Osallistumisen seuranta ja arviointi kaavoituksessa Case Tampere
Osallistumisen seuranta ja arviointi kaavoituksessa Case Tampere
Osallistumisen seuranta ja arviointi kaavoituksessa Case Tampere
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
34<br />
<strong>Osallistumisen</strong> järjestäminen tulevaisuudessa<br />
<strong>Osallistumisen</strong> järjestämisestä esitettiin monenlaisia näkemyksiä. Nykyistä tietä pidettiin hyvänä,<br />
kunhan se vakiinnuttaa käytäntönsä. Osallisten mielipiteet tulisi saada mukaan valmisteluun mahdollisimman<br />
varhaisessa vaiheessa. Osallistuminen tulisi harkita tapauskohtaisesti <strong>ja</strong> merkittävissä<br />
hankkeissa tarvittaessa antaa ulkopuolisen tahon järjestettäväksi. Isoista yleisötilaisuuksista voitaisiin<br />
luopua <strong>ja</strong> siirtyä avointen ovien käytäntöön. Esitettiin myös näkemys, jonka mukaan osallistuminen<br />
pitäisi pystyä hoitamaan pääsääntöisesti työaikana. <strong>Osallistumisen</strong> järjestäminen nähtiin<br />
muutamassa vastauksessa myös asennekysymyksenä. Ristiriitatilanteiden, erilaisten näkemysten <strong>ja</strong><br />
arvojen sovittaminen edellyttää suunnitteli<strong>ja</strong>lta positiivista otetta <strong>ja</strong> hyvää palautumiskykyä.<br />
Arvioitaessa tilaa<strong>ja</strong>-tuotta<strong>ja</strong>mallin vaikutuksia osallistumisen järjestämiseen nousi selkeästi esiin<br />
tilaa<strong>ja</strong>n kytkeminen osallistumisprosessiin. Tilaa<strong>ja</strong> määrittelee kaavoitustarpeen <strong>ja</strong> tavoitteet, <strong>ja</strong><br />
tilaa<strong>ja</strong>lla on myös päätösvalta. Osallistuminen järjestäminen nähtiin tilaa<strong>ja</strong>n tehtävänä, joka käytännössä<br />
hoidetaan tuotannon puolella. Tilaa<strong>ja</strong>n tulisi mahdollisuuksien mukaan olla mukana<br />
esim. yleisötilaisuuksissa mm. perustelemassa kaavoituksen tarpeita. Osallisilta saadun tiedon välittäminen<br />
tilaa<strong>ja</strong>lle on keskeisessä asemassa. Joidenkin näkemysten mukaan osallistumisen järjestämisen<br />
laajuudesta joudutaan tilaa<strong>ja</strong>-tuotta<strong>ja</strong>mallin myötä tinkimään <strong>ja</strong> järjestetään vain se mikä<br />
on kaikkein välttämättömintä.<br />
Luottamushenkilöiden näkemyksiä osallistumisesta<br />
Luottamushenkilöistä haastateltiin neljä ympäristölautakunnan jäsentä. Edustettuina olivat valtuuston<br />
kaksi suurinta ryhmää, SDP <strong>ja</strong> Kokoomus, sekä vihreät. Luottamushenkilöiltä kysyttiin<br />
heidän näkemyksiään omasta roolistaan <strong>kaavoituksessa</strong>, tiedon saannin riittävyydestä sekä vuorovaikutteisen<br />
suunnittelun ongelmista luottamushenkilön näkökulmasta.<br />
Luottamushenkilöiden rooli <strong>kaavoituksessa</strong><br />
Luottamushenkilöt kokivat, että päätöksenteon tulisi olla kiinteä osa kaavoitusprosessia. Omasta<br />
mielestään luottamushenkilöiden tulisi olla mukana perusselvitysten tekemistä <strong>ja</strong> kaavan vaikutusten<br />
<strong>arviointi</strong>a lukuun ottamatta kaikissa kaavoitusprosessin vaiheissa (kaavan tarpeellisuuden<br />
<strong>ja</strong> tarkoituksen määrittelyssä, kaavan tavoitteiden asettamisessa, keskustelussa eri kaavavaihtoehdoista,<br />
kaavavaihtoehtojen vertailussa <strong>ja</strong> valinnassa sekä kaavaluonnoksen <strong>ja</strong> kaavaehdotuksen<br />
käsittelyssä).<br />
Luottamushenkilöiden mielestä myös osallisten tulisi osallistua koko kaavoitusprosessiin perusselvitysten<br />
tekemistä <strong>ja</strong> joissakin tapauksissa kaavan vaikutusten <strong>arviointi</strong>a lukuun ottamatta. Kaavan<br />
tavoitteiden asettamiseen voisivat osallistua ainakin maanomista<strong>ja</strong>t <strong>ja</strong> osallisryhmät. Joidenkin<br />
luottamushenkilöiden mielestä kuntalaisten kanssa tulisi käydä periaatteellisella tasolla keskustelua<br />
esim. kaavoitusohjelman laatimisen yhteydessä siitä, missä <strong>ja</strong> miten kuntalaiset haluaisivat<br />
asua.
Change language