les ateliers de maitrise d'œuvre urbaine en asie

LES ATELIERS DE MAITRISE D’ŒUVRE URBAINE EN ASIE
Si ces réalisations se sont faites pour l’essentiel, les impacts
espérés ne se sont pas produits. Eloignement du site,
absence de dynamique scientifique et économique, absence
de mise en rapport des programmes et des actions
urbaines. Aujourd’hui le site est quasi désert et ne joue pas
le rôle attendu.
Glasgow
Capitale culturelle d’Europe 1999 et festival des jardins
quelques années auparavant.
Occasion pour la ville de conforter sa politique urbaine,
son embellissement, le renouvellement urbain remplaçant
des quartiers populaires de mauvaise qualité par de
nouveaux quartiers modernes prolongeant l’histoire de la
ville, expérimentations architecturales, etc. ..
Une institution a été créée pour relancer l’économie et
l’urbanisme de la ville : le Glasgow development agency,
partenariat public privé puissant qui a permis de mobiliser
toutes les énergies sur l’enjeu de reconquête du territoire.
Une dynamique en appui fort sur la culture.
Bilbao
Peut -on parler de Bilbao sur le même registre ? Bilbao se
situe au contraire en contre point de Barcelone, ne
jouissant pas d’un événement extérieur pouvant la
dynamiser. Aussi parallèlement à un travail de fond sur la
reconquête urbaine le long de la rivière, Bilbao a misé
toutes ses cartes sur le musée Guggenheim que la
collectivité a payé à 100 % ! 1 milliard de francs et en plus
le déficit annuel d’exploitation. Enjeu majeur car la ville
était en déshérence, ce pari osé a rencontré
l’incompréhension des habitants qui attendaient plutôt des
aides directes à l’emploi. Aujourd’hui la ville est passée de 0
à 1.5 millions de touristes par an avec des impacts indirects
sur l’emploi évidents. L’image de la ville s’en est trouvée
transformée au point qu’elle existe sur la carte du monde.
Mais ce n’est pas un élément isolé. Un projet intelligent et
efficace s’est organisé autour de la rivière que l’on peut
résumer par des points, des lignes et des surfaces. Structuré
autour des infrastructures qui deviennent oeuvres d’art,
nouveaux quartiers, port, aéroport, parcs, doivent faire
effet de levier sur les autres parties de la ville et générer des
investissements.
Le miracle est la structure en charge du projet : Bilbao Ria
2000 qui rassemble tous les partenariats publics. Equipe
légère commando, elle gère des sommes importantes : 2.5
milliards de francs en 4ans et permet un passage rapide à
l’action.
L’effet levier du Guggenheim peut sans doute être
comparé à celui des événements évoqués précédemment.
Plaine St Denis et le grand stade
Ici un grand projet de recomposition d’un site industriel en
cours de désaffection, et d’un grand projet.
Le projet de la plaine st Denis visait à recomposer une
banlieue immédiate de Paris en cours de perte de vitesse,
espaces en friches, industriels, peu maillés, peu équipés.
Mauvaise image.
Elaboration d’un projet de remaillage, de couverture
d’autoroutes et de voies ferrées pour relier l’espace à Paris,
recomposition du canal, etc..
Mais c’est la décision d’y implanter le Grand Stade de
France qui a lancé le projet. On retrouve les ingrédients des
grands événements : visibilité, médiatisation et moyens
financiers. Donc le financement de la couverture de
l’autoroute est arrivé, ainsi que celui de la réalisation du
RER et du traitement des espaces publics. Emergence d’un
projet architectural de qualité et visible
Aujourd’hui le projet urbain se met en œuvre par divers
biais et se prépare à accueillir des programmes
universitaires. C’est aussi l’un des lieux choisis pour
accueillir les villages olympiques dans le cadre de la
candidature de Paris aux JO.
Eurodisney à Marne la Vallée
Rapidement évoqué ici, on peu affirmer sans crainte que
Disney a été l’occasion de la relance de la ville nouvelle par
l’apport d’une activité hors normes mais aussi par les fonds
publics consentis.
On retrouve le thème des infrastructures viaires et de
transport, la planification d’un projet complémentaire : le
centre du val d’Europe, etc..
Rome et le jubilé 2000
Rome était la belle endormie par excellence. Sans doute la
plus belle ville du monde. L’Italie entière dort
profondément en ce qui concerne la modernité et la
transformation de l’urbain. Mais Rome semble s’être
réveillée depuis une dizaine d’années et a saisi l’occasion
bien trop prévisible su Jubilé (un par 25 ans) pour accélérer
le mouvement. Elle se dote d’un plan régulateur
révolutionnaire en totale rupture avec le précédent qui était
expansionniste. Plan régulateur d’inspiration
développement durable économe en territoire pariant sur
l’usage et non l’urbanisation de territoires vierges, jouant
sur l’articulation transport et urbanisme, la requalification
des espaces publics et la dynamique culturelle.
Le Jubilé a permis d’accélérer les projets de transports,
réutilisant les chemins de fer comme un réseau urbain,
réaménageant des monuments en musées modernes,
refaisant les espaces publics, préparant la ville à l’accueil de
20 millions de visiteurs en 2000, embellissant la ville
ancienne par réhabilitation et nettoyages des façades, etc..
C’est bien l’articulation entre les démarches qui a permis
que le Jubilé ne soit pas simplement la préparation de
l’événement.
Autres exemples : Lisbonne, Athènes aujourd’hui, ..
Rapport de la 4 ème session en Asie - SHANGHAI / Chine 2000 26 11/03/2009