Lataa (pdf) - Kuntatekniikka.Fi

VESIHUOLTOympäristönsuojelulakiinvihdoinUusi luku ympäristönsuojelulakiinYmpäristönsuojelulakiin lisättiinuusi luku ”Talousjätevesienkäsittely viemäriverkostojen ulkopuolisillaalueilla”, johon siirrettiinlain vanhat jätevesien käsittelyäkoskevat pykälät. Uuteenlukuun koottiin tarvittavat lakitasoisetsäännökset, kuten talousjätevesienkäyttöön liittyvät määritelmät,jätevesien yleinen puhdistamisvelvollisuus,vaatimuksetjätevesien käsittelyjärjestelmästäsekä siihen liittyen asetuksenantovaltuudetjätevesien puhdistustasonvähimmäisvaatimuksista jaohjeellisesta puhdistustasosta pilaantumiselleherkillä alueilla.Lukuun siirrettyä vanhaasäännöstä, jonka mukaan hakemuksellavoidaan myöntää enintäänviideksi vuodeksi kerrallaanvapautus asetuksen vaatimuksista,täydennettiin kiinteistön haltijoidenerityisen vaikean elämäntilanteenarvioinnin osalta. Lisäksilain voimaanpanosäännöksessätodettiin, että jos kiinteistön jätevesistäei aiheudu ympäristön pilaantumisenvaaraa, ei uusia käsittelyvaatimuksiasovelleta sellaisenkiinteistön käyttökuntoiseenjätevesijärjestelmään, joilla vakituisestiasuva kiinteistön haltijatai haltijat ovat lain voimaan tullessatäyttäneet 68 vuotta (automaattivapautus).Vapautus ei koskeuudisrakennuksia eikä vapaaajanasuntoja.Ympäristönsuojelumääräysten tarkistamistarve arvioitavaKunnan tulee viipymättä tarkistaa ja tarvittavilta osin päivittää ympäristönsuojelumääräyksensävastaamaan uusien säädösten perusteitaja säädettyjä vaatimuksia. Erityisen tärkeää tämä on, mikäli■ määräykset ovat ristiriidassa uusien säädösten kanssa ja/tai■ on ympäristönsuojelullisia perusteita antaa normaalia tiukempiapuhdistustasomääräyksiä pilaantumiselle herkille alueille kutentärkeille pohjavesialueille sekä erityisen herkille ranta-alueille.Uusi hajajätevesiasetusTalousjätevesien käsittelystä vesihuoltolaitostenviemäriverkostojenulkopuolisilla alueilla annettiinuusi valtioneuvoston asetus(uusi hajajätevesiasetus). Sen voimaantulonyhteydessä kumottiinvanha samanniminen asetus.Uusi hajajätevesiasetus on jätevesijärjestelmääkoskevan selvityksen,suunnitelman ja rakentamisen,käytön ja huollon, tiedonseurannan ja saatavuuden sekäliitteiden osalta hyvin samanlainenvanhan asetuksen kanssa.Uudessa asetuksessa määritellytvähimmäisvaatimukset jätevesienpuhdistustasolle ja ohjeellinenpuhdistustaso pilaantumiselleherkillä alueilla ovatsinänsä prosentti- ja pitoisuusarvoiltaansamanlaiset kuin vanhankinasetuksen käsittelyvaatimukset,mutta toisin päin.Nykyinen vähimmäisvaatimuson entinen lievempi vaatimustasoja nykyinen ohjeellinen,ankarampi puhdistustaso pilaantumiselleherkillä alueilla on entinentiukempi vaatimustaso (ks.taulukko). Vähimmäisvaatimustasokoskee kaikkia alueita, jaohjeellista, ankarampaa puhdistustasoakunnat käyttävät arvioidessaantarvetta määrätä ympäristönsuojelumääräyksilläänvähimmäisvaatimustatiukempaapuhdistustasoa esimerkiksi tärkeillepohjavesialueille.Nyt kyseessä olevan ympäristönsuojelulainuuden luvun yleisjayksityiskohtaiset perustelut onTalousjätevesien puhdistuksen vaatimustasot verrattuna käsittelemättömän jätevedenkuormitukseen prosentteina (%) sekä grammoina asukasta kohti vuorokaudessa (g/p d)KuormitusOrgaaninen aine(BHK/)Haja-asutuksenkuormituslukukirjattu ympäristövaliokunnanmietintöön (18/2010) ja uudenhajajätevesiasetuksen osalta sitäkoskevaan muistioon.Uudet säädöksetvoimaan välittömästiYmpäristönsuojelulain muutos jauusi hajajätevesiasetus tulivat voimaanmaaliskuussa 2011. Uudisrakentamistamuutokset koskevatheti säädösten voimaantultua.Olemassa olevissa kiinteistöissäuudet vaatimukset tulee täyttää2016 alkuun mennessä.Normaalia tiukempaa puhdistustasoakoskevien määräyksientarvetta arvioitaessa tulisi ottaahuomioon eduskunnan ympäristövaliokunnanasiaa koskevayksityiskohtainen perustelu:”Valiokunta katsoo, että kunnantulisi kiinnittää erityistähuomiota ympäristönsuojelumääräystenantamista harkitessaansellaisiin vesistöalueisiin tainiiden osiin, joilla haja-asutuksenjätevesien aiheuttama kuormituson arvioitu merkittäväksivesien hyvän tilan tavoitteensaavuttamisen kannalta. KoskaVähimmäisvaatimustasovesienhoitosuunnitelmat kattavatlaajoja vesistöalueita eikä niistäuudessa sääntelytilanteessa muutoinkaanole kaikilta osin johdettavissakonkreettisia toimenpide-ehdotuksia,tulisi ympäristönsuojelumääräystentarvetta arvioidakunkin konkreettisen, rajatunalueen osalta erikseen.”Säännösten täytäntöönpanonosalta kuntien tulee varautuaosallistumaan tiedotukseen janeuvontaan. Tässä yhteydessä tuleemuistaa, että kunnat ovat haja-asutuksenjätevesihuollon lupa-ja valvontaviranomaisia eivätkävoi antaa yksittäistapauksissakiinteistökohtaista neuvontaamm. esteellisyyssyistä.Kuntien neuvontatyöhön kuuluulähinnä kunnan ympäristönsuojelumääräyksiinperustuvistavaatimuksista sekä vesihuollontoiminta-alueiden määrittämistäkoskevista asioista tiedottaminenja neuvonta. Kunnan viranomaisetvoivat näin osaltaan tukeajärjestöjen ja muiden tahojenkiinteistökohtaista neuvontaa.Vanhat hyvät keinotedelleen käyttökelpoisiaKaikki vanhat tekniset keinot jatietolähteet säilyvät ennallaan.Jos on kuivakäymälä ja kantovesi,ei nyt – kuten ei aiemminkaan– tarvitse tehdä mitään tehostuksiatai muutoksia. Jos taas on vesikäymälä,niin on syytä selvittääasiantuntevan jätevesineuvojankanssa, riittääkö nykyinen puhdistusjärjestelmäkyseiselle kiin-Ohjeellinen ankarampi vaatimustasoherkillä alueilla50 g/p d 80 % ≤ 10,00 g/p d 90 % ≤ 5,00 g/p dKokonaisfosfori 2,2 g/p d 70 % ≤ 0,66 g/p d 85 % ≤ 0,33 g/p dKokonaistyppi 14 g/p d 30 % ≤ 9,80 g/p d 40 % ≤ 8,40 g/p dKuntatekniikka 2/201119