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dossier le ASSISTANTS d’Isère Magazine ▲ Leur métier : offrir réconfort et sécurité aux enfants en danger Kevin, K six ans, a retrouvé la joie Kde de vivre. Depuis Depuis huit mois, il Kvit vit chez Maria et Roger, un couple avec deux enfants, qui habite à Meylan dans l’agglomération grenobloise. Sa maman ne pouvait plus s’occuper de lui. Quant à son papa, il a quitté le domicile familial. Kevin a été confié au Conseil général qui lui a trouvé une famille d’accueil. Autrefois, on appelait ces enfants placés, les enfants de la DDASS. Aujourd’hui, c’est le Conseil général qui a la responsabilité d’assurer leur protection, prenant le relais de l’État. 2 200 enfants âgés de quelques mois à 21 ans lui sont ainsi confiés, soit à la demande des parents quand ils sont dans l’incapacité d’assurer leur éducation, soit à la suite d’une décision de justice pour carences éducatives graves ou mauvais traitements. “Notre mission est d’offrir un cadre sécurisant à ces enfants, pour les aider à s’épanouir et à retrouver un équilibre avant qu’ils ne retournent dans leur famille”, explique Brigitte Périllié, viceprésidente du Conseil général chargée de la famille et de l’enfance en danger. 500 familles d’accueil aujourd’hui Pour quelques mois, un an ou plusieurs années, les enfants du Conseil général sont hébergés dans l’un des >> 2 200 enfants sont confiés au Conseil général de l’Isère. 36 foyers de l’Isère ou accueillis dans l’une des 500 familles d’accueil agréées. Emmanuel, 51 ans, qui habite Chatte, près de Saint- Marcellin, fait ce métier depuis 20 ans et il a accueilli 23 enfants. “Certains sont arrivés en urgence et sont partis au bout de 48 heures. D’autres sont restés plus de 10 ans à la maison. À chaque fois, leur histoire était différente : certains ont subi des violences, d’autres ont été laissés de côté par leurs parents. On leur donne le maximum d’amour Qui sont les enfants confiés au Conseil général ? L’an denier, 2 200 enfants âgés de des filles. Trois enfants sur dix ont quelques mois à 21 ans ont été hé- été placés à la demande de leurs bergés en familles d’accueil ou en parents confrontés à des diffi- foyers : 27 % des enfants avaient cultés sociales, familiales ou des moins de 4 ans, 33 % entre 4 ans problèmes de santé et sept sur dix et 15 ans et 40 % plus de 15 ans. à la suite d’une décision judiciaire 56 % étaient des garçons et 44 % notamment pour maltraitances : carences éducatives, violences physiques, absence de soins, abus sexuels, dénutrition… Entre 2011 et 2012, le nombre d’enfants placés a augmenté de 10 %. Deux explications : l’augmentation de la précarité amplifie les problèmes éducatifs et le repérage des situations d’enfants en danger est plus efficace grâce à la Cellule de recueil des informations préoccupantes mise en place par le Conseil général. FAMILIAUX pour qu’ils puissent se reconstruire et reprendre confiance en eux, en sachant qu’ils repartiront un jour.” D’ici à trois ans, le Conseil général souhaite recruter 150 familles supplémentaires qui, comme Emmanuel accueilleront ces enfants pour leur donner l’affection dont ils ont besoin. “Nous recherchons des hommes et des femmes qui aiment les enfants, avec de grandes qualités humaines et qui soient suffisamment solides, car ces enfants ont souvent un lourd passé derrière eux”, souligne Brigitte Périllié. Assistant familial, c’est un vrai métier, défini par le Code de l’action sociale et des familles. La procédure de recrutement est rigoureuse et une formation est prévue. Pour épauler ces familles qui travaillent à domicile, le Conseil général attache une grande importance à leur accompagnement (cf. p.26). “En recrutant de nouveaux assistants familiaux, nous voulons rééquilibrer notre offre d’accueil, explique Brigitte Périllié. Aujourd’hui, 55 % des enfants sont en foyers et 45 % chez des familles. Alors que l’Isère, depuis la décentralisation, a privilégié l’accueil en établissement, d’autres Départements ont fait l’inverse. Dans le Pas-de-Calais, 70 % des enfants sont placés en famille, 74 % dans l’Ardèche, 58 % dans la Drôme. Et des pays comme la Norvège n’ont plus aucun internat ! Si l’hébergement en foyer a des avantages – apprentissage de la vie en collectivité et de l’autonomie, choix important d’activités… –, l’accueil familial est plus proche du modèle parental, très propice au développement affectif, permettant à l’enfant de construire sa personnalité. Assistant familial : un vrai métier Le Conseil général, en renforçant l’accueil familial, veut aussi redonner aux établissements leur vocation originelle avec des accueils pour de courtes périodes. “Or, aujourd’hui, faute de places en famille, des établissements hébergent des enfants durant plusieurs années”, souligne Brigitte Périllié. L’autre enjeu est financier. Le budget du Conseil général consacré à la protection de l’enfance augmente de 10 % par an depuis cinq ans et dépassera les 130 millions d’euros en 2013. Confronté à une baisse de ses ressources, le Conseil général doit aussi rationaliser ses dépenses. Or le coût d’un enfant confié à une famille d’accueil (2 200 euros) est deux fois moins élevé qu’en établissement (4 500 euros) ! “Nous engagerons une réflexion avec les professionnels de la protection de l’enfance sur l’évolution nécessaire de notre politique d’accueil”, souligne Brigitte Périllié. > 20 Isère Magazine - juin 2013 Annick Berlioz
Avant de recruter un(e) assistant(e) familial(e), le Conseil général s’assure qu’il a toutes les qualités nécessaires pour accueillir un enfant chez lui. La procédure est rigoureuse. Chaque mois, le Conseil général organise une réunion d’information départementale pour présenter ce métier et expliquer les démarches à effectuer. Les Après cette réunion, les candidats doivent déposer un dossier à la Maison du Conseil général la plus proche de leur lieu d’habitation (liste sur www.isere.fr) Aucun diplôme spécifique n’est exigé pour être candidat. Seules conditions : Dans les quatre mois qui suivent le dépôt du dossier, le ou la candidate reçoit à son domicile la visite d’une puéricultrice du Conseil général. Sa mission est d’évaluer si les conditions d’hébergement sont Une fois l’agrément obtenu et avant l’accueil de l’enfant, le candidat a plusieurs entretiens avec le responsable accueil familial du Conseil général et un psychologue. A cette étape, le Conseil général Vous êtes intéressé ? Comment devenir famille d’accueil ? 1 2 3 4 personnes intéressées doivent obligatoirement participer à cette réunion. Les prochaines se tiendront le 17 juin et le 8 juillet à Colombe (voir en bas de page adresses et horaires). être majeur, parler couramment le français et justifier d’une expérience avec les enfants, sans avoir été parent obligatoirement. Les personnes qui exercent une activité professionnelle à temps partiel, compatible avec l’accueil, peuvent aussi postuler. réunies : place suffisante pour préserver l’intimité de l’enfant, habitat conforme aux normes de sécurité… Cette évaluation est transmise au médecin de la protection maternelle et infantile qui délivrera ou non l’agrément, pour un, deux ou trois enfants. peut encore refuser une candidature s’il estime que les compétences et les qualités requises pour exercer ce métier ne sont pas réunies. Les prochaines réunions d’information se tiendront le 17 juin et le 8 juillet à Colombe, (Parc (Parc d’activités d’activités de de Bièvre-Dauphine) Bièvre-Dauphine) 1532, 1532, rue A. A. Blanchet, Blanchet, de de 14 14 h à 17 17 h. h. >>FAQ QUESTIONS PRATIQUES PEUT-ON CHOISIR L’ÂGE DES ENFANTS ACCUEILLIS ? L’assistant familial peut formuler ses souhaits au Conseil général qui essaie toujours d’y répondre. Mais les placements se font en fonction des besoins. QUELLE RÉMUNÉRATION ? Ce métier est défini par le Code de l’action sociale et des familles : “L’assistant familial est la personne qui, moyennant rémunération, accueille habituellement et de façon permanente des mineurs et des jeunes majeurs de moins de 21 ans à son domicile.” La rémunération est de 990 euros net pour l’accueil d’un enfant, puis 600 euros net par enfant supplémentaire. S’ajoutent des indemnités pour les loisirs, l’entretien et l’habillement variables en fonction de l’âge de l’enfant. Comme tout salarié du Conseil général, l’assistant familial a droit à 31 jours de congés. Pendant ces périodes, les enfants sont confiés à d’autres familles d’accueil. QUELLE FORMATION ? Un stage de 60 heures est prévu avant l’accueil du premier enfant. Présentation du Conseil général, des acteurs de la protection de l’enfance, visite d’un service de l’aide sociale à l’enfance et d’un établissement accueillant des enfants… Puis dans les deux ans qui suivent le premier accueil, seconde formation obligatoire de 240 heures. >21 Isère Magazine - juin 2013 ▲
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