commune urbaine de Dalaba, aux responsables du Ministère

A1.14
Monseigneur Robert Sara, “La société s’est construite largement en dehors de l’Etat sinon
contre l’Etat. Elle avait l’habitude de se gérer elle même au niveau de ses villages, là où la
solidarité de voisinage est très forte, là où on se connaît, là où on a confiance les un dans les
autres”. Ce potentiel traditionnel existe encore dans nos sociétés africaines modernes. Il ne
devrait être ni ignoré ni étouffé. C’est un capital social qu’il faut promouvoir pour libérer le
dynamisme spontané de la société villageoise africaine. C’est dire que l’on peut consolider la
démocratie locale sur la base de certaines données traditionnelles africaines et instaurer ou
ré-instaurer la gouvernance. Mais faudra-t-il que l’on tienne compte d’une part, de la dimension
culturelle de cette notion de démocratie et d’autre part, de sa mise en œuvre qui doit
s’appuyer sur de nouveaux rapports judicieux entre les élus locaux, les représentants de
l’Etat et la société civile? Nul doute que le travail en synergie de ces trois types d’acteurs
accélère le processus démocratique à la base. Mais il appartient surtout à la société civile de
se démarquer dès le départ et de s’impliquer activement. Ainsi elle aura contribué à former
efficacement les élus locaux et à les aider à faire valoir leurs droits. C’est à partir de ce
moment que ces derniers, de connivence avec leurs mandants, seront désormais capables
de se prendre en charge et de s’affirmer. Dès lors, la base devient de plus en plus entreprenante,
de plus en plus exigeante et commence à en imposer au sommet. Et quand dans
un tel contexte les initiatives et les exigences viennent de la base, l’on peut s’autoriser à en
conclure à la consolidation de la gouvernance locale à travers la promotion de la démocratie
locale.
Références bibliographiques
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Sarar, Mgr Robert, Culture, Démocratie et Développement, éd. IMC, Conakry, 1998.
Par Fodé Cissé, Directeur de la Chaire UNESCO pour la paix, la démocratie et les droits de
l’homme à l’Université de Conakry, Tél. 60-29 69 98, E-mail fodecisse@yahoo.fr