L'effet de l'éducation sur l'emploi, les salaires et la productivité: Une ...

GEORGE PSACHAROPOULOS
salaire moyen des personnes faiblement rémunérées réduit le vandalisme de 0,7 à 1%. Les gains
moyens estimés sont compris entre 1,3 et 1,8 milliards de Livres Sterling par an.
L'éducation réduisant le risque de chômage, elle diminue également les dépenses publiques
consacrées aux allocations-chômage. D'après une étude réalisée par le Prince’s Trust (2007) au
Royaume-Uni, la perte de productivité de l'économie résultant du chômage des jeunes est estimée à
10 millions de Livres Sterling par jour. À cela s'ajoute un coût de 20 millions de Livres Sterling par
semaine en termes d'allocations pour demandeurs d'emploi. Le Prince’s Trust (2007) estime à plus
de 1 milliard de Livres Sterling le coût de la délinquance juvénile en Grande Bretagne pour l'année
2004.
Agrégés à l'ensemble de l'économie, les effets micro-économiques de l'éducation cités ci-dessus se
font ressentir dans le taux de croissance économique du pays (Bassanini et Scarpetta 2001,
Coulombe et al. 2004). En effet, les statistiques sur les pays de l'OCDE révèlent qu'à chaque année
de scolarisation correspond une augmentation de 0,3% du taux de croissance économique. Outre la
quantité d'éducation, la qualité est, à cet égard, également importante (Hanushek et Kimko 2000).
En prenant les résultats de l'évaluation PISA comme mesure de la qualité de l'enseignement,
Hanushek et Wößmann (2007) ont découvert que, dans les pays de l'OCDE, une augmentation d'un
degré d'écart type des résultats PISA induisait deux points de croissance économique
supplémentaires en termes de PIB par habitant.
Certains effets de l'éducation, tels que l'augmentation de la participation civique et de la cohésion
sociale sont difficiles à évaluer monétairement. Par exemple, Green et al. (2004) ont mis en
évidence une série de corrélations positives entre une mesure de l'éducation (niveau
d'alphabétisation), la confiance en la démocratie et la tolérance, et des corrélations négatives entre
l'éducation, la criminalité et l'escroquerie. L'OCDE/CERI mène actuellement un projet destiné à
mieux comprendre les nombreux bénéfices sociaux de l'éducation (OCDE 2007).
4. Performances par pays
Au vu des nombreux gains privés et sociaux de l'éducation évoqués ci-avant, quelle est la situation
actuelle des États membres en termes de développement de l'éducation?
Préscolaire. Le taux de préscolarisation moyen est de 74% pour l'ensemble de l'UE. Cette moyenne
masque d'importantes variations entre les différents pays, le taux de préscolarisation étant
seulement de 2,6% en Turquie, par exemple, alors qu'il est de 100% en Italie, France, Espagne et
Belgique (Tableau A-4). En Irlande, en Pologne et en Grèce, le taux de préscolarisation est inférieur
à un tiers de la population âgée de 3 et 4 ans.
Premier cycle du secondaire. Les résultats aux tests PISA de l'OCDE (OCDE 2004a) obtenus par
les élèves âgés de 15 ans fournissent un indicateur des performances de chaque pays à ce niveau
d'éducation. Seuls six des 24 pays ayant participé à l'évaluation PISA 2003 ont obtenu des résultats
supérieurs à la moyenne en lecture (Tableau A-5 en annexe). La République slovaque, la Grèce,
l'Italie et le Portugal font partie des pays les moins performants en lecture, mathématiques et
sciences.
20 Septembre 2007 Séminaire de réflexion thématique de la Stratégie européenne pour l’emploi 15