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LES ATELIERS DE MAITRISE D’ŒUVRE URBAINE EN ASIE STATEMENT OF THE REFLECTION CONCERNING THE WORLD FAIR PROJECT IN SHANGHAI Huan Fu Xiang Chief Engineer, advisor at Shanghai Urban planning and Research Institut My topic is about urban fabric and context in Asian cities. First a quick explanation about terminology: urban design we concern the city image (according to the USA theory), this is a general understanding. Kevin Lynch tries to describe the image of the city for having a common understanding of it. Now the issue of urban fabric I think it is inverse (?) it is more to analyses the city. In my understanding every urban fabric should based on urban text, context. From the very beginning historical context, then geographical context, and later related to the city suburban areas ……, and also related to development, to economy. Nowadays we talk about globalisation of economy so this a while meaning of the context. Another issue is planning as a context. The challenge is different from others counties and today’s challenge is different from the past. Now all the mechanism is to plan economy and to connect it to macro-economy. So the challenge is the change of economy and its impact to planning, a very important context all the Sou jou (?) impact on urban fabric. Then I will show you in detail. Asia is the biggest continent in the world with more than a half of the population of the world. And lof of cities has a planner in Shanghai to work for more than 20 years, …, What I can do is the key study of this topic and the new point of the key topic of this study. What’s the feature of Asian cities? The common characteristic is a very long past, thousand years of culture and dense populated and the are behind the world development, the Asian land become where colonialism grow. LE RESEAU DE TRANSPORTS A SHANGHAI Li Juan Hao Assistant if the general engineer of the urban planning bureau Dès la fin des années 80, l’économie de Shanghai connaît un développement rapide. Depuis 1991 la municipalité donne beaucoup d’importance sur le développement du système des transports qui risquait d’être surchargée. Comme le nombre des voitures augmente constamment et le système des autobus est saturé (on a calcule une demande de 12 personnes/m2), quatre stratégies ont été développes : 1 la décentralisation de l’agglomération 2 la construction de nouvelles routes 3 le prolongement des lignes de chemin de fer 4 priorité des transports en commun A peu près 3% du P.I.B. sont donc investis par an dans l’amélioration du réseau des moyens de transport. Entre 1990 et 1997 un million d’habitants ont été déplacés hors la 1 ere périphérique. Quant aux lignes de métro, les deux lignes existantes ne constituent pas un réseau pour l’instant, une troisième ligne est en train d’être construite. Comme l’industrie d’automobiles gagne de l’importance et le réseau routier sera développé, la demande de voitures privées augmente. Aujourd’hui, les déplacements en voiture sont à 11%, en métro et bus à 17% et à pied ou en vélo 72% et d’après les recherches le nombre des déplacements va même doubler dans les prochaines années. Comme le sol au centre est limité, la ville de Shanghai favorise le développement du rail dont les lignes peuvent être tracées sous-sol, et qui seront liés par des nœuds de correspondance. Les villes nouvelles seront liées au centre par rail, autoroutes express et le métro. On envisage un développement du réseau é 10 km par an qui est assuré par des sociétés d’investissements indépendantes qui ont été établies et qui s’occupent de l’investissement, de la conception et de l’opération. La gestion des transports routiers se déroule en séparant les voies de vélo et celles de voiture et en réservant quelques rues au sens unique. Le système d’autobus, fortement subventionnée par le gouvernement, va aussi être développe et accorde au système de rail pour faciliter la correspondance entre les différents moyens de transport. Rapport de la 4 ème session en Asie - SHANGHAI / Chine 2000 32 11/03/2009
LES ATELIERS DE MAITRISE D’ŒUVRE URBAINE EN ASIE L’échange avec l’extérieur se déroulera par le chemin de fer, de nouvelles autoroutes, le transport maritime et le transport aérien pour garder la position au premier rang parmi les villes chinoises. Les petits ports le long du Huangpu seront enlevés et déplacés le long du Yiangze pour pouvoir accueillir des bateaux d’une plus grande capacité. Questions Grégorie : En France, depuis les années 60, on peut constater un développement très négatif de déplacements en voiture individuelle. Vous allez faciliter l‘accès par la voiture privée. Comment pensez-vous limiter ces effets négatifs ? Dirk : Vous pensez beaucoup au déplacement des gens d’un point à l’autre au lieu de vous demander d’où viennent ces mouvements et comment ils peuvent être évités. Ma question : pensez-vous que la réduction de ces mouvements par une certaine stratégie d’urbanisme pourrait éventuellement être un supplément au développement du réseau des transports ? Li Yuan Hao: La ville de Shanghai encourage l’achat de voitures. Quand-même, on a introduit des mesures pour limiter cet achat. Pour l’instant, on va le limiter par fixer la distribution d’un certain nombre de licences de voiture. Donc, le gouvernement applique une politique assez stricte. Le prix des licences va baisser (au début 100.000 yuan) a 20.000 yuan. Avec le prix de la voiture, la somme ne va pas dépasser 100.000 yuan. Pour limiter l’utilisation de la voiture individuelle, on implantera des parcs de stationnement au centre qui coûteront chers. On va aussi appliquer la politique de Singapur de frais supplémentaires qui vont être payées par un système électronique. Quant au réseau de transports desservant le site de l ‘EXPO universelle : il y aura juste à coté un viaduc du 2 e périphérique aussi qu’une autoroute qui mène directement au centre-ville. Il y aura trois lignes de rail : le train à grande vitesse de suspension électromagnétique, liant le CBD de Pudong à l’aéroport, le RER et une ligne de métro. HOW TO GIVE ADDED CHARM TO A DENSE TOWN PLANNING OF EMERGENCY Michel Marot Chief-Architect of Civil and National Buildings, Professor in Paris, Member of the French Academy of Architecture In 1999, I stayed twice one month in tropical China : once on the Fujan coast, as an expert in town planning for two new towns which are supposed to grow in 20 years time from 300, 000 to 2, 000, 000 inhabitants or from 100, 000 to 1, 000, 000 inhabitants, then in Guangzhou for the Summer Studios of Cergy-Pontoise. The ideas that I will express here are the results of reflections initiated 30 years ago, both as chief architect of Villeneuve d’Ascq and of a few Priority Urbanisation Zones in France and in the Reunion Island, and as the architect responsible for sectors to preserve in the Marais at Paris and in Troyes. Far from me the claim to compete with Le Corbusier, 77 years later, but it is a kind of pulsion which brings me to propose sketches summing up ideas where both the desire for calm and the needs for activity wished by citizens could come close. For Le Corbusier in 1923, at the Autumn Salon , when France, just out of a terrible war, inherited destruction, this presented the advantage to allow the resetting of the girded roman order on the scale of the car. Why not extend this idea to cities which were not destroyed ? Progress, science, aerial views of the world, lifts, automobiles, telephones, metal and concrete structures, terraced roofs let us dream of new towns which would erase the backward-looking existing situation. In 1965, when I was in charge of the preservation of city centres and of the development of new towns, most of the architects of my time, so-call « modern », thought that there would be more construction done in 20 years time that in 2,000 years. So, preservation was disregarded. Chinese people, in the year 2000, follow more or less the same feelings and tend to realise a « tabula rasa » emergency and mass town planning. They seem to neglect the past, but voices raise already to keep the past, to get inspiration from the past, to embroil around the past, in a word, to benefit from the past of a great civilisation imbued with the cult of ancestors and nature, in order to insure a continuity controlling foreign influences. Twenty times more numerous than French people, they suffer a twenty times stronger migration from countryside to cities, and they must find massive and urgent solutions. They must avoid invading agricultural land. For this, high density attracts them, just as the slopes of the mountains. The following question is this : how to add charm to high densities ? Rapport de la 4 ème session en Asie - SHANGHAI / Chine 2000 33 11/03/2009
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