L'effet de l'éducation sur l'emploi, les salaires et la productivité: Une ...
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GEORGE PSACHAROPOULOS<br />
Un important facteur négativement corrélé avec <strong>les</strong> performances <strong>de</strong> l'étudiant/élève est le <strong>de</strong>gré <strong>de</strong><br />
centralisation d'un système éducatif. On observe <strong>de</strong> fortes disparités d'un pays à l'autre <strong>sur</strong> ce p<strong>la</strong>n,<br />
avec, en première p<strong>la</strong>ce aux résultats PISA, <strong>la</strong> Fin<strong>la</strong>n<strong>de</strong>, où seulement 2% <strong>de</strong>s décisions d'éducation<br />
sont centralisées. Au bas <strong>de</strong> l'échelle <strong>de</strong>s résultats, <strong>la</strong> Grèce centralise 80% <strong>de</strong> ces décisions<br />
(Tableau A-6 <strong>et</strong> Figure 5).<br />
Figure 5. La centralisation <strong>de</strong> <strong>l'éducation</strong> diminue <strong>les</strong> performances, PISA 2003<br />
Math score<br />
550<br />
530<br />
510<br />
490<br />
470<br />
450<br />
430<br />
FIN<br />
ND<br />
BE<br />
AUS<br />
DE<br />
HU<br />
ES<br />
KO<br />
JP<br />
NZ<br />
DK IC<br />
SW FR<br />
OS<br />
NO<br />
IT<br />
POR<br />
0 20 40 60 80<br />
Centralisation (% education <strong>de</strong>cisions taken centrally)<br />
Deuxième cycle du secondaire. La qualité <strong>de</strong> l'enseignement du 2e cycle du secondaire est<br />
me<strong>sur</strong>ée, entre autres, par le <strong>de</strong>gré <strong>de</strong> connaissances généra<strong>les</strong> transmises à l'élève, plutôt qu'une<br />
spécialisation professionnelle étroite. Diverses étu<strong>de</strong>s révèlent que l'enseignement<br />
général/académique <strong>de</strong> <strong>de</strong>uxième cycle du secondaire présente un taux <strong>de</strong> ren<strong>de</strong>ment supérieur<br />
puisqu'il est associé à <strong>de</strong> meilleures chances d'obtenir un emploi <strong>et</strong> d'avoir un revenu plus élevé<br />
(Psacharopoulos 1987). Le <strong>de</strong>gré <strong>de</strong> professionnalisation <strong>de</strong> l'enseignement <strong>de</strong> <strong>de</strong>uxième cycle du<br />
secondaire varie <strong>de</strong> façon criante selon <strong>les</strong> pays européens, avec environ 10% au Portugal, pour le<br />
plus faible, <strong>et</strong> 80% en Croatie <strong>et</strong> en République tchèque pour le plus élevé (Tableau A-7).<br />
Le <strong>de</strong>gré d'achèvement <strong>de</strong> ce cycle d'étu<strong>de</strong>s par <strong>les</strong> étudiants offre un autre indicateur <strong>de</strong>s<br />
performances du cycle. Comme indiqué dans le Tableau A-8, 15% <strong>de</strong>s élèves ne terminent pas le<br />
2e cycle du secondaire. L'UE a fixé l'objectif <strong>de</strong> 10% <strong>de</strong> départs prématurés <strong>de</strong> l'école pour l'horizon<br />
2010. La très gran<strong>de</strong> majorité <strong>de</strong>s pays en est cependant très loin.<br />
Selon un autre objectif <strong>de</strong> l'UE, d'ici 2010, 85% <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion adulte <strong>de</strong>vrait avoir poursuivi une<br />
éducation <strong>de</strong> 2e cycle du secondaire. En 2006, <strong>la</strong> moyenne européenne était <strong>de</strong> 70%, ce qui rend<br />
peu probable le respect <strong>de</strong> c<strong>et</strong> objectif (Tableau A-9).<br />
Enseignement supérieur. Le c<strong>la</strong>ssement effectué par le Shanghai Institute of Higher Education<br />
(2007) est un indicateur très répandu pour <strong>la</strong> me<strong>sur</strong>e <strong>de</strong>s performances <strong>de</strong>s universités. Comme le<br />
20 Septembre 2007 Séminaire <strong>de</strong> réflexion thématique <strong>de</strong> <strong>la</strong> Stratégie européenne pour l’emploi 16<br />
LX<br />
GR