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Marcelo Risi (790-25-636)
Wednesday, March 20, 2013 10:50:21 AM
4 2 ÉTABLIR DES PLANS ET DES OBJECTIFS CLAIRS
4.2.1 Planification de la gestion des zones humides
La planification et les plans de gestion des zones humides sont des outils essentiels pour résoudre les problèmes multiples résultant des activités
déployées dans les zones humides, tourisme y compris.
Une réelle participation des communautés locales aux prises de décisions est un élément central tant de l’utilisation rationnelle des zones humides
que d’un tourisme réussi.
Les plans de gestion des zones humides et leur
mise en œuvre sont essentiels pour la conservation
et l’utilisation rationnelle des zones humides
et visent à garantir que les zones humides
conserveront leurs caractéristiques écologiques
et continueront à fournir des services écosystémiques
clés. Les plans de gestion constituent
le point de départ et le cadre de la gestion d’un
tourisme et d’activités récréatives en adéquation
avec d’autres services écosystémiques et objectifs
de conservation.
Les grottes de Skocjan, en Slovénie, sont un bon
exemple de gestion d’un bassin versant destinée
à protéger le site central – une aire d’environ
400 hectares – contre les activités intervenant
dans le bassin versant pris dans son ensemble.
Conformément à la Loi sur le Parc régional des
grottes de Skocjan, le bassin hydrographique est
PLAnIfICATIon de LA GesTIon
considéré comme une zone tampon et l’Organe
de service public du Parc des grottes de Skocjan
s’est vu confier un rôle statutaire de protection,
de gestion et de supervision de l’aire protégée,
aux côtés des autorités municipales, s’agissant de
la planification et de la gestion de l’ensemble du
bassin hydrographique, en particulier pour ses
zones de peuplement, l’agriculture et la foresterie.
Toutes les activités menées dans la zone tampon
susceptibles d’altérer le régime hydrologique
et la qualité de l’eau de la Reka sont interdites,
à l’exception des mesures de protection contre
les inondations.
La pleine participation des acteurs, tant au stade
de la planification qu’à celui de la mise en œuvre,
est un atout pour la gestion des zones humides,
et pour la gestion de l’environnement en général.
Même s’il faut du temps et des ressources pour y
parvenir, le soutien et l’aide à la mise en œuvre
qui en résultent justifient l’investissement. Le
niveau de participation et la diversité des acteurs
peuvent varier énormément.
Les communautés locales sont les principaux
acteurs de la gestion des zones humides, et de
toute forme de tourisme liée aux zones humides.
Dans de nombreux cas, les zones humides ont
joué – et continuent à jouer – un rôle essentiel
pour les moyens d’existence des communautés
qui vivent à l’intérieur ou à proximité de ces zones
humides, et leurs paysages ont été façonnés et
protégés par ces communautés. La participation
des communautés à la planification et aux prises
de décisions – notamment sur le développement
et la gestion touristique – est essentielle
à une conservation et une utilisation rationnelle
réussies dans les sites de zones humides.
delta du danube (Roumanie)
Une stratégie d’assistance internationale à la conservation a été établie en 1991, avec le soutien de l’UICN, afin de créer un plan intégré de gestion et
de remise en état de la Réserve de biosphère du delta du Danube (RBDD). Elle a permis d’établir des lignes directrices pour la foresterie, l’agriculture, la
pêche et le tourisme, et pour des mesures de conservation concrètes et immédiates de la part d’organismes individuels. Le premier Plan de gestion a
été élaboré en 1994-1995 avec l’apport d’organismes gouvernementaux, d’universités et d’instituts scientifiques, notamment l’Institut de recherche du
delta du Danube et l’Institut de recherche sur le tourisme. La restauration écologique du delta a débuté au milieu des années 1990 et, en 2012, plus de
15 000 hectares de polders abandonnés ont été écologiquement transformés en zones humides en bon état, avec le soutien du projet de la Banque
mondiale « Biodiversité du Delta du Danube » et du gouvernement. Pendant la période 2001-2002, le Plan de gestion a été revu, et en 2006-2007,
un second Plan de gestion a été élaboré avec le soutien des membres du Conseil scientifique de l’Autorité de la réserve de biosphère du delta du
Danube (DDBRA).
Humedal La Conejera (Colombie)
Cette zone humide possède un Plan de gestion de l’environnement assorti de zones écologiques définissant des aires de conservation stricte, de restauration
écologique et d’éducation à l’environnement et de loisirs passifs, avec sentiers ouverts au public. L’accès est contrôlé et canalisé par des éco-guides
qui sont aussi des éducateurs spécialisés dans le domaine de l’environnement. Cette zone humide est surtout utilisée à des fins de conservation de la
biodiversité, définie dans le Plan d’aménagement de la municipalité.
38 Destination zones humiDes pour un tourisme durable