commune urbaine de Dalaba, aux responsables du Ministère

A1.18
Le renforcement de la citoyenneté des populations implique des efforts dans plusieurs
domaines:
- La compréhension et le consensus sur les règles communes,
- La connaissance des problèmes à résoudre et des contraintes (Information),
- La capacité de construire un projet commun à partir d'intérêts différents et souvent
contradictoires.
Les responsables des collectivités décentralisées sont élus au suffrage universel direct, ils
tirent leur légitimité de cette élection. Ils sont les dépositaires d'un pouvoir confié pour une
durée limitée et pour des tâches précises pour lesquelles les électeurs les ont choisis. Ils ont
pouvoir de décision assorti d'un devoir de rendre des comptes. Ce mode de désignation des
responsables de la collectivité décentralisée par les citoyens est un dimension importante de
la démocratie locale.
En parlant de gouvernance locale légitime, on fait référence à la gestion administrative et
politique de la collectivité locale par des élus. Cette démocratie locale ambitionnée par la
politique de décentralisation traduit un souci fondamental de respect des droits de l’homme
et notamment de ses droits civils et politiques pour mieux appréhender ce processus. On est
en droit de se poser la question de savoir ce que c'est l'élection au niveau locale, à quoi sertt-elle?
L’élection est le choix librement exercé par le peuple en vue de désigner les citoyens
appelés à la conduite des affaires publiques. Elire un candidat est un droit. L'élection confère
à l'autorité élue sa légitimité. En votant le citoyen exerce un pouvoir de désignation qui
engage l’élu devant lui.
La démocratie est un mécanisme par lequel les citoyens confient le pouvoir à des élus qui
les représentent pour une durée déterminée.
A ce titre, les élus devront rendre des comptes sur leurs actions et leurs résultats à ceux qui
les ont désignes et les électeurs pourront sanctionner ces résultats lors de nouvelles élections.
Tout cela contribue à la construction de la citoyenneté en Afrique.
L'un des défis majeurs; étant de concilier le principe de citoyenneté à la nécessaire prise en
compte des particularités ethniques et culturelles si forte en Afrique.
Le développement de la démocratie participative est la première condition de la légitimité de
l’Etat dans la mesure où elle permet de faire émerger les besoins, les attentes de la population.
C'est à la base, au niveau local, que la démocratie participative trouve son fondement.
La crise de la gouvernance en Afrique est aussi une crise multiforme de la société qui va
bien au-delà de l'Etat et concerne les relations entre les individus, les espaces domestiques
et les espaces publics, qui fragilise les uns comme les autres. Ce qui est en cause, se sont
les formes de représentation, les structures, les processus, les institutions autour desquels
les sociétés africaines contemporaines décident des modalités de gestion du pouvoir, de
répartition des ressources publiques, l’arbitrage entre différents intérêts individuels et de
groupes. C’est dans ce rapport qu’il est permis de parler de crise de gouvernance en Afrique.
Par Dr. Alhassane Condé, consultant indépendant, ex-Ministre de l’administration territoriale
et de la décentralisation en Guinée, Tél. 60-331105, 64-279819, E-mail
alhassaneconde@yahoo.fr