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L'effet de l'éducation sur l'emploi, les salaires et la productivité: Une ...

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GEORGE PSACHAROPOULOS<br />

Un important facteur négativement corrélé avec <strong>les</strong> performances <strong>de</strong> l'étudiant/élève est le <strong>de</strong>gré <strong>de</strong><br />

centralisation d'un système éducatif. On observe <strong>de</strong> fortes disparités d'un pays à l'autre <strong>sur</strong> ce p<strong>la</strong>n,<br />

avec, en première p<strong>la</strong>ce aux résultats PISA, <strong>la</strong> Fin<strong>la</strong>n<strong>de</strong>, où seulement 2% <strong>de</strong>s décisions d'éducation<br />

sont centralisées. Au bas <strong>de</strong> l'échelle <strong>de</strong>s résultats, <strong>la</strong> Grèce centralise 80% <strong>de</strong> ces décisions<br />

(Tableau A-6 <strong>et</strong> Figure 5).<br />

Figure 5. La centralisation <strong>de</strong> <strong>l'éducation</strong> diminue <strong>les</strong> performances, PISA 2003<br />

Math score<br />

550<br />

530<br />

510<br />

490<br />

470<br />

450<br />

430<br />

FIN<br />

ND<br />

BE<br />

AUS<br />

DE<br />

HU<br />

ES<br />

KO<br />

JP<br />

NZ<br />

DK IC<br />

SW FR<br />

OS<br />

NO<br />

IT<br />

POR<br />

0 20 40 60 80<br />

Centralisation (% education <strong>de</strong>cisions taken centrally)<br />

Deuxième cycle du secondaire. La qualité <strong>de</strong> l'enseignement du 2e cycle du secondaire est<br />

me<strong>sur</strong>ée, entre autres, par le <strong>de</strong>gré <strong>de</strong> connaissances généra<strong>les</strong> transmises à l'élève, plutôt qu'une<br />

spécialisation professionnelle étroite. Diverses étu<strong>de</strong>s révèlent que l'enseignement<br />

général/académique <strong>de</strong> <strong>de</strong>uxième cycle du secondaire présente un taux <strong>de</strong> ren<strong>de</strong>ment supérieur<br />

puisqu'il est associé à <strong>de</strong> meilleures chances d'obtenir un emploi <strong>et</strong> d'avoir un revenu plus élevé<br />

(Psacharopoulos 1987). Le <strong>de</strong>gré <strong>de</strong> professionnalisation <strong>de</strong> l'enseignement <strong>de</strong> <strong>de</strong>uxième cycle du<br />

secondaire varie <strong>de</strong> façon criante selon <strong>les</strong> pays européens, avec environ 10% au Portugal, pour le<br />

plus faible, <strong>et</strong> 80% en Croatie <strong>et</strong> en République tchèque pour le plus élevé (Tableau A-7).<br />

Le <strong>de</strong>gré d'achèvement <strong>de</strong> ce cycle d'étu<strong>de</strong>s par <strong>les</strong> étudiants offre un autre indicateur <strong>de</strong>s<br />

performances du cycle. Comme indiqué dans le Tableau A-8, 15% <strong>de</strong>s élèves ne terminent pas le<br />

2e cycle du secondaire. L'UE a fixé l'objectif <strong>de</strong> 10% <strong>de</strong> départs prématurés <strong>de</strong> l'école pour l'horizon<br />

2010. La très gran<strong>de</strong> majorité <strong>de</strong>s pays en est cependant très loin.<br />

Selon un autre objectif <strong>de</strong> l'UE, d'ici 2010, 85% <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion adulte <strong>de</strong>vrait avoir poursuivi une<br />

éducation <strong>de</strong> 2e cycle du secondaire. En 2006, <strong>la</strong> moyenne européenne était <strong>de</strong> 70%, ce qui rend<br />

peu probable le respect <strong>de</strong> c<strong>et</strong> objectif (Tableau A-9).<br />

Enseignement supérieur. Le c<strong>la</strong>ssement effectué par le Shanghai Institute of Higher Education<br />

(2007) est un indicateur très répandu pour <strong>la</strong> me<strong>sur</strong>e <strong>de</strong>s performances <strong>de</strong>s universités. Comme le<br />

20 Septembre 2007 Séminaire <strong>de</strong> réflexion thématique <strong>de</strong> <strong>la</strong> Stratégie européenne pour l’emploi 16<br />

LX<br />

GR

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