L'effet de l'éducation sur l'emploi, les salaires et la productivité: Une ...
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GEORGE PSACHAROPOULOS<br />
L'élévation <strong>de</strong>s revenus ou <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>productivité</strong> <strong>de</strong>s individus <strong>les</strong> plus instruits est encore compliquée<br />
par une série d'autres facteurs (par exemple, un niveau d'aptitu<strong>de</strong> plus élevé ou un milieu<br />
socioéconomique plus favorable <strong>les</strong> privilégiant <strong>sur</strong> le marché du travail). De nombreux travaux<br />
tentent d'ajuster ces variab<strong>les</strong>, par exemple en prenant <strong>de</strong>s échantillons <strong>de</strong> jumeaux i<strong>de</strong>ntiques qui,<br />
par définition, ont <strong>la</strong> même aptitu<strong>de</strong>, mais ont reçu différents niveaux d'éducation (Ashenfelter <strong>et</strong><br />
Rouse 1998, Card 2001). Selon le courant actuel, reprenant notamment <strong>les</strong> travaux <strong>de</strong> Griliches<br />
(1970), <strong>les</strong> eff<strong>et</strong>s <strong>de</strong> l'aptitu<strong>de</strong> <strong>et</strong> d'autres facteurs ne sont pas aussi importants que ce qui était<br />
supposé à une certaine époque (Ashenfelter <strong>et</strong> Krueger 1994, Card 1999, Angrist, Imbens <strong>et</strong><br />
Rubin 1996).<br />
La me<strong>sur</strong>e <strong>de</strong> l'eff<strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>l'éducation</strong> <strong>sur</strong> le marché du travail <strong>de</strong>vrait être basée <strong>sur</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong>rges<br />
échantillons représentatifs <strong>de</strong> l'ensemble <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion. En eff<strong>et</strong>, <strong>les</strong> résultats sont fortement<br />
biaisés lorsque <strong>les</strong> données <strong>sur</strong> <strong>l'éducation</strong> <strong>et</strong> <strong>les</strong> revenus sont obtenues par échantillonnage <strong>de</strong>s<br />
entreprises, en particulier cel<strong>les</strong> <strong>de</strong> gran<strong>de</strong> taille situées dans <strong>les</strong> gran<strong>de</strong>s vil<strong>les</strong>. S'il est vrai qu'il<br />
s'agit d'un moyen re<strong>la</strong>tivement aisé d'obtenir <strong>de</strong>s données, <strong>les</strong> personnes qui travaillent dans ces<br />
entreprises ne sont pas représentatives <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion <strong>et</strong> <strong>les</strong> conclusions tirées <strong>de</strong> ces données ne<br />
sont pas vali<strong>de</strong>s pour <strong>la</strong> formu<strong>la</strong>tion d'une politique d'éducation. Les enquêtes <strong>sur</strong> <strong>les</strong> ménages<br />
constituent <strong>la</strong> meilleure source à exploiter.<br />
<strong>Une</strong> fois que l'on dispose <strong>de</strong>s données <strong>sur</strong> <strong>les</strong> coûts <strong>et</strong> <strong>les</strong> revenus associés à chaque niveau <strong>de</strong><br />
formation, il est possible d'évaluer le taux <strong>de</strong> ren<strong>de</strong>ment interne <strong>de</strong> l'investissement en éducation<br />
(Psacharopoulos <strong>et</strong> Matson 1998). <strong>Une</strong> autre métho<strong>de</strong> d'évaluation consiste à intégrer une fonction<br />
<strong>de</strong> revenu semi-logarithmique (Mincer 1974). Afin <strong>de</strong> déterminer <strong>les</strong> bénéfices <strong>de</strong> <strong>l'éducation</strong> pour <strong>la</strong><br />
société au sens <strong>la</strong>rge, <strong>de</strong>s données macro-économiques sont utilisées dans une fonction <strong>de</strong><br />
production habituellement appliquée à différents pays comme unités d'observation (Barro 1991). À<br />
c<strong>et</strong> égard, <strong>les</strong> travaux <strong>de</strong>s nouveaux théoriciens <strong>de</strong> <strong>la</strong> croissance Romer (1986, 1990) <strong>et</strong> Lucas<br />
(1988) sont particulièrement importants. Selon leurs modè<strong>les</strong>, le savoir <strong>de</strong>vient une sorte <strong>de</strong> bien<br />
public dont l'impact <strong>sur</strong> l'économie en tant qu'externalité perm<strong>et</strong> au produit <strong>de</strong> croître au-<strong>de</strong>là <strong>de</strong>s<br />
intrants me<strong>sur</strong>és.<br />
3. Les eff<strong>et</strong>s <strong>de</strong> <strong>l'éducation</strong><br />
Comme le montre <strong>la</strong> Figure 1, <strong>l'éducation</strong> exerce un rôle <strong>de</strong> <strong>de</strong>ux façons dans <strong>les</strong> résultats<br />
socioéconomiques. Elle influe tout d'abord par le biais du marché du travail, en augmentant <strong>la</strong><br />
participation, <strong>les</strong> revenus <strong>et</strong> <strong>la</strong> <strong>productivité</strong>. Elle joue, en second lieu, un rôle direct <strong>sur</strong> l'ensemble <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion (<strong>et</strong> pas seulement <strong>sur</strong> <strong>les</strong> participants au marché du travail), par exemple en<br />
améliorant <strong>la</strong> santé, en réduisant <strong>la</strong> criminalité <strong>et</strong> en stimu<strong>la</strong>nt le sens civique.<br />
20 Septembre 2007 Séminaire <strong>de</strong> réflexion thématique <strong>de</strong> <strong>la</strong> Stratégie européenne pour l’emploi 11