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dossier le ASSISTANTS
d’Isère Magazine
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Leur métier : offrir réconfort et sécurité
aux enfants en danger
Kevin,
K
six ans, a retrouvé la joie
Kde de vivre. Depuis Depuis huit mois, il
Kvit vit chez Maria et Roger, un
couple avec deux enfants, qui habite
à Meylan dans l’agglomération grenobloise.
Sa maman ne pouvait plus
s’occuper de lui. Quant à son papa, il
a quitté le domicile familial. Kevin a
été confié au Conseil général qui lui
a trouvé une famille d’accueil.
Autrefois, on appelait ces enfants
placés, les enfants de la DDASS.
Aujourd’hui, c’est le Conseil général
qui a la responsabilité d’assurer leur
protection, prenant le relais de l’État.
2 200 enfants âgés de quelques mois
à 21 ans lui sont ainsi confiés, soit à
la demande des parents quand ils sont
dans l’incapacité d’assurer leur éducation,
soit à la suite d’une décision
de justice pour carences éducatives
graves ou mauvais traitements.
“Notre mission est d’offrir un cadre
sécurisant à ces enfants, pour les aider
à s’épanouir et à retrouver un équilibre
avant qu’ils ne retournent dans leur famille”,
explique Brigitte Périllié, viceprésidente
du Conseil général chargée
de la famille et de l’enfance en danger.
500 familles d’accueil
aujourd’hui
Pour quelques mois, un an ou plusieurs
années, les enfants du Conseil
général sont hébergés dans l’un des
>> 2 200 enfants
sont confiés au Conseil
général de l’Isère.
36 foyers de l’Isère ou accueillis
dans l’une des 500 familles d’accueil
agréées. Emmanuel, 51 ans,
qui habite Chatte, près de Saint-
Marcellin, fait ce métier depuis
20 ans et il a accueilli 23 enfants.
“Certains sont arrivés en urgence
et sont partis au bout de 48 heures.
D’autres sont restés plus de 10 ans
à la maison. À chaque fois, leur histoire
était différente : certains ont
subi des violences, d’autres ont été
laissés de côté par leurs parents. On
leur donne le maximum d’amour
Qui sont les enfants confiés au Conseil général ?
L’an denier, 2 200 enfants âgés de des filles. Trois enfants sur dix ont
quelques mois à 21 ans ont été hé- été placés à la demande de leurs
bergés en familles d’accueil ou en parents confrontés à des diffi-
foyers : 27 % des enfants avaient cultés sociales, familiales ou des
moins de 4 ans, 33 % entre 4 ans problèmes de santé et sept sur dix
et 15 ans et 40 % plus de 15 ans. à la suite d’une décision judiciaire
56 % étaient des garçons et 44 % notamment pour maltraitances :
carences éducatives, violences
physiques, absence de soins,
abus sexuels, dénutrition…
Entre 2011 et 2012, le nombre
d’enfants placés a augmenté de
10 %. Deux explications : l’augmentation
de la précarité amplifie
les problèmes éducatifs et le
repérage des situations d’enfants
en danger est plus efficace grâce
à la Cellule de recueil des informations
préoccupantes mise en
place par le Conseil général.
FAMILIAUX
pour qu’ils puissent se reconstruire
et reprendre confiance en eux, en
sachant qu’ils repartiront un jour.”
D’ici à trois ans, le Conseil général
souhaite recruter 150 familles
supplémentaires qui, comme Emmanuel
accueilleront ces enfants
pour leur donner l’affection dont ils
ont besoin. “Nous recherchons des
hommes et des femmes qui aiment
les enfants, avec de grandes qualités
humaines et qui soient suffisamment
solides, car ces enfants ont souvent
un lourd passé derrière eux”, souligne
Brigitte Périllié.
Assistant familial, c’est un vrai métier,
défini par le Code de l’action
sociale et des familles. La procédure
de recrutement est rigoureuse et une
formation est prévue. Pour épauler
ces familles qui travaillent à domicile,
le Conseil général attache une
grande importance à leur accompagnement
(cf. p.26).
“En recrutant de nouveaux assistants
familiaux, nous voulons
rééquilibrer notre offre d’accueil,
explique Brigitte Périllié. Aujourd’hui,
55 % des enfants sont en
foyers et 45 % chez des familles.
Alors que l’Isère, depuis la décentralisation,
a privilégié l’accueil
en établissement, d’autres Départements
ont fait l’inverse. Dans le
Pas-de-Calais, 70 % des enfants
sont placés en famille, 74 % dans
l’Ardèche, 58 % dans la Drôme. Et
des pays comme la Norvège n’ont
plus aucun internat !
Si l’hébergement en foyer a des
avantages – apprentissage de la vie
en collectivité et de l’autonomie,
choix important d’activités… –,
l’accueil familial est plus proche du
modèle parental, très propice au développement
affectif, permettant à
l’enfant de construire sa personnalité.
Assistant familial :
un vrai métier
Le Conseil général, en renforçant
l’accueil familial, veut aussi redonner
aux établissements leur vocation
originelle avec des accueils pour de
courtes périodes. “Or, aujourd’hui,
faute de places en famille, des établissements
hébergent des enfants
durant plusieurs années”, souligne
Brigitte Périllié.
L’autre enjeu est financier. Le
budget du Conseil général consacré
à la protection de l’enfance
augmente de 10 % par an depuis
cinq ans et dépassera les 130 millions
d’euros en 2013. Confronté
à une baisse de ses ressources, le
Conseil général doit aussi rationaliser
ses dépenses. Or le coût
d’un enfant confié à une famille
d’accueil (2 200 euros) est deux
fois moins élevé qu’en établissement
(4 500 euros) !
“Nous engagerons une réflexion
avec les professionnels
de la protection de l’enfance sur
l’évolution nécessaire de notre
politique d’accueil”, souligne
Brigitte Périllié.
> 20 Isère Magazine - juin 2013
Annick Berlioz