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La Suisse face à la Chine - une continuité impossible ... - SinOptic

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L'administration Truman proposa alors au Congrès un nouveau paquet d'aide étalé sur<br />

15 mois. En même temps, en attendant <strong>la</strong> décision du Congrès, des aides immédiates<br />

furent accordées et l'activité des conseillers militaires s'intensifia. L'esca<strong>la</strong>de de <strong>la</strong> Guerre<br />

froide, l'activité du groupe de pression pro-chinois au sein du Congrès 91 et les requêtes<br />

du Guomindang amenèrent en février 1948 l'administration Truman <strong>à</strong> préparer un<br />

nouveau paquet d'aides. 92 Ce dernier paquet fut livré en grande partie <strong>à</strong> Taïwan, où le<br />

régime nationaliste préparait son refuge dès <strong>la</strong> fin de 1948. 93<br />

2.3.3 Défail<strong>la</strong>nce interne du Guomindang et effondrement économique<br />

Avant 1950, comme les conditions de vie d'<strong>une</strong> grande partie de <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion étaient<br />

extrêmement précaires, le gouvernement nationaliste aurait dû assurer un minimum vital<br />

aux masses, stabiliser <strong>la</strong> monnaie et développer l'infrastructure. 94 Le gouvernement rata<br />

son rendez-vous. En effet, le Guomindang se présenta, <strong>à</strong> <strong>la</strong> fin de <strong>la</strong> deuxième guerre<br />

mondiale, avec <strong>une</strong> structure dépassée. Il se fondait encore sur des loyautés personnelles<br />

mais il restait hétérogène et victime de rivalités internes déchirantes. De plus, en<br />

réprimant les éléments "libéraux" pro-occidentaux, il avait échoué dans l'effort de se<br />

renouveler et de recruter <strong>une</strong> nouvelle c<strong>la</strong>sse dirigeante. 95 Il n'était donc pas en mesure de<br />

relever les défis contemporains de <strong>la</strong> modernisation et de l'unification. <strong>La</strong> prise en charge<br />

des régions anciennement occupées par les Japonais s'étaient transformée en un énorme<br />

pil<strong>la</strong>ge. Confronté aux dépenses de <strong>la</strong> guerre civile et aux inefficacités de <strong>la</strong> bureaucratie<br />

corrompue, l'Etat n'arrivait pas <strong>à</strong> collecter les recettes fiscales nécessaires. Pour combler<br />

le déficit, le gouvernement nationaliste fit démesurément recours <strong>à</strong> <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nche <strong>à</strong> billets.<br />

En 1945 déj<strong>à</strong>, un expert suisse s'était exprimé ainsi <strong>à</strong> ce sujet: "Il a régné en <strong>Chine</strong> au<br />

cours de ces années un chaos monétaire <strong>à</strong> peu près unique au monde." 96 Or, ce chaos<br />

continua jusqu'<strong>à</strong> l'effondrement du régime nationaliste: dévaluation de <strong>la</strong> monnaie,<br />

hyperinf<strong>la</strong>tion, paralysie de l'appareil productif, spécu<strong>la</strong>tion monétaire <strong>à</strong> <strong>la</strong> p<strong>la</strong>ce<br />

d'investissements.<br />

L'inf<strong>la</strong>tion atteignit un niveau comparable <strong>à</strong> ce qui avait été enregistré en Allemagne<br />

dans les années 1922-1923. 97 <strong>La</strong> spirale des coûts de production, provoquée d'<strong>une</strong> part<br />

91 1948 fut <strong>une</strong> année électorale aux Etats-Unis.<br />

92 Pour plus de détails sur le crédit et ses raisons, voir Feaver J. (1981), pp. 107-120.<br />

93 Finkelstein D. (1993), pp. 71-72.<br />

94 Selon Franz-Willing G. (1975), p. 195.<br />

95 Fairbank J. K. (1986), pp. 241-244.<br />

96 M. Balser, in "Compte rendu de <strong>la</strong> Séance du 12 décembre 1945 <strong>à</strong> 9.30 h. chez M. Troendle, Délégué<br />

aux accords commerciaux, au sujet de nos re<strong>la</strong>tions avec <strong>la</strong> <strong>Chine</strong>", AF E 2200 Peking 1947-1948 vol.<br />

35.<br />

97 Les prix doublèrent 67 fois entre janvier 1946 et août 1948. Chevrier Y. (1992), p. 117.<br />

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