CONGRÈS DU PCF - Le Travailleur Catalan

N°3494
Semaine edu15au2 du 15 au 21 février 2013
politique
Banques alimentaires en faillite
Aide alimentaire. Malgré des semaines d’un combat acharné des quatre associations qui gèrent l’aide alimentaire, Bruxelles a
tranché ce 8 février : le budget européen sera un budget d’austérité (moins 3%) et l’aide alimentaire est amputée d’un milliard,
voire de deux selon le chiffrage des associations.
Le sort du Programme
européen d’aide aux
plus démunis (PEAD)
vient d’être scellé pour
les sept ans à venir. Il sera de
2,5 milliards par an pour 28
Etats, contre 3,5 milliards pour
20 Etats actuellement. Alors
que les associations d’aide alimentaire
chiffrent les besoins à
4,75 milliards au vu de l’explosion
des demandes ! Autant dire
que la déception et l’inquiétude
sont immenses. Concrètement
le budget voté représente 25
millions de repas en moins par
an.
Qu’est-ce que le PEAD ?
Le Programme européen d’aide
aux plus démunis a été créé
par Jacques Delors en 1987. Il
s’agissait d’utiliser les surplus
de la Politique agricole commune
(PAC) pour distribuer des
repas aux plus démunis.
En 2011, le PEAD a profité à
18 millions de personnes dans
20 pays de l’UE. Parmi les principaux
bénéficiaires, avec la
Pologne et l’Italie, on retrouve
Nous versons dans le débat des
extraits d’une contribution
d’André Chassaigne, député
communiste, publiée dans
l’Humanité du 27 janvier 2013.
Après avoir formulé « une certaine méfiance
à l’émergence d’appellations qui
tiennent plus de l’habillage médiatique
que de réflexions politiques nouvelles »,
André Chassaigne reconnaît que « l’appellation
“écosocialisme“ peut cependant
permettre de structurer un corpus
d’idées et de concepts qui participent
au renouvellement de tous les courants
politiques. » Il fait d’ailleurs un parallèle
fort intéressant avec la « décroissance »
dont « on voit aujourd’hui, écrit-il, que
toutes les idées nouvelles qui ont émergé
autour des concepts liés à la décroissance
ont en fait permis de nourrir les
débats de la gauche dans son ensemble,
avec tous ses courants de pensée. »
Rappelant que « la prise en compte de
la France avec 13% de « pauvres
».
Dans l’Hexagone environ 130
millions de repas ont été servis.
Selon les quatre associations
caritatives agréées pour recevoir
l’aide européenne (Banque
alimentaire, Croix-Rouge, Restos
du cœur et Secours populaire)
cela représente un tiers des
denrées alimentaires distribuées
chaque année dans le pays.
L’aide européenne représente
pour la Banque alimentaire et
la Croix rouge 33% des repas
fournis, 23% pour les Restos du
cœur, et 50% pour le Secours
populaire. Autant dire que cette
aide est vitale.
Première attaque
Déjà l’an dernier, le PEAD a failli
passer à la trappe. En effet, au fil
des ans, la PAC n’ayant plus de
surplus, d’autres subventions ont
été utilisées. Saisie par l’Allemagne,
la Cour de justice européenne
a, en 2011, déclaré cette aide
illégale, estimant que l’effort relevait
de politiques sociales plus
qu’agricoles, à assumer par cha-
la préoccupation environnementale
et de l’affirmation de l’incompatibilité
du capitalisme avec le maintien d’écosystèmes
viables n’est pas nouvelle »,
il note que « cette prise en compte a
cependant pris plus de force avec le
constat que les effets des activités des
sociétés humaines sur l’environnement
menaçaient directement la capacité de
l’humanité à améliorer ses conditions
de vie et même à perdurer ». Il cite à
L’opération « Air food », assiettes vides
que pays. L’aide alimentaire européenne
a donc failli disparaître
purement et simplement à ce moment-là.
Devant la mobilisation,
un compromis franco-allemand,
signé le 14 novembre 2011, a
provisoirement maintenu le PEAD
en 2012 et 2013. Seule condition
fixée par Berlin : que le programme
rattaché à la PAC disparaisse
définitivement en 2014.
Choix de l’Europe
D’où l’âpre bataille livrée
aujourd’hui. Mais le choix politique
qui a finalement été fait
par l’Europe, que notre Président
considère comme un « compromis
acceptable » est un déni total
de la notion de solidarité qui a
présidé à la naissance de l’Union
européenne. Ce choix remet en
titre d’exemples, les « effets majeurs du
changement climatique ou l’érosion accélérée
de la biodiversité. »
Puis, constatant que « les traditions de
la gauche et de ses différents courants
de pensée sont traversés par ces problématiques
nouvelles, qui acquièrent
progressivement une place déterminante
», il dit se méfier « du caractère “imperméable“
que l’on souhaite donner à
certains corpus idéologiques nouveaux,
qui deviendraient les seuls gardiens
d’une certaine pureté révolutionnaire. »
Aussi, appelle-t-il à prendre garde à « ne
pas segmenter arbitrairement la pensée
politique autour de “l’écologie sociale“,
c’est-à-dire d’une écologie qui se limiterait
à affronter les fondamentaux du
capitalisme mondialisé ». Par contre, il
émet « le souhait que les concepts de
“commun“, de “biens communs“ et de
“coopération mutuelle“ soient plus développés
dans nos propositions .» Ils lui
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question la survie des gens que
la gestion bancaire de l’Europe a
mis à la rue.
Comme le dit très justement le
Président des Restos du cœur :
« On ne peut pas invoquer le
devoir de solidarité européenne
dès qu’il s’agit de sauver les
banques, mais l’oublier quand il
faut aider les plus pauvres. »
A-M Delcamp
Habillage médiatique ou concept pertinent ?
Ecosocialisme. Alors que cette appellation est apparue en France au début des années 1970, le Parti de gauche l’a récemment fait
sienne en organisant début décembre 2012, des assises nationales éponymes, suivies d’assises régionales. Ce concept, repris par
d’autres mouvements politiques européens ou d’Amérique du sud, recouvre en fait des conceptions, parfois très différentes, même
si elles partent toutes du même principe intangible que le capitalisme est incompatible avec la sauvegarde de la planète.
paraissent « tout à fait liés à ceux de la
“socialisation“ ou de “l’écologisation“
de l’économie et des moyens de production.
Il en est de même avec l’idée
de “progrès“, du progrès des connaissances
comme du progrès technique,
inséparables de notre vision des capacités
humaines à s’adapter, à modifier en
profondeur notre environnement dans
un sens vertueux, intégrant les capacités
de renouvellement des écosystèmes. » Il
conclut en constatant que « la prise en
compte de la préoccupation environnementale
a donné naissance à un mythe,
celui de l’écologie apolitique, où tout le
monde partagerait la même préoccupation
et où les réponses feraient consensus.
C’est autour de cette idée que
la classe dominante a bâti toute une
idéologie de l’intégration de l’écologie
politique, en reprenant à son compte la
promotion d’un capitalisme vert. »
Roger Hillel