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L'effet de l'éducation sur l'emploi, les salaires et la productivité: Une ...

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GEORGE PSACHAROPOULOS<br />

donné est alloué aux éco<strong>les</strong>, il se peut qu'il soit mieux géré au niveau <strong>de</strong> l'école que par une<br />

autorité centrale.<br />

6. Conclusion<br />

Selon <strong>la</strong> Commission européenne (2006a, p.7), <strong>les</strong> «investissements dans <strong>l'éducation</strong> <strong>et</strong> <strong>la</strong><br />

formation... <strong>de</strong>vraient porter en priorité <strong>sur</strong> <strong>les</strong> secteurs à haut ren<strong>de</strong>ment économique <strong>et</strong> social».<br />

Les étu<strong>de</strong>s <strong>de</strong>s économistes suggèrent <strong>de</strong> façon très n<strong>et</strong>te que ces secteurs se situent tôt dans le<br />

cycle <strong>de</strong> l'apprentissage tout au long <strong>de</strong> <strong>la</strong> vie <strong>et</strong> dans <strong>les</strong> compétences généra<strong>les</strong> <strong>de</strong> base.<br />

L'éducation initiale joue un rôle crucial dans l'obtention d'une éducation plus tardive ou <strong>la</strong><br />

participation à une forme d'apprentissage tout au long <strong>de</strong> <strong>la</strong> vie. Les étu<strong>de</strong>s parlent <strong>de</strong> «valeur<br />

optionnelle <strong>de</strong> <strong>l'éducation</strong>» (Weisbrod 1962) ou, plus récemment, <strong>de</strong> «cycle <strong>de</strong> vie <strong>de</strong> <strong>la</strong> formation <strong>de</strong><br />

capital humain» (Cunha <strong>et</strong> al. 2006). Quitter l'école à un âge prématuré amenuise <strong>les</strong> chances<br />

d'apprentissage tout au long <strong>de</strong> <strong>la</strong> vie.<br />

La plupart <strong>de</strong>s pays <strong>de</strong> l'Union européenne sont bien en <strong>de</strong>çà <strong>de</strong> l'objectif <strong>de</strong> 12,5% souhaité par<br />

l'UE pour 2010 en termes <strong>de</strong> participation à <strong>l'éducation</strong> <strong>et</strong> à <strong>la</strong> formation continues (Tableau A-13 en<br />

annexe). En 2006, c<strong>et</strong>te participation était, en eff<strong>et</strong>, inférieure à 5% pour neuf pays, ce qui rend<br />

l'objectif <strong>de</strong> 12,5% peu réalisable pour 2010. Ces statistiques <strong>de</strong>vraient tirer <strong>la</strong> sonn<strong>et</strong>te d'a<strong>la</strong>rme<br />

auprès <strong>de</strong>s déci<strong>de</strong>urs européens en matière d'éducation.<br />

Si aucun changement radical <strong>de</strong> politique n'est entrepris, <strong>les</strong> objectifs <strong>de</strong> Lisbonne ne seront pas<br />

atteints <strong>et</strong> l'Europe perdra <strong>la</strong> course visant à <strong>de</strong>venir l'économie <strong>de</strong> <strong>la</strong> connaissance <strong>la</strong> plus<br />

compétitive <strong>et</strong> <strong>la</strong> plus dynamique dans un futur proche. Par changement radical, il faut entendre<br />

concevoir <strong>et</strong> gérer <strong>de</strong>s systèmes éducatifs en fonction <strong>de</strong>s résultats <strong>de</strong> <strong>la</strong> recherche, tels que ceux<br />

résumés ci-<strong>de</strong>ssus, plutôt qu'avec inertie.<br />

20 Septembre 2007 Séminaire <strong>de</strong> réflexion thématique <strong>de</strong> <strong>la</strong> Stratégie européenne pour l’emploi 20

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