REDUIRE LE PALUDISME AU MALI - MSF Field Research
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REduire le paludisme <strong>AU</strong> <strong>MALI</strong> 15<br />
<strong>MSF</strong>-OCB Medical Department<br />
4. les ASACO et le soutien de <strong>MSF</strong><br />
(finances et gestion)<br />
L’ASACO est l’organe représentatif de la<br />
communauté auprès du CSCOM. Il est<br />
composé de deux villageois élus pour<br />
chacun des villages couverts par le CS-<br />
COM. Au sein de l’ASACO, un petit groupe<br />
est élu pour former le Comité de Gestion,<br />
en charge de l’exécution de toutes<br />
les activités du CSCOM.<br />
Un Comité de Gestion se compose d’au<br />
moins cinq personnes :<br />
1) Président<br />
2) Comptable<br />
3) Trésorier<br />
4) Chef de Poste, le représentant médical<br />
du CSCOM<br />
5) Secrétaire administratif<br />
Le fonctionnement des ASACO dans le<br />
district de Kangaba pourrait être décrit en<br />
cinq phases :<br />
1) Avant la collaboration avec <strong>MSF</strong><br />
2) Trois phases financières de collaboration<br />
avec <strong>MSF</strong><br />
3) Après le départ de <strong>MSF</strong><br />
Ci-dessous suit une description détaillée<br />
de chacune de ces phases.<br />
4.1 Système financier avant<br />
la collaboration avec <strong>MSF</strong><br />
Conformément à l’Initiative de Bamako (8)<br />
un CSCOM au Mali fonctionnait selon un<br />
système de recouvrement des coûts géré<br />
par l’ASACO. Les recettes provenaient de<br />
l’argent perçu pour les consultations, les<br />
soins médicaux (pansements, injections,<br />
accouchements) et de la vente de produits<br />
pharmaceutiques (médicaments et<br />
consommables). Les médicaments étaient<br />
achetés au dépôt du district et vendus<br />
avec un bénéfice de 1,2 - 2,5%.<br />
Les recettes mensuelles étaient déposées<br />
sur un compte bancaire sur lequel étaient<br />
effectués les retraits pour entretenir les locaux<br />
et les équipements, acheter les nouveaux<br />
stocks de médicaments, et payer<br />
les salaires des employés (avec des primes<br />
annuelles s’il y avait un excédent de<br />
fonds par rapport aux besoins). Toutefois,<br />
avant l’arrivée de <strong>MSF</strong>, le système ne<br />
fonctionnait pas bien dans le district de<br />
Kangaba car il n’y avait pas suffisamment<br />
de consultations et de traitements pour<br />
générer des revenus adéquats.<br />
« Avant (l’arrivée de <strong>MSF</strong>) on n’avait peutêtre<br />
que quatre consultations/jour car les<br />
gens sont trop pauvres et ne peuvent pas<br />
payer le ticket et les médicaments ». « Les<br />
gens préféraient aller directement au marché<br />
pour y acheter leurs médicaments. »<br />
(Un président)<br />
« Nos recettes ne suffisaient pas pour<br />
payer les salaires de nos employés parce<br />
qu’on ne vendait pas assez de tickets et<br />
de médicaments. »<br />
(Un président)<br />
« La pharmacie du CSREF n’avait pas toujours<br />
tous les médicaments en stock, alors<br />
on devait aller les acheter à Bamako. »<br />
(Un comptable)