les ateliers de maitrise d'œuvre urbaine en asie

LES ATELIERS DE MAITRISE D’ŒUVRE URBAINE EN ASIE
L'exercice est ardu car il contraint à distinguer ce qui fait
l'ossature et qui s'impose, de l'accessoire qui peut évoluer.
Evoluer ne signifie par laisser aller mais une capacité
permanente de remise en cause, due à une évolution de
programme, une décision politique. La maîtrise de
l'évolution est un travail de conception à part entière.
C'est donc dans la durée que le concepteur s'impose. Voilà
un compagnon de route qui doit aider dès l'amont à la
définition des objectifs, avec la commande politique et le
maître d'ouvrage, puis accompagner la réalisation avec
souplesse, adaptabilité, mais aussi créativité et talent.
La question de la « coproduction »
Comment mettre en interaction à l’amont de la réflexion
sur un projet les acteurs concernés en s’ouvrant à la
« société civile » : institutions, entreprises, associations. ?
L'adhésion de l'ensemble des partenaires à la démarche de
projet est le point obligé de la traduction concrète des
intentions urbaines. Le savoir dialoguer ne semble pas faire
partie de l'excellence française. Le dialogue sur l'image est
malaisé dans une civilisation qui prend le dessin comme un
futur certain et non une hypothèse de débat comme c'est
moins le cas dans le monde anglo-saxon.
La lecture des projets urbains pose des questions quasi
insolubles tant il paraît complexe de représenter quelque
chose qui est par nature mouvant contrairement aux
projets architecturaux. Cette mobilité s’accroît avec la
durée des opérations urbaines qui s'allonge et l'incertitude
des programmes qui ne fait que s'accentuer. Pour l'usager,
la difficulté de lecture de l'espace s'accentue par un rapport
plus complexe de par l'évolution des mobilités, la vitesse
mais aussi le fait que les perceptions spatiales ne soient pas
que visuelles mais de plus en plus poly sensuelles. Le
problème de la représentation d'un projet "souple "
complexifie donc l'exercice. Le public devient suspicieux
pour ce qui peut paraître une opacité du décideur ou du
maître d'ouvrage. Un vaste chantier demeure souvent quant
aux méthodes du dialogue partenarial, permettant que
s'établissent les indispensables cohésions quant aux grandes
lignes du projet et permettant le débat constructif sur les
domaines relevant de l'imprévisibilité.
Les conditions de la négociation sociale sont essentielles,
tant pour l’amélioration de la démocratie participative que,
plus prosaïquement, pour ne pas bloquer les processus de
réalisation du projet. La montée des recours contre une
opération sont sources de blocages de longue durée et de
coûts financiers qui pèsent de plus en plus lourds sur les
bilans.
L’honnêteté du débat, et en particulier la clarification des
coûts osant affronter leur vérité ( l’urbanisme coûte
toujours cher mais il faut en évaluer les retombées
économico-sociales et le coût du statu quo )
permettrait de passer de l’information sur un projet à une
forme de co-production ou du moins d’échanges entre
partenaires responsables.
Cela apparaît un casse-tête insoluble ou encore une gageure
impossible avec peu de réalisations démonstratives à la clé.
Mais des réussites certaines et diverses, souvent partielles,
sont aujourd'hui visibles sur tout le territoire français,
comme ailleurs en Europe et la notion de projet urbain
s'enrichit et s'impose comme un état d'esprit.
Mardi 31 Octobre 2000
TRADITION ET MODERNITE
DANS LE TISSU URBAIN
SHANGHAÏEN
UN SIECLE D’INFLUENCES ET
D’ECHANGES ENTRE ORIENT
ET OCCIDENT (1842-1949)
Françoise Ged
Architecte, Doctor in History and Civilization
Ministère de la Culture et de la Communication
A la fin du 19 e siècle, limite au sud par l’enceinte de la ville
chinoise, limite de l’autre cote par le fleuve Huangpu, limite
par le canal ………. qui est venu la rue …… et limite à
l’Ouest par un autre canal qui est actuellement la rue du
Tibet, celle qui est … à la place du peuple. Les rues qui
sont indiquées ici sur un plan de 1876 correspondent pour
beaucoup a des chemins préexistants. Comment s’est fait
par la suite la construction de ces concessions, c’est en
appuyant sur les documents des archives. Il est ….. dans le
traitée des concessions les terrains étaient cédés à des
connaisseurs et c’est pour le même prix … que leur valeur
visuelle. On trouvait déjà d’ailleurs les notions d’acheter le
droit d’usage ou au contraire l’ensemble du terrain. Nous
avons la rue ……. et les différentes parcelles qui ont été
transmises directement par achat entre un propriétaire
chinois et un propriétaire étranger. Ces parcelles (ici sur un
plan de 1881) appartiennent pour beaucoup d’entre elles
d’ailleurs mission religieuse. Les Lazaristes, la société de
Jésus, mais aussi des sociétés de promotions immobilières
comme la Société Immobilière de Shanghai….. Les Lilong
sont un lotissement spéculatif.
Nous avions tout à l’heure l’avenue …. Et on voyait un
découpage parcellaire par chaque propriétaire. Chaque
propriétaire … de ces maisons en bande des Lilong …..
dont je vous montrais à quoi correspond en terme
architectural il y avait encore une transmission d’une
culture particulière entre la maison rurale et le lotissement
urbain.
Ce qui est important d’avoir en tête c’est que dans les
années 1860, une quinzaine d’années après l’ouverture de
Shanghai au commerce étranger a la suite du traitée de
Nankin, et ça correspond à une période de fort trouble en
Chine et une période de déclin de la dynastie qui favorisait
toute une série de soulèvements a l’intérieur du pays. Les
concessions de Shanghai représentaient un abri privilégie
pour ces populations des provinces voisines qui viennent
Rapport de la 4 ème session en Asie - SHANGHAI / Chine 2000 30 11/03/2009