapahtuvan öljyntorjunnan osalta maailmalla<br />

käydään jatkuvasti keskustelua hajottajakemikaalien<br />

eli dispersanttien käytöstä sekä öljyn polttamisesta.<br />

Hajottajakemikaalit vähentävät öljyn pintajännitystä<br />

ja hajottavat öljylautan pieniksi pisaroiksi meriveteen.<br />

Mm. Venäjällä pohditaan kemikaalien käyttömahdollisuuksia<br />

Suomenlahdella. Öljyn polttaminen on puolestaan<br />

nousemassa pääasialliseksi torjuntakeinoksi<br />

Kanadassa ja Yhdysvalloissa talvella vaikeissa jääoloissa.<br />

Suomen viranomaiset suhtautuvat sekä kemikaaleihin<br />

että öljyn polttamiseen varauksellisesti, koska<br />

niitä pidetään herkän ympäristön kannalta kestämättöminä<br />

ratkaisuina. Suomenlahti on fysikaalisilta ominaisuuksiltaan<br />

kuin suuri jokisuisto, sen pituus on 400<br />

km ja leveys vaihtelee välillä 48-135 km. Keskisyvyys<br />

on 37 metriä ja tilavuus vain viisi prosenttia koko<br />

Itämeren tilavuudesta.<br />

Öljyntorjuntakoulutus on kiistatta keskeisessä asemassa<br />

öljyonnettomuuteen varautumisen näkökulmasta.<br />

Tulevaisuuden koulutustarpeita selvitettäessä on tärkeää,<br />

että niitä tarkastellaan kokonaisuutena siten, että lähtökohtana<br />

on koko Itämeren alueen varautuminen öljytankkerionnettomuuteen.<br />

Tällöin keskeisiä kysymyksiä ovat:<br />

• Millaista koulutusta Itämeren alueella tarvitaan?<br />

• Mikä on Itämeren alueella toteutettavan koulutuksen<br />

kokonaistarve?<br />

• Mitkä ovat keskeiset kohderyhmät?<br />

Suomen valtiolla on 14 öljyntorjunta-alusta. Laivat on<br />

sijoitettu eri puolille rannikkoa siten, että niiden pitäisi<br />

ehtiä vahinkopaikalle kuudessa tunnissa. Kuntien<br />

pelastuslaitoksilla on lisäksi lähes 100 torjunta-alusta<br />

sekä satoja veneitä. Öljypäästöjä Suomi valvoo kahdella<br />

lentokoneella. Suomen öljyntorjuntavalmius paranee<br />

lähivuosina, kun suunnitteilla oleva uusi öljyntorjunta-alus<br />

valmistuu. Tehokkaan kaluston lisäksi<br />

öljyntorjunta edellyttää yhteistoimintasuunnitelmia<br />

sekä toimivaa johtamista.<br />

Onnettomuuteen varaudutaan<br />

johtamiskoulutuksella<br />

Yhtenä esimerkkinä öljyntorjunnan johtamistaitojen<br />

kehittämisestä on <strong>HAAGA</strong>-<strong>HELIA</strong> <strong>ammattikorkeakoulu</strong>n<br />

ja Itä-Uudenmaan pelastuslaitoksen vuonna<br />

2006 toteuttama Öljyntorjunnan johtamiskoulutus.<br />

Pilottikoulutuksen rahoitukseen osallistuivat Itä-<br />

Uudenmaan maakuntaliiton koordinoiman Interreg<br />

IIIA –rahoitteisen Ekologistiikka- hankkeen lisäksi<br />

Neste Oil, Itä-Uudenmaan pelastuslaitos ja Länsi-<br />

Uudenmaan pelastuslaitos. Koulutukseen osallistui<br />

öljyntorjuntaan velvoitettujen viranomaisten lisäksi<br />

myös yritysten edustajia.<br />

Öljyntorjuntakeskus tulevien koulutusten koordinoijaksi<br />

Näihin kysymyksiin voitaneen löytää vastaukset<br />

Porvooseen suunnitteilla olevan Suomen ensimmäisen<br />

öljyntorjuntakeskuksen puitteissa (kenen koulutuskeskus<br />

tämä on?), sillä sen yhdeksi tehtäväksi on kaavailtu koulutuksen<br />

kokonaiskoordinointia ja koulutuksen kehittämistyön<br />

edistämistä. Öljyntorjuntakeskuksen toimintatavaksi<br />

on määritelty yhteistyö ja verkottuminen alan eri<br />

toimijoiden kesken. Tämän tulisi olla keskeisenä tavoitteena<br />

myös kaikissa öljyntorjuntaan liittyvissä koulutushankkeissa.<br />

Toistuvaksi suunnitellun koulutuksen tavoitteena oli<br />

kehittää öljyntorjuntaan osallistuvien viranomaisten<br />

sekä muiden toimijoiden välisiä yhteistyömalleja sekä<br />

öljyntorjunnan johtamiskäytänteitä organisaatioiden<br />

sisällä. Itä-Uudenmaan pelastuslaitos vastasi koulutuksessa<br />

öljyntorjunnan substanssiosaamisesta ja<br />

<strong>HAAGA</strong>-<strong>HELIA</strong> puolestaan organisaatioiden oppimisesta<br />

ja kehittämisestä. Toteutettu koulutus on hyvä<br />

esimerkki korkeakoulun sekä ammatillisten toimijoiden<br />

välisestä jaettuun asiantuntijuuteen perustuvasta<br />

yhteistyöstä.<br />

<strong>HAAGA</strong>-<strong>HELIA</strong> ympäristö- ja turvallisuusjohtamiseen<br />

liittyvien koulutusten perusfilosofiana on kokonaisvaltainen<br />

lähestymistapa kestävään kehitykseen ja yritysten<br />

yhteiskuntavastuulliseen toimintaan. Koulutukset<br />

eivät perustu yksisuuntaiseen tiedon jakamiseen vaan<br />

yhteisölliseen organisaatioiden toimintamallien ja –<br />

kulttuurien kehittämiseen. Näin ollen uuden, vuonna<br />

2007-2008 toteutettavan Öljyntorjunnan johtamiskoulutuksen<br />

lähtökohtana on ensimmäisen koulutuksen<br />

tuloksena saavutettu organisaatioiden osaaminen ja<br />

tavoitteena on, että koulutukseen osallistuvat organisaatiot<br />

nousevat öljyntorjunnan johtamiseen liittyvässä<br />

kehittämistyössä seuraavalle tasolle.<br />

40

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!