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219-RDTT11.pdf - Club innovations transports des collectivités

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PROGRAMME DE<br />

RECHERCHE<br />

« PREDIT »<br />

LIGNES DIRECTRICES POUR LA<br />

MISE EN PLACE D’UN DISPOSITIF<br />

D’INFORMATION INTERMODALE<br />

DE FRET A L’HORIZON 2005<br />

TEST SUR LE CAS<br />

« PORT DU HAVRE »<br />

DECEMBRE 2000<br />

DTT/S13<br />

(20 ZD 87)<br />

TAYLOR NELSON SOFRES Consulting<br />

Christian DELAVELLE<br />

( 01 40 92 45 74<br />

F : 01 47 35 12 84<br />

. christian.delavelle@tnsofres.com<br />

Béatrice DUPONT<br />

( 01 40 92 45 76<br />

F : 01 47 35 12 84<br />

. beatrice.dupont@tnsofres.com<br />

CDE/BDT/MSI/2169.2


S OMMAIRE<br />

1 RAPPEL DES OBJECTIFS ET DE LA METHODE _____________________________________________ 3<br />

1.1 RAPPEL DES OBJECTIFS GLOBAUX DU PROJET DE RECHERCHE ___________________________________3<br />

1.2 LA METHODE ______________________________________________________________________3<br />

2 ANALYSE DE L’EXISTANT ___________________________________________________________ 5<br />

2.1 SCHEMA DE CIRCULATION DE L’INFORMATION OPERATIONNELLE_________________________________5<br />

2.2 NATURE DE LA SOGET _________________________________________________________________6<br />

2.3 DESCRIPTION D’ADEMAR _____________________________________________________________6<br />

2.4 IDENTIFICATION DES CLES MANQUANTES __________________________________________________12<br />

3 PERSPECTIVES D’AMELIORATION ___________________________________________________ 15<br />

3.1 POSSIBILITES D’OPTIMISATION DE LA SAISIE DES INFORMATIONS_________________________________15<br />

3.2 POSSIBILITES D’AGREGER LES DONNEES DANS UN BUT STATISTIQUE ______________________________16<br />

ANNEXE 1 : PRESENTATION DU SYSTEME SOFI _____________________________________________________18<br />

ANNEXE 2 : PRESENTATION DU SYSTEME ADEMAR _________________________________________________20<br />

ANNEXE 3 : PRESENTATION DES PROFESSIONNELS PORTUAIRES _________________________________________37<br />

TAYLOR NELSON SO FRES-Consulting ___________________________________________________________________________ 2.<br />

PROGRAMME DE RECHERCHE « PREDIT » TEST SUR LE CAS « PORT DU HAVRE » - DECEMBRE 2000-


1 RAPPEL DES OBJECTIFS ET DE LA METHODE<br />

1.1 RAPPEL DES OBJECTIFS GLOBAUX DU PROJET DE RECHERCHE<br />

Ce rapport s’inscrit dans le projet de recherche « Programme de Recherche « PREDIT »<br />

– Lignes directrices pour la mise en place d’un dispositif d’information intermodale de<br />

fret à l’horizon 2005 » dont l’analyse et les conclusions sont présentés dans le « Rapport<br />

Principal ».<br />

Dans le cadre de ce projet, 2 cas pilotes ont été choisis afin d’illustrer aussi<br />

concrètement que possible la situation actuelle (enjeux, attentes, disponibilité de<br />

l’information) et les perspectives.<br />

Dans ce contexte, un test a été réalisé à titre d’exemple sur le cas « Port du Havre » afin<br />

d’identifier, sur un exemple précis, comment l’échange et la remontée de l’information<br />

pourraient être améliorés. Les résultats de ce test font l’objet du présent rapport.<br />

1.2 LA METHODE<br />

Il existe au Havre un système d’information informatique construit pour gérer les<br />

données opérationnelles relatives au passage portuaire : le système ADEMAR. C’est<br />

autour de ce système, que nous considérons comme le point de départ pour le test, que<br />

nous avons analysé les données manquantes aujourd’hui et la possibilité d’étendre les<br />

fonctions du système pour qu’il puisse (mieux) répondre à <strong>des</strong> besoins statistiques.<br />

Dans une première étape, nous présentons le schéma de circulation <strong>des</strong> informations<br />

autour du système ADEMAR, une <strong>des</strong>cription de son contenu et de son fonctionnement,<br />

ainsi qu’une analyse <strong>des</strong> données qui manquent au système pour mieux appréhender<br />

l’ensemble de la chaîne intermodale.<br />

En seconde partie, nous présentons une analyse <strong>des</strong> scénarios * au regard du cas « Port<br />

du Havre ».<br />

Enfin, une <strong>des</strong>cription détaillée <strong>des</strong> performances opérationnelles du système ADEMAR<br />

est donnée en annexe.<br />

Ce test a été réalisé au cours de plusieurs séances de travail avec le Port Autonome du<br />

Havre et la Soget (gestionnaire d’ADEMAR). Les entretiens réalisés avec les Douanes, la<br />

SNCF, etc … au cours de l’étude de cas ont également servi de base pour définir son<br />

cadre de réalisation.<br />

* Les scénarios sont présentés dans le rapport principal<br />

TAYLOR NELSON SO FRES-Consulting ___________________________________________________________________________ 3.<br />

PROGRAMME DE RECHERCHE « PREDIT » TEST SUR LE CAS « PORT DU HAVRE » - DECEMBRE 2000-


Il ne s’agit pas, dans ce test, de faire un diagnostic d’ADEMAR, mais d’analyser dans le<br />

système actuel ce qui pourrait être extrait / utilisé dans un système d’information<br />

statistique : type d’informations, faisabilité, limites.<br />

TAYLOR NELSON SO FRES-Consulting ___________________________________________________________________________ 4.<br />

PROGRAMME DE RECHERCHE « PREDIT » TEST SUR LE CAS « PORT DU HAVRE » - DECEMBRE 2000-


2 ANALYSE DE L’EXISTANT<br />

2.1 SCHEMA DE CIRCULATION DE L’INFORMATION OPERATIONNELLE<br />

Un schéma type de circulation de l’information relative au passage portuaire a été<br />

réalisé, mettant en évidence les professionnels impliqués ainsi que les documents<br />

échangés entre ces professionnels lors de la circulation <strong>des</strong> marchandises.<br />

Dans le schéma suivant, les cadres bleu représentent les intervenants (professionnels et<br />

institutionnels), les ovales bruns les documents supports de l’information, qui sont<br />

échangés entre les intervenants et les losanges verts les systèmes d’information existants.<br />

Test sur le cas pilote « Port du Havre »<br />

SCHEMA DES FLUX ACTUELS D'INFORMATION - CAS PILOTE : IMPORTATION À TRAVERS LE PORT DU HAVRE<br />

Chargeur du pays d'origine<br />

(ou son représentant) / Transitaire<br />

Armateur<br />

Douanes<br />

marchandises<br />

* si dédouané au Havre<br />

SOFI*<br />

[SES]<br />

Déclaration en<br />

douane<br />

Manifeste SOGET<br />

import<br />

Connaissement<br />

(titre de propriété de<br />

la marchandise)<br />

si dédouané ailleurs<br />

qu'au Havre<br />

[SES]<br />

CMR<br />

Transport<br />

routier<br />

Manifeste marchandise<br />

matière dangereuse<br />

Plan chargement<br />

Agent maritime<br />

(de l'armateur consignataire)<br />

Bon à délivre<br />

commerciaux<br />

Manifeste<br />

"brut"<br />

Manifeste<br />

Douanes port<br />

SOGET<br />

ADEMAR<br />

Manifeste<br />

informatique<br />

Courtier<br />

Préavis d'arrivage<br />

Lettre de voiture<br />

CNC<br />

Manutentionnaires<br />

Vue à quai<br />

Enlèvement<br />

Manifeste<br />

"statistiques<br />

portuaires"<br />

Préavis d'arrivage<br />

Déclaration<br />

LogiSeine<br />

[SES]<br />

Autorisation de<br />

sortie<br />

SNCF<br />

Clients finaux<br />

PAH<br />

Mouvement<br />

<strong>des</strong> navires<br />

Manifestes<br />

dangereux<br />

Capitainerie<br />

écluse<br />

Tancarville<br />

[SES]<br />

Demande de poste à quai<br />

Les bases de données gérées par la Soget sont regroupées ici sous le nom d’ADEMAR<br />

pour raisons de simplification. Les informations échangées sont <strong>des</strong> données<br />

opérationnelles de suivi <strong>des</strong> marchandises et d’organisation <strong>des</strong> flux.<br />

Certaines informations à caractère statistique sont fournies au SES par les douanes, le<br />

port, la SNCF, Logiseine, CNC notamment.<br />

L’information relative aux échanges de marchandises est contenue majoritairement dans<br />

<strong>des</strong> documents à vocation opérationnelle détenus par les professionnels.<br />

TAYLOR NELSON SO FRES-Consulting ___________________________________________________________________________ 5.<br />

PROGRAMME DE RECHERCHE « PREDIT » TEST SUR LE CAS « PORT DU HAVRE » - DECEMBRE 2000-


2.2 NATURE DE LA SOGET<br />

La Soget est une société de droit privé spécialisées dans la conception, la réalisation et<br />

la gestion de solutions informatiques dans les secteurs de la Logistique et du transport.<br />

Elle conçoit et réalise <strong>des</strong> sites web, fournit <strong>des</strong> accès internet et héberge <strong>des</strong> sites.<br />

Crée à l’origine (1983) par la Communauté portuaire pour mettre en place ADEMAR, en<br />

tant que SARL, la Soget devient une SA en 1990 avec pour actionnaires principaux les<br />

associations professionnelles portuaires havraises, ainsi que l’Union Maritime et<br />

Portuaire (UMEP) et le PAH depuis 1997.<br />

C’est la Soget qui gère le système ADEMAR pour répondre aux besoins de cette<br />

Communauté Portuaire havraise.<br />

La Soget et la Direction Générale <strong>des</strong> douanes et droits indirects sont liées par une<br />

convention. L’administration <strong>des</strong> douanes valide les produits réalisées avec Soget et<br />

garantie auprès <strong>des</strong> utilisateurs la compatibilité <strong>des</strong> développements futurs avec les<br />

dispositions nationales et communautaires qui leur sont applicables.<br />

La première mission de la Soget est de rendre compte aux actionnaires (syndicats et<br />

professionnels portuaires). Cette mission serait compatible avec une activité statistique,<br />

mais celle-ci n’est pas aujourd’hui envisagé.<br />

2.3 DESCRIPTION D’ADEMAR<br />

Le système ADEMAR est basé sur <strong>des</strong> procédures strictes. Il codifie les procédures de<br />

passage portuaire, ainsi que le rôle de chaque catégorie professionnelle qui participe à<br />

ce passage. Les données fournies par les professionnels sont considérées comme<br />

pertinentes. ADEMAR s’intéresse aux procédures, pas au contenu de l’information.<br />

Le système ADEMAR est interfacé depuis sa création (1983) avec le système<br />

informatique douanier, SOFI (mis en service en 1982). Le déclarant peut accéder au<br />

SOFI via le réseau de la communauté portuaire.<br />

C’est une base de données vivante. Les informations de gestion prévisionnelle sont<br />

mises à jour au fur et à mesure <strong>des</strong> opérations. Le travail se fait en « anticipé » et en<br />

temps réel. L’information saisie est en partie une information prévisionnelle.<br />

Au départ, ADEMAR contenait plusieurs systèmes qui n’étaient pas interfacés : chaque<br />

professionnel habilité saisissait ce qu’il voulait et les échanges étaient bilatéraux. Puis<br />

une « clé » commune a été introduite : la clé « ADEMAR », qui est un numéro attribué à<br />

la marchandise et qui peut être rentré à l’avance dès qu’on a connaissance du flux,<br />

avant même sa concrétisation physique. Il correspond (plus ou moins) à une cargaison<br />

et est attribué aux flux import et export.<br />

TAYLOR NELSON SO FRES-Consulting ___________________________________________________________________________ 6.<br />

PROGRAMME DE RECHERCHE « PREDIT » TEST SUR LE CAS « PORT DU HAVRE » - DECEMBRE 2000-


L’information relative au navire (caractéristiques du navire) existe également et continue<br />

à être saisie par habitude, mais devrait disparaître dans ADEMAR 2000 dans la mesure<br />

où il s’agit d’une prérogative de la capitainerie.<br />

ADEMAR est avant tout un fichier d’informations de type messagerie. Ce n’est pas à<br />

proprement parler une base de données. L’information saisie est contrôlée puis intégrée<br />

et stockée pour la durée de la procédure, soit environ 45 jours. ADEMAR permet une<br />

visualisation globale car tous les professionnels havrais (250 à 300 entreprises) y sont<br />

connectés. Il est même parfois utilisé pour diffuser l’information venant de la<br />

capitainerie.<br />

L’information traitée dans ADEMAR est limitée pour l’essentiel au trafic conteneurisé,<br />

hors vracs et hors roulier transmanche.<br />

Enfin, pour conclure cette introduction à ADEMAR, il faut souligner deux<br />

caractéristiques majeures de cette « base » :<br />

• La Soget a principalement pour fonction de restituer à ses commanditaires les<br />

informations qu’elle traite selon <strong>des</strong> clés de confidentialité propre à chacun d’eux, et<br />

l’information n’est pas nécessairement stockée dans la base,<br />

• La base a d’abord une vocation opérationnelle et prévisionnelle (anticipation <strong>des</strong><br />

mouvements de navires), et il n’y a pas nécessairement de validation / correction a<br />

posteriori <strong>des</strong> informations au vu <strong>des</strong> trafics réellement constatés.<br />

ADEMAR est construit sur la base d’un système central informatisé contenant une base<br />

de données. Les utilisateurs se connectent pour lire les informations contenues, mais<br />

ils ne peuvent faire aucun traitement avec la base, ni suivi statistique, ni historique.<br />

Utilisé aujourd’hui au Havre, le système est en cours d’adaptation pour Nantes.<br />

L’information est saisie à partir <strong>des</strong> documents suivants : manifestes, lettres de voiture<br />

CNC apurées (l’identité de l’émetteur ainsi que la <strong>des</strong>tination ont été enlevés par le<br />

transitaire), ainsi qu’une partie d’autres documents : partie du booking (AMPE : avis de<br />

mouvement portuaire export), partie de la commande de transport (la <strong>des</strong>tination finale,<br />

la livraison, l’information commerciale sont enlevées), partie de la documentation<br />

commerciale, partie de la déclaration en douane (hors ce qui est confidentiel), préavis<br />

d’arrivage CNC et Logiseine, bon à charger, vu à bord.<br />

La <strong>des</strong>tination de la marchandise est saisie, mais non codifiée et non vérifiée. Elle est<br />

gardée à titre d’information pour la douane et les consignataires. Comme toutes les<br />

informations non codées, elle n’est pas exploitable statistiquement en l’état. A l’import,<br />

la Soget considère qu’environ 80% de l’information opérationnelle relative aux<br />

marchandises qui transitent par le Port est renseignée.<br />

Les clients de la Soget sont les syndicats professionnels portuaires. La Soget ne s’adresse<br />

directement aux chargeurs ou aux armateurs que sur mandat de ses clients.<br />

TAYLOR NELSON SO FRES-Consulting ___________________________________________________________________________ 7.<br />

PROGRAMME DE RECHERCHE « PREDIT » TEST SUR LE CAS « PORT DU HAVRE » - DECEMBRE 2000-


Contenu du produit ADEMAR<br />

Le système contient de nombreux éléments d’information relatifs à la chaîne<br />

intermodale. Pour les conteneurs, la chaîne peut être facilement suivie à travers le<br />

numéro de conteneur qui est l’identifiant commun. Il faut cependant noter que plus de<br />

la moitié <strong>des</strong> tonnages du Havre ne sont pas gérés par ADEMAR (marchandise<br />

dédouanées hors du Port, grands vracs, …). Par ailleurs, le système contient toute<br />

l’information liée au passage portuaire, mais est relativement pauvre sur la partie<br />

terrestre de la chaîne.<br />

ADEMAR est organisé en Import / Export (dans ADEMAR 2000, résultat de la fusion du<br />

système ADEMAR avec le système Protis de Marseille, cette notion sera remplacée par<br />

Entrées / Sorties, (qui sont aujourd’hui assimilées à <strong>des</strong> imports / exports), puis par le<br />

concept de « transactions » qui correspondent à la procédure de passage portuaire.<br />

1. Déroulement <strong>des</strong> transactions dans le cas d’une importation en conteneur complet :<br />

• Manifeste : identification de la marchandise et opérations douanières du manifeste,<br />

• Opération navire au débarquement,<br />

• Opérations douanières sur la marchandise (dédouanement),<br />

• Opérations commerciales (transfert de propriété),<br />

• Opérations logistiques (où part la marchandise, identification du transport<br />

terrestre : celui qui organise le transport indique le transporteur réel de la<br />

marchandise),<br />

• Puis le conteneur reçoit l’autorisation de sortie, il sort, on enregistre le mouvement<br />

de sortie du conteneur (on sait qui devait l’emmener et qui l’a réellement<br />

emmené),<br />

• Dans le cas de groupage, il faut ajouter la procédure de dépotage (l’entrepôt<br />

indique la marchandise reçue et le lieu). On retrouve alors les opérations<br />

commerciales, douanières et logistiques pour que la marchandise puisse quitter<br />

l’entrepôt.<br />

Remarque : A l’import, le système établit le manifeste.<br />

2. Cas d’une exportation :<br />

• Prévision d’arrivée du conteneur sur le terminal (remplie par le transitaire ou le<br />

consignataire). Si le conteneur est acheminé par fer ou fleuve, il y a en plus<br />

l’information de CNC ou Logiseine, qui complète la précédente. Cette information<br />

est mise à la disposition <strong>des</strong> professionnels,<br />

• Arrivée du conteneur : confirmation par le terminal (prise en charge remplie par le<br />

manutentionnaire),<br />

• Dédouanement (tous types, y compris dédouanement anticipé),<br />

• Chargement à bord.<br />

Remarque : A l’export, le système n’établit pas le manifeste, mais sort une liste de<br />

« vu à bord » (par rapport au manifeste, il manque la nature de la marchandise).<br />

TAYLOR NELSON SO FRES-Consulting ___________________________________________________________________________ 8.<br />

PROGRAMME DE RECHERCHE « PREDIT » TEST SUR LE CAS « PORT DU HAVRE » - DECEMBRE 2000-


A l’import comme à l’export, ADEMAR attribue un numéro d’identification au navire, le<br />

numéro de voyage ADEMAR.<br />

Identifiants communs<br />

Le N° de conteneur. Il est utilisé par quasiment tous les professionnels portuaires, ainsi<br />

que par de nombreux intervenants de la chaîne de transport (le n° de conteneur peut<br />

être connu dès la création du booking – trafic spécifique). C’est le seul élément qui<br />

puisse permettre de construire une information intermodale à partir <strong>des</strong> outils<br />

existants.<br />

Référence commune d’accès : clé pour la déclaration en douane, commune à Sofi et<br />

ADEMAR, composée à l’import du numéro de voyage ADEMAR + numéro d’article du<br />

manifeste correspondant. Ce numéro est utilisé par les transitaires et la douane. Il<br />

permet les contrôles entre l’information Sofi et ADEMAR. Ce contrôle est fait par Soget<br />

au moment d’intégrer les données Sofi dans ADEMAR. Sofi n’ayant pas le manifeste,<br />

certaines informations, comme le nombre de colis, peuvent être fausses. Seul le poids<br />

est important et pertinent dans Sofi.<br />

Numéro de voyage ADEMAR, attribué par la Soget, commun à toute la place portuaire.<br />

Traitements effectués sur les informations<br />

Les procédures conduisent à 2 types de traitements :<br />

• Des contrôles de la validité et de la cohérence <strong>des</strong> données sont effectués. ADEMAR<br />

garantit la cohérence <strong>des</strong> données de base, pas leur validité,<br />

• Un traitement évènementiel : le système enregistre les évènements (le moment du<br />

circuit opérationnel) le statut de la marchandise à un moment donné et en déduit les<br />

étapes suivantes pour la marchandise.<br />

Restrictions d’accès<br />

Les informations contenues dans ADEMAR sont à la disposition <strong>des</strong> acteurs de la place<br />

portuaire. Elles sont accessibles via <strong>des</strong> autorisations d’accès (filtre par code utilisateur)<br />

et mises à disposition par transfert de fichiers au format choisi par le client (EDIFACT,<br />

ANSI X12, format applicatif havrais, format privé client).<br />

Une partie de l’information est accessible à tous. Les restrictions ont été fixées par cahier<br />

<strong>des</strong> charges par la communauté portuaire (Comité Technique d’utilisateurs nommé par<br />

l’Union Maritime et Portuaire). Le verrouillage concerne essentiellement la nature de la<br />

marchandise et la déclaration en douane.<br />

Certaines informations manquent dans le système, comme le nom du client. Sinon, elles<br />

seraient sans doute verrouillées (au moins certaines d’entre elles).<br />

TAYLOR NELSON SO FRES-Consulting ___________________________________________________________________________ 9.<br />

PROGRAMME DE RECHERCHE « PREDIT » TEST SUR LE CAS « PORT DU HAVRE » - DECEMBRE 2000-


Un code est attribué à chaque professionnel qui lui permet d’accéder au système selon<br />

son habilitation (contrôle sur les transactions autorisées et les données à consulter).<br />

Évolution du système<br />

La dimension terrestre <strong>des</strong> acheminements est aujourd’hui peu développée dans<br />

ADEMAR, mais elle correspond à une attente <strong>des</strong> professionnels. C’est donc notamment<br />

dans cette direction que se portent les développements en cours. La mission du futur<br />

système est de permettre d’organiser correctement le transport et le passage portuaire.<br />

L’information la plus essentielle est issue du lieu d’origine <strong>des</strong> marchandises : de plus en<br />

plus, l’information pourrait être donc saisie à ce lieu d’origine. Cela se fait déjà en partie<br />

à l’importation car cela correspond à une demande <strong>des</strong> douanes. Le principe est de faire<br />

remonter le contrôle au plus près de la saisie, et la saisie au plus près de l’événement :<br />

celui qui fait la saisie doit être concerné par l’événement, sinon il y a <strong>des</strong> risques<br />

d’erreurs (par exemple : si l’information est remplie par un service comptable, elle sera<br />

bonne pour les éléments financiers, pas pour les données transport). Les intervenants<br />

ultérieurs n’auront donc pas à ressaisir l’information, mais seulement à la<br />

compléter/mettre à jour, et éventuellement à ajouter les éléments qui ne concernent<br />

qu’eux (faire le lien avec leur propre système).<br />

Dans le futur système, il sera possible de faire intervenir de nouveaux interlocuteurs. Par<br />

exemple, les transporteurs routiers qui sont aujourd’hui exclusivement demandeurs<br />

d’information à travers le système, pourraient aussi apporter de l’information. De même<br />

les chargeurs sont peu présents dans le système actuel, ainsi que les banques, les<br />

assurances maritimes ou encore les Affaires Maritimes. Il serait possible d’intégrer au<br />

système <strong>des</strong> informations en provenance de ces acteurs.<br />

Dans le système actuel comme dans le futur, la Soget s’inscrit dans une logique privée :<br />

elle se porte garante de la confidentialité et de la tenue <strong>des</strong> données.<br />

Coût de fonctionnement du système<br />

L’exploitation du système occupe aujourd’hui à plein temps environ 30 personnes :<br />

• 13 en étu<strong>des</strong> et développement,<br />

• 7 en assistance clientèle,<br />

• 5 en exploitation,<br />

• 6 pour le réseau.<br />

TAYLOR NELSON SO FRES-Consulting ___________________________________________________________________________ 10.<br />

PROGRAMME DE RECHERCHE « PREDIT » TEST SUR LE CAS « PORT DU HAVRE » - DECEMBRE 2000-


Statistiques<br />

Soget donne au port <strong>des</strong> informations selon une liste établie par ce dernier, sur la base<br />

de ses besoins statistiques.<br />

L’information est donnée brute, en vrac, avec le numéro de conteneur et les données<br />

relatives à l’escale, chaque jour, avant de purger le système. Il s’agit de « données<br />

passées » qui arrivent au port environ 8 jours après avoir été transmises aux douanes.<br />

C’est le port qui construit <strong>des</strong> statistiques à partir de ces données.<br />

L’information est transmise au niveau de l’envoi et est donc très détaillée, car elle<br />

répond à <strong>des</strong> besoins opérationnels. Tous les supports peuvent être traités. La société<br />

gère essentiellement <strong>des</strong> informations informatisées : e-mails, internet, EDI (Edifact ou<br />

non), les formats développés en interne par leurs clients. La transcodification <strong>des</strong><br />

informations est effectuée sans problèmes, la Soget ayant acquis une forte expérience.<br />

L’information est, actuellement, uniquement opérationnelle. La Soget n’a aucune<br />

information de type statistique : quand une même donnée est re-saisie ou affinée, elle<br />

écrase la donnée plus ancienne.<br />

Il serait possible techniquement de développer une fonction statistique à partir de<br />

l’outil ADEMAR. Cela est déjà en partie envisagé dans le cadre d’ADEMAR 2000. La<br />

limite est le manque de certaines informations (voir paragraphe 2.3). Parmi les<br />

informations disponibles, les données utiles au passage portuaire sont codées, les autres<br />

sont collectées mais pas codées (ex : ville d’origine de la marchandise). Dans une<br />

optique statistique, il serait possible de les coder.<br />

Certains développements statistiques sont envisagés dans ADEMAR 2000. Il sera<br />

possible de donner aux professionnels d’un secteur leur part de marché par rapport à<br />

l’ensemble de l’activité de la profession sur le Port.<br />

Les informations ne sont conservées que jusqu’à l’apurement du navire, soit 45 jours à<br />

l’import et 96 heures après le départ du navire à l’export. Jusqu’à présent, aucune<br />

information n’était archivée, à l’exception de celles permettant de reconstituer les<br />

procédures. Ce n’était pas utile dans ce système à but opérationnel. Cependant, à la<br />

demande <strong>des</strong> douanes, certaines informations vont être archivées le temps de leur « vie »<br />

en entrepôt (elles ne concerneront que les marchandises stockées en entrepôt franc).<br />

Dans le passé, en raison du volume d’informations concerné, il était impensable dans<br />

un tel système d’archiver les données. Le coût et la puissance <strong>des</strong> mémoires<br />

informatiques rend maintenant la chose possible.<br />

Les informations contenues dans les documents du transport terrestre (lettre de<br />

voiture, bordereau de transport, liste de colisage, bon de livraison, récépissé transport<br />

par exemple) ne sont pas saisies : les champs correspondants ne sont pas prévus dans<br />

le système.<br />

TAYLOR NELSON SO FRES-Consulting ___________________________________________________________________________ 11.<br />

PROGRAMME DE RECHERCHE « PREDIT » TEST SUR LE CAS « PORT DU HAVRE » - DECEMBRE 2000-


2.4 IDENTIFICATION DES CLES MANQUANTES<br />

2.4.1 Description de l’existant<br />

Le schéma suivant illustre le circuit physique d’une marchandise transitant par Le Havre,<br />

les documents accompagnant cette marchandise, ainsi que les acteurs de la chaîne de<br />

transport impliqués.<br />

Mise en parallèle de la chaîne physique et <strong>des</strong> flux d’information<br />

CAS D'UN CONTENEUR GRAND EXPORT PASSANT PAR LE HAVRE (VIA TRAIN COMBINÉ)<br />

Usine<br />

Entrepôt<br />

Plate-forme<br />

combinée<br />

Port du HAVRE<br />

Port d'arrivée<br />

Destination<br />

finale<br />

Circuit physique de la<br />

marchandise<br />

Plate-forme TC Quai<br />

Conteneur<br />

combinée<br />

Camion Camion Rail Navire<br />

Tracteur,<br />

remorque,<br />

cavalier (straddle)<br />

Grue<br />

portique<br />

……...<br />

Documents<br />

• contrat de transport<br />

Lettre de voiture/bon de commande<br />

CMR<br />

Lettre de voiture<br />

CMR (3 originaux)<br />

Lettre de voiture<br />

CIM<br />

Connaissement maritime<br />

BL (4 exemplaires)<br />

rédaction donnée à :<br />

Transporteur pour le compte<br />

de l'expéditeur (souvent remplacé<br />

par bordereau d'instruction,<br />

un DAUou une facture commerciale)<br />

Expéditeur / chemin de fer<br />

(pour partie)<br />

Agent de la compagnie s/base<br />

déclaration chargeur (détenu par<br />

expéditeur, <strong>des</strong>tinataire, agent,<br />

compagnie, parfois port)<br />

• douane<br />

rédaction<br />

• document commercial<br />

Déclaration en douane / déclaration d'échange de biens<br />

Chargeur ou transitaire<br />

Liste de colisage<br />

établie par exportateur, <strong>des</strong>tinée aux douanes, transporteurs, manutentionnaires, entreposeurs, <strong>des</strong>tinataire<br />

BAD<br />

Contrat de vente et INCOTERMS<br />

vendeur / acheteur<br />

N° du conteneur<br />

Identifiant<br />

N° Ademar (place portuaire)<br />

Ref. commune d'accès commun à SOFI et Ademar<br />

Messages EDI gérés<br />

par Ademar<br />

<strong>des</strong>tinataire<br />

Déclaration en douane<br />

CUSDEC<br />

transitaires, manutentionnaires, agent maritime<br />

Prévision d'arrivée<br />

du conteneur au port COPARN<br />

plan de chargement BAPLIE<br />

manutentionnaires<br />

Chargement / déchargement<br />

COARRI<br />

entrée / sortie CODECO<br />

agents / armateurs<br />

Départ maritime<br />

VESDEP<br />

Port auto du Havre<br />

Il est important de noter que la plupart <strong>des</strong> documents mentionnés sur ce schéma<br />

transitent par le système ADEMAR, mais ne sont pas toujours saisis d’une façon<br />

exhaustive. De plus, l’information contenue n’est pas toujours codée.<br />

Le tableau ci-après récapitule, pour chacun <strong>des</strong> documents qui suivent la marchandise,<br />

les variables qui permettent d’identifier l’information rattachée à un envoi donné, les<br />

données effectivement saisies dans ADEMAR et les clés qui manquent aujourd’hui pour<br />

reconstituer l’ensemble de la chaîne en évitant tout double compte à partir <strong>des</strong><br />

informations contenues dans ADEMAR.<br />

Il est prévu que le futur système ADEMAR/Protis intègre <strong>des</strong> informations sur le transport<br />

terrestre.<br />

TAYLOR NELSON SO FRES-Consulting ___________________________________________________________________________ 12.<br />

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Identification <strong>des</strong> clés manquantes<br />

Documents Identifiant commun* Information transmise<br />

à ADEMAR<br />

Information saisie dans ADEMAR<br />

Lacunes ADEMAR actuelles<br />

Déclaration SOFI / DEB<br />

• Référence commune d’accès<br />

• N° ADEMAR<br />

Partiel. Sauf ce qui est Partiel (pas ce qui concerne le transport terrestre)<br />

confidentiel (nom<br />

chargeur)<br />

Oui Oui<br />

Première origine (nom du chargeur)<br />

La <strong>des</strong>tination finale n’est pas codée (non utilisable)<br />

Manifeste<br />

• N° ADEMAR<br />

• N° de conteneur<br />

Vue à bord • N° de conteneur Oui Oui Nature <strong>des</strong> marchandises (sur la déclaration transmise<br />

par le manutentionnaire)<br />

Lettre de voiture CNC • N° de conteneur Partiel Partiel<br />

Contrat de transport CNC • N° de conteneur Partiel Partiel<br />

par caisse<br />

Préavis d’arrivage • N° de conteneur Oui Non<br />

CNC/LOGISEINE<br />

Liste de colisage • N° de conteneur / N° de Oui Oui<br />

conditionnement<br />

Bordereau de transport ? Oui Non Les champs correspondant au transport terrestre<br />

n’existent pas encore dans ADEMAR<br />

Avis d’expédition ? Oui Non Les champs correspondant au transport terrestre<br />

n’existent pas encore dans ADEMAR<br />

Bon de livraison • N° de conteneur Oui Non Les champs correspondant au transport terrestre<br />

n’existent pas encore dans ADEMAR<br />

Récépissé de transport ? Oui Non Les champs correspondant au transport terrestre<br />

n’existent pas encore dans ADEMAR<br />

CMR ? Oui Non Les champs correspondant au transport terrestre<br />

n’existent pas encore dans ADEMAR<br />

Booking<br />

• N° de booking<br />

• N° de conteneur<br />

Oui<br />

Partiel (dont port de déchargement et de<br />

transbordement codés)<br />

Commande de transport • N° de conteneur Oui Partiel (l’information commerciale existe si le<br />

donneur d’ordres transmet l’ordre par fax ou mail<br />

au transporteur via Soget. Non codé).<br />

Destination finale transmise dans tous les cas ainsi<br />

que le mode de transport.<br />

Bon à délivrer (BAD) • N° de conteneur<br />

Oui Oui<br />

• N° voyage+article manifeste<br />

Bon à enlever (BAE) • N° de conteneur Oui Non<br />

Bon à sortir (BAS) • N° de conteneur Oui Non<br />

Le chargeur, la <strong>des</strong>tination finale, la nature <strong>des</strong><br />

marchandises (uniquement spécificités frigo ou<br />

dangereux)<br />

La <strong>des</strong>tination finale, la livraison, l’information<br />

commerciale, le nom du transporteur non codé<br />

* Identifiant commun : donnée qui permet de suivre un envoi à travers les différents documents, de relier toutes les informations le concernant, quel que soit le document utilisé au cours <strong>des</strong> opérations.<br />

TAYLOR NELSON SO FRES-Consulting _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 13.<br />

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En conclusion, l’information contenue dans ADEMAR est presque exhaustive en ce qui<br />

concerne le passage portuaire. Par contre, <strong>des</strong> lacunes existent pour la partie<br />

« terrestre » <strong>des</strong> <strong>transports</strong>, dans l’optique d’un suivi complet de la chaîne de transport.<br />

Les principales informations qui manquent aujourd’hui sont :<br />

• La première origine (confidentielle) et la <strong>des</strong>tination finale (non codée) de la<br />

marchandise<br />

• Le détail de la chaîne terrestre (mo<strong>des</strong> et ruptures de charge avant l’arrivée au port)<br />

• La nature <strong>des</strong> marchandises (pas toujours connue).<br />

TAYLOR NELSON SO FRES-Consulting ___________________________________________________________________________ 14.<br />

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3 PERSPECTIVES D’AMELIORATION<br />

3.1 POSSIBILITES D’OPTIMISATION DE LA SAISIE DES INFORMATIONS<br />

Améliorer l’information sur l’origine de la marchandise<br />

Le système pourrait inclure l’information sur le lieu d’expédition (dans le meilleur <strong>des</strong><br />

cas) ou à défaut, sur le lieu de la dernière rupture de charge précédent l’arrivée au Port.<br />

Les documents-clés qui permettraient d’avoir connaissance du lieu d’expédition <strong>des</strong><br />

marchandises par le chargeur sont les lettres de voiture et listes de colisage.<br />

En cas de ruptures de charge, l’origine première n’apparaît pas sur la lettre de voiture<br />

routière ou ferroviaire que reçoit la Soget. Pour améliorer le système il faudrait donc en<br />

priorité qu’ADEMAR soit <strong>des</strong>tinataire de toutes les lettres de voiture, depuis le point de<br />

départ de la marchandise. Il serait alors possible de suivre le conteneur (dont le n° est<br />

un identifiant commun) depuis le lieu d’empotage.<br />

Pour améliorer la remontée de l’information relative aux opérations en amont du lieu<br />

d’empotage du conteneur, il faudrait envisager de créer un lien entre les numéros <strong>des</strong><br />

conditionnements (palettes, boîtes, …) arrivant au lieu d’empotage et le n° du conteneur<br />

chargé. Ce travail de rapprochement <strong>des</strong> listes de colisage (en poids) et de la lettre de<br />

voiture pour le conteneur chargé, afin d’identifier les lieux d’origine première <strong>des</strong><br />

marchandises (le département par exemple), est un travail très lourd, qui n’est pas<br />

réalisé actuellement par le groupeur.<br />

Cette méthode de remontée de l’information sur la partie terrestre de la chaîne<br />

permettrait de s’affranchir <strong>des</strong> problèmes posés par la confidentialité du nom du<br />

chargeur dans les déclarations en douane.<br />

Elle permettrait également d’éviter les risques de confusion liés au fait que les<br />

déclarations en douane identifient souvent les chargeurs par l’adresse de leur siège<br />

social. Enfin, elle éliminerait le risque induit par la disparition progressive <strong>des</strong><br />

informations « transport » dans les déclarations en douane 1 .<br />

Dans la pratique, les entretiens menés avec la Soget ont montré que la prise en<br />

compte <strong>des</strong> ces informations complémentaires dans le système ADEMAR est<br />

techniquement possible (ajout de champs supplémentaires, légères modifications du<br />

programme).<br />

1 En particulier le n° du conteneur<br />

TAYLOR NELSON SO FRES-Consulting ___________________________________________________________________________ 15.<br />

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En outre, ces échanges d’information très en amont du passage portuaire se justifient<br />

pleinement au plan opérationnel : pour la Communauté portuaire, cela permettrait de<br />

mieux anticiper / organiser les flux, pour les chargeurs et intermédiaires « terrestres »,<br />

cela garantirait une meilleure qualité <strong>des</strong> acheminements (en temps, en coût, en<br />

régularité).<br />

Sur la base de ce système opérationnel amélioré, il sera alors possible de développer un<br />

outil statistique fondé sur la compilation <strong>des</strong> données relatives à chaque conteneur.<br />

3.2 POSSIBILITES D’AGREGER LES DONNEES DANS UN BUT STATISTIQUE<br />

Dans le principe, l’élaboration de statistiques reviendra à agréger, au moyen de tris<br />

successifs, les données opérationnelles individuelles issues du système. Cette extension<br />

« statistique » du système suppose au préalable <strong>des</strong> développements informatiques<br />

(ADEMAR ne permet pas actuellement de réaliser <strong>des</strong> tris multi-critères, ni d’agréger <strong>des</strong><br />

données pour réaliser <strong>des</strong> « historiques »).<br />

Cependant le travail réalisé au cours de la présente étude a permis de valider la capacité<br />

du système à intégrer <strong>des</strong> données, quelque soit leur format, ainsi que la possibilité<br />

d’ajouter de nouvelles variables. Toutes les informations contenues dans les différents<br />

documents de transport peuvent en théorie être intégrées au système ADEMAR. Cela<br />

suppose cependant de modifier le système.<br />

Le projet en cours d’amélioration du système commun à ADEMAR et Protis prévoit<br />

d’intégrer <strong>des</strong> données relatives au transport terrestre. Il serait sans doute profitable que<br />

les services du Ministère entrent en contact avec les développeurs du système pour que<br />

les variables nouvelles intégrées au système permettent de répondre également à <strong>des</strong><br />

besoins statistiques.<br />

Les déclarations en douane restent <strong>des</strong> éléments essentiels de recoupement, car elles<br />

permettent de valider les flux totaux (mensuels, annuels) passant par le Port, issus de<br />

l’outil statistique.<br />

Théoriquement faisable, la possibilité d’agréger les données opérationnelles en<br />

statistiques demande <strong>des</strong> développements informatiques particuliers, ce qui ne pouvait<br />

être réalisé dans le cadre de la présente étude.<br />

Par ailleurs, les données n’étant pas conservées dans le système, il n’a pas été possible<br />

de rapprocher les documents relatifs à <strong>des</strong> envois concrets de chargeurs via le pot du<br />

Havre, dont <strong>des</strong> copies ont été collectées, de leur enregistrement dans ADEMAR. Il a<br />

seulement été possible de consulter <strong>des</strong> envois du même type faisant apparaître les<br />

données saisies, les identifiants possibles, et par défaut l’information manquante.<br />

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Le « test » a donc essentiellement consisté à vérifier la faisabilité théorique de<br />

l’intégration <strong>des</strong> données. Il serait toutefois, en anticiper correctement l’exercice,<br />

possible de rapprocher les informations par électroniques détenus par les chargeurs et<br />

les opérateurs de celles contenues dans ADEMAR à propos <strong>des</strong> mêmes envois.<br />

Plusieurs actions préalables devraient être réalisées pour pouvoir poursuivre les étapes<br />

ultérieures du test. Il faudrait tout d’abord re-configurer le système d’information géré<br />

par la SOGET afin qu’il soit en mesure de stocker, de formater, de relier entre elles et<br />

d’afficher <strong>des</strong> informations relatives à l’ensemble de la chaîne de transport empruntée<br />

par chaque conteneur, dont en particulier les informations de chargeurs (à l’heure<br />

actuelle, les informations fournies par le système ne portent que su les flux entréessorties<br />

du Port du Havre).<br />

De plus, <strong>des</strong> modifications devraient être apportées afin d’éliminer les difficultés liées à<br />

l’« effacement » systématique <strong>des</strong> données saisies dans ADEMAR lors de l’apurement du<br />

manifeste.<br />

On pourrait envisager un test opérationnel limité avec la Soget. Il s’agira de choisir<br />

quelques variables simples qui existent dans le système, pour développer une<br />

application statistique test (par exemple, le tonnage total annuel <strong>des</strong> marchandises<br />

utilisant le combiné et passant par Le Havre, entre la France et les États Unis, avec une<br />

répartition <strong>des</strong> origines terrestres par régions françaises). Ce travail suppose la création<br />

d’applications statistiques fonctionnant avec la structure et les données existantes dans<br />

la base. Il s’agit donc d’un travail supplémentaire pour la Soget qui nécessiterait une<br />

aide financière.<br />

Il ne s’agit pas aujourd’hui de transférer la fonction statistique à la Soget, mais d’utiliser<br />

l’outil existant pour valider la possibilité de faire <strong>des</strong> statistiques à partir <strong>des</strong> données<br />

opérationnelles.<br />

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SOFI et ADEMAR<br />

Annexe 1 : Présentation du système SOFI<br />

Le Système d’Ordinateurs pour le traitement du Fret International<br />

ν MISE EN SERVICE DU SOFI : 1982<br />

ν SOFI A ETE CREE POUR :<br />

- Accélérer l'établissement <strong>des</strong> déclarations en Douane.<br />

- Assurer une application exacte du tarif et <strong>des</strong> règlements de façon automatique.<br />

- Permettre un contrôle douanier aussi efficace que possible.<br />

- Assurer la liquidation <strong>des</strong> droits et taxes, l'imputation <strong>des</strong> crédits <strong>des</strong> déclarants et<br />

l'établissement de la comptabilité informatisée <strong>des</strong> receveurs.<br />

ν SOFI EST GERE PAR L'ADMINISTRATION DES DOUANES<br />

SOFI est un système coopératif dont les coûts sont supportés à parts égales par la<br />

Douane et par la fédération française <strong>des</strong> commissionnaires et auxiliaires du transport<br />

associés dans un conseil de gestion paritaire.<br />

ν SOFI FONCTIONNE EN TEMPS REEL<br />

Le Centre Informatique Douanier (CID) est situé à Cergy Pontoise.<br />

ν UTILISATION DU SOFI<br />

- Le déclarant saisit dans le système les éléments de sa déclaration.<br />

- SOFI effectue <strong>des</strong> contrôles.<br />

- SOFI fournit le statut de la déclaration, la Douane ayant introduit dans le système les<br />

critères de sélection <strong>des</strong> déclarations qui seront en visite et/ou en contrôle documentaire.<br />

- Le déclarant édite chez lui la déclaration. Il la signe et la dépose au bureau de Douane<br />

concerné.<br />

ν SOFI POUR LE DECLARANT<br />

Le déclarant choisit, selon le volume de ses déclarations, entre 3 mo<strong>des</strong> d'accès au<br />

SOFI.<br />

- Utilisateur principal : le poste de travail utilisé se trouve dans son entreprise.<br />

- Utilisateur secondaire : il utilise le poste de travail d’un confrère.<br />

- Unité Banalisée de Dédouanement (UBD) : son état de codage est saisi par Soget.<br />

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ν ACCES AU SOFI<br />

Le déclarant accède, en général, au SOFI grâce :<br />

- à un micro-ordinateur équipé d'une carte d'émulation,<br />

- au réseau Transpac.<br />

Au HAVRE, Soget offre une solution originale aux déclarants :<br />

- une station de travail PC multi-services,<br />

- l'usage du réseau communautaire.<br />

Cette solution performante a permis à tous <strong>des</strong> réductions substantielles de coût et à<br />

certains déclarants de devenir utilisateur principal même avec de faibles volumes.<br />

ν Le SOFITOOLS<br />

Ce produit s’installe sur un PC accédant au SOFI via la plate-forme Havre Port Services.<br />

- outil de saisie pour les déclarations (hors connexion),<br />

- vérification de la cohérence avec les données du système communautaire ADEMAR avant<br />

validation dans le SOFI,<br />

- facilitation du dédouanement anticipé,<br />

- interface avec les systèmes privatifs de l’entreprise.<br />

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Annexe 2 : Présentation du système ADEMAR<br />

ACCÉLÉRATION DES EXPÉDITIONS MARITIMES<br />

A/ ADEMAR<br />

ν MISE EN SERVICE DU SYSTEME ADEMAR : 1983<br />

ν LE SYSTEME ADEMAR<br />

ADEMAR est interconnecté avec le système SOFI depuis 1983<br />

ADEMAR apporte la solution au problème posé par la dispersion géographique <strong>des</strong><br />

installations et hangars portuaires.<br />

ν LES SERVICES DU SYSTEME ADEMAR :<br />

- Transmission à quai et sous hangars du statut douanier de la marchandise pour<br />

l'embarquement et l'enlèvement,<br />

- Traitement <strong>des</strong> documents d'accompagnement à l'export et suppression de la liasse de 15<br />

exemplaires,<br />

- Gestion <strong>des</strong> droits de port marchandises,<br />

- Messagerie.<br />

ν LES UTILISATEURS DU SYSTEME ADEMAR :<br />

- L'Administration <strong>des</strong> Douanes,<br />

- Les transitaires,<br />

- Les manutentionnaires et exploitants magasins, en tant que <strong>des</strong>tinataires d'information.<br />

ν MODE D'ACCES AU SYSTEME ADEMAR :<br />

- Terminaux dédiés,<br />

- Lignes spécialisées.<br />

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B/ ADEMAR+<br />

ν MISE EN SERVICE DU SYSTEME ADEMAR+ : 1987<br />

ν OBJET : AUTOMATISATION DES TRAITEMENTS<br />

- Administratifs,<br />

- Commerciaux,<br />

- Douaniers,<br />

- Logistiques.<br />

ν LES UTILISATEURS DU SYSTEME ADEMAR+ :<br />

- Consignataires, agents maritimes et armateurs,<br />

- Transitaires et déclarants en douane,<br />

- Courtiers maritimes,<br />

- Manutentionnaires et exploitants magasin,<br />

- Services <strong>des</strong> Douanes.<br />

ν MODE D'ACCES AU SYSTEME ADEMAR+ :<br />

- Station de travail interactive,<br />

- Échanges de données informatisés (EDI).<br />

ν NOMBRE MOYEN DE TRANSACTIONS PAR SEMAINE :<br />

- 150.000 transactions écran,<br />

- 150.000 transactions par interface.<br />

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1° - LE SYSTÈME ADEMAR À L’IMPORT<br />

ν AVANT L'ARRIVEE DU NAVIRE<br />

- Le consignataire coque crée l'escale dans le système ADEMAR. ADEMAR affecte un<br />

numéro de voyage appelé numéro de <strong>des</strong>mad à l’import.<br />

Transactions VOYA – MVOY – IVOY - Etats : E630VO E631VO<br />

E632VO<br />

Interface avec TN pour l’état – avec FERON pour la transaction.<br />

- Il fait sa demande de poste à quai et la transmet à la Capitainerie.<br />

Transaction DPAQ – Interface avec PAH - État E900DP<br />

- Le courtier saisit le manifeste commercial du navire pour l’ensemble <strong>des</strong> consignataires<br />

marchandises. A partir de cette saisie sont constitués la DESMAD ( déclaration sommaire<br />

d'entrée en magasin ou aire de dédouanement ) et le manifeste D1. Les Courtiers sont<br />

interfacés à l’exception de Maersk.<br />

Transaction MANI - État E010MA<br />

- Chaque consignataire marchandises dépose sa DESMAD. La validation via le système<br />

ADEMAR vaut signature magnétique et autorisation de déchargement Cet état est<br />

également transmis aux services vétérinaires par interface pour un suivi <strong>des</strong> produits<br />

soumis à contrôle vétérinaire.<br />

Transaction DESM – État E031DE –<br />

- Le courtier déposera son manifeste D1 24 heures après le passage du navire aux digues.<br />

Transaction MANI – État E032DE<br />

- Le consignataire marchandises peut demander l'édition d'une liste prévisionnelle de<br />

déchargement pour les conteneurs et pour la marchandise conventionnelle.<br />

Transaction LIDE - États E080FI et E081FI<br />

ν LE DECHARGEMENT<br />

- L'exploitant quai procède au déchargement. Il indique au système les vus à quai pour les<br />

marchandises en conventionnel. L’opérateur du terminal à conteneurs valide dans son<br />

système privatif les informations de déchargement. Tous les vus à quai sont transmis par<br />

interface du système privatif de l'opérateur au système ADEMAR.<br />

Transactions VQCV – VQCT et Inter1<br />

Les messages de disponibilité de conteneur sont également transmis par les Terminaux.<br />

- Le consignataire et la Douane reçoivent un état comparatif entre les informations saisies<br />

au manifeste et les confirmations de déchargement.<br />

États E080FI et E081FI<br />

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ν LE CIRCUIT CONTENEUR<br />

Le système ADEMAR traite les 3 types d'enlèvement du conteneur :<br />

- expédié complet du Havre<br />

- dépoté ou dégroupé au Havre<br />

- réexporté<br />

1- Le conteneur est expédié complet du Havre<br />

1a- Les autorisations<br />

- Autorisation commerciale :<br />

Le transitaire se porte réclamateur de la marchandise.<br />

Après échange <strong>des</strong> connaissements et paiement du fret, le consignataire accorde sur le<br />

système ADEMAR le bon à délivrer commercial au transitaire. Transaction BAD +<br />

Interface – Etat E100BA<br />

- Autorisation douanière :<br />

Sous certaines conditions, le dédouanement anticipé est autorisé au Havre – Le transitaire<br />

doit avoir signé une convention avec la Douane. Utilisation de la PDS soit directement sur<br />

le SOFI soit via le SOFITOOLS (stockage <strong>des</strong> déclarations anticipées sur la base Soget –<br />

validation <strong>des</strong> déclarations simplifiées et de régularisation en lieu et place du déclarant<br />

dès réception sur la plateforme du passage du navire à la bouée LH10 – message transmis<br />

par le Port). Seules les déclarations simplifiées sont transmises à ADEMAR<br />

- déclaration SOFI : si la marchandise est mise à la consommation au Havre, le déclarant<br />

utilise le système SOFI qui envoie au système ADEMAR l’avis d’enregistrement de la<br />

déclaration. ADEMAR effectue les contrôles de recevabilité de la déclaration et peut<br />

édite un E670SO chez le déclarant en cas d’anomalie. La correction sera effectuée par<br />

Soget sur demande du transitaire.<br />

Utilisation de la transaction ADO par la Douane pour les déclarations non BAE.<br />

- titres de transit : si la marchandise quitte Le Havre sous un titre de transit, le déclarant<br />

établit son T1 et renseigne le système ADEMAR sur les données de ce document.<br />

(Utilisation du Logiciel « Titres de Transit » et de l’injecteur ADEMAR)<br />

Utilisation de la Transaction DEHS pour un T1 ou tout autre type de déclaration.<br />

États E110DE et E460AV<br />

Le BAE est mis à jour si le nombre de colis annoncé est BAE.<br />

- Identification du transporteur :<br />

Le consignataire en Carrier Haulage ou le transitaire en Merchant Haulage introduit le<br />

nom du transporteur routier, ferroviaire, ou fluvial mais également la <strong>des</strong>tination finale et<br />

le numéro de dossier. Transaction BACT<br />

Il peut aussi générer sa commande de transport chez le transporteur. Cette commande sera<br />

transmise soit par FAX, TELEX, E-Mail ou EDI ( Echanges de Données Informatisés ).<br />

Il est possible de gérer le retour du conteneur vide avec avis prévisionnel envoyé au<br />

dépôt.<br />

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Le consignataire a à sa disposition les transactions REST, BAD et BACT pour indiquer les<br />

informations relatives à la restitution du vide.<br />

Le BAD commercial + BAE douane + identification du transporteur déclenchent l'envoi à<br />

l'opérateur du terminal le bon à sortir ( BAS ) pour le conteneur. Etat E461AV –<br />

T682TC<br />

Cette information est intégrée automatiquement dans le système privatif de l'opérateur qui<br />

renvoie à Soget un message d’intégration ou non avec le motif de rejet.<br />

1b- Enlèvement du conteneur<br />

Le transporteur se présente au terminal pour enlever son conteneur.<br />

L'enlèvement est introduit dans le système de l'opérateur puis transmis par interface au<br />

système ADEMAR qui avertit les professionnels concernés. Transaction ELCT – INTER<br />

1 - Etats EDELCT<br />

2- Transfert et dépotage<br />

- Le consignataire traite l'opération de transfert et génère la liste de dépotage. Le conteneur<br />

est généralement manifesté sur plusieurs articles – un par réclamateur.<br />

Transactions EDBT et LISH – Etats E542ED E540ED E540BT – E120LI<br />

- Un transitaire se porte réclamateur du conteneur, obtient le Bon à délivrer, enregistre le<br />

dégroupage, demande le transfert et l’édition de la liste de dégroupage (le conteneur est<br />

manifesté sur un article - création d’un sous-manifeste pour générer autant d’expéditions<br />

que de réclamateurs).<br />

Transactions DEGR et LIDG – Etats E82LI E170DE E180LI<br />

- Le conteneur quitte le terminal pour le magasin de dépotage/dégroupage. L’enlèvement<br />

est transmis par interface.<br />

Transaction ELCT – INTER 1 – Etat EDELCT<br />

- L'exploitant du magasin prend la responsabilité du conteneur et introduit le rapport de<br />

dépotage via le système ADEMAR. Les professionnels concernés en sont avisés.<br />

Dépotage : VQCT et DESH – Etats E072VQ LIS120<br />

Dégroupage : VQCT et VQCV – Etats E072VQ et E063VQ<br />

- Les marchandises dépotées feront l'objet d'un bon à délivrer commercial et d'un bon à<br />

enlever douane.<br />

Etat E460AV<br />

Leur enlèvement sera traité comme pour les conteneurs.<br />

Transaction ELCV et Interface – Etat EDELCV<br />

TAYLOR NELSON SO FRES-Consulting ___________________________________________________________________________ 24.<br />

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3- Le transbordement<br />

Le consignataire traite son opération de réexportation sur un article manifeste. Cet article<br />

correspond soit à une expédition conventionnelle soit à un ou plusieurs conteneurs. Cette<br />

transaction remplace les D4 et D5 et permet de gérer l’aspect douanier import et export du<br />

transbordement.<br />

Transactions REEX et MREX - Etats E190RE E110DE E310ID<br />

LE CIRCUIT MARCHANDISES CONVENTIONNELLLES<br />

L’expédition conventionnelle a été vue à quai. Transaction VQCV<br />

Les autorisations commerciales et douanières sont traitées comme pour les expéditions<br />

conteneurisées.<br />

Dès que l’expédition a obtenu le « bon à délivrer commercial » et le « bon à enlever douane »<br />

le système ADEMAR envoie automatiquement à l’exploitant du magasin le « bon à sortir »<br />

pour cette expédition.<br />

Après enlèvement <strong>des</strong> marchandises, l’exploitant du magasin introduit dans le système<br />

ADEMAR les informations correspondantes. Il est à noter que le système gère aussi<br />

l’enlèvement lorsqu’il s’agit d’une partie d’une expédition conventionnelle.<br />

TRAITEMENTS PARTICULIERS<br />

ν LES ENTREPÔTS FRANCS<br />

- Une procédure spécifique assure le traitement et le suivi <strong>des</strong> marchandises stockées en<br />

entrepôt franc – elles doivent, en effet, être connues du système le temps de leur durée de<br />

vie dans l’entrepôt.<br />

- La demande de transfert, la prise en charge et le dépotage du conteneur sont intégrés<br />

dans le système. Des interfaces existent entre les systèmes de gestion d’entrepôt et<br />

ADEMAR afin d’automatiser la mise à jour de la comptabilité matière.<br />

Transactions EDBF VQCT DEGF e t LIDF – Etats E542ED E540ED E540BT<br />

E072VQ E183LI<br />

ν LE SYCOSCAN<br />

- Un scanner à conteneurs (SYCOSCAN) est opérationnel au Havre depuis juillet 1995. La<br />

Douane introduit dans le système ADEMAR les références <strong>des</strong> conteneurs devant faire<br />

l'objet d'un passage au SYCOSCAN ainsi que le visa donné après contrôle.<br />

Transactions SESY ET VISY – Etat E870SE<br />

ν LES CONTRÔLES VÉTÉRINAIRES<br />

- Si les marchandises sont soumises à contrôle vétérinaire, le transitaire doit d’abord faire<br />

dans le système ADEMAR une demande d’attestation au service vétérinaire. Cette<br />

formalité se fait pour les marchandises transférées et dépotées en entrepôts frigorifiques.<br />

Le service vétérinaire autorisera, autorisera avec réserves ou refusera le transfert après<br />

étude du dossier.<br />

Le transitaire sera avisé via le système ADEMAR<br />

Transactions DEAT et AVTR – Etats E680DE et E880AV<br />

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APUREMENT DU MANIFESTE<br />

Le système ADEMAR+ traite automatiquement l'apurement du manifeste c'est-à-dire la<br />

comparaison entre la DESMAD et les déclarations en détail sur le SOFI ou les titres de transit, les<br />

réexportations, les différents enlèvements, les dégroupages, les annulations d’articles.<br />

Les différentes dates d’apurement d’un voyage sont calculées à partir du dépôt de la DESMAD ;<br />

elles sont renseignées dans le fichier système (fichiers permanents). Les états Situation manifeste<br />

et Apurement douane sont édités suite à ces traitements.<br />

La douane peut demander l’édition d’une situation manifeste<br />

(Transaction SIMA)<br />

Sur demande, un inventaire magasin peut être constitué.<br />

Transactions INVD et INMA – Etats E520IN E530IN E521IN E531IN<br />

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Cadre<br />

UN EXEMPLE DE GRILLE D'INTERROGATION SUR ADEMAR+<br />

AVI 485<br />

OPERATION : I<br />

CONTENEUR IMPORT<br />

CODE<br />

CONTENEUR : VOYAGE ADEMAR : VOYAGE<br />

ARMATEUR :<br />

NAVIRE : D1 :<br />

DATE PREVU D'ARRIVEE : ARMEMENT :<br />

(15)<br />

PORT DECHARGEMENT : DEST. :<br />

CONSIGNATAIRE : DESMAD :<br />

(16)<br />

TYPE : TARE : NON AGREE : VIDE<br />

:<br />

SCELLES MANIFESTE : MAG :<br />

RECU : (1)<br />

SCELLES MAGASIN :<br />

ENLV : (2)<br />

RESP. BACT : (4) BAS CONTENEUR : (3)<br />

INFOS TRANSFERT : (11)<br />

SELECTION SYCOSCAN : (12) VISA SYCOSCAN : (13)<br />

RCA NB CO BAE B TRANSITAIRE BAD COMMERCIAL BAE<br />

(10) (5) (6) (7) (8) (9)<br />

Retour d’intégration du terminal (14)<br />

(1) Horodatage du Vu à quai<br />

(2) Horodatage de l'enlèvement<br />

(3) Horodatage de l'autorisation de sortie<br />

(4) Code du responsable du transport terrestre<br />

(5) Nombre de colis manifestés<br />

(6) Nombre de colis déclarés<br />

(7) Transitaire <strong>des</strong>tinataire du BAD<br />

(8) Horodatage du BAD<br />

(9) Horodatage du bon à enlever douane<br />

(10) Référence commune d'accès entre ADEMAR et Sofi<br />

(11) Informations concernant le transfert<br />

(12) Horodatage de la sélection sycoscan<br />

(13) Horodatage du visa de la douane après contrôle<br />

(14) Message transmis par le terminal quant à l’intégration de l’autorisation de sortie<br />

(15) Message de disponibilité du conteneur<br />

(16) Informations relatives à la restitution du conteneur vide<br />

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EXEMPLES D’INTERROGATION DE CONTENEURS À L’IMPORT<br />

Exemple 1<br />

AVI485 CONTENEUR IMPORT(1 10/07/00<br />

10:32<br />

CODE<br />

OPERATION : I<br />

CONTENEUR : TRIU981210/0 VOYAGE ADEMAR : 50896 VOYAGE ARMATEUR :<br />

SOT0152<br />

NAVIRE : P&O NEDLLOYD SOUTHAMPTON<br />

D1 : EDITION<br />

EFFECTUEE<br />

DATE PREVUE D'ARRIVEE : 01/07/00 ARMEMENT : P & O CONTAINERS<br />

LONDON<br />

PORT CHARGEMENT : SIN SINGAPORE DEST. :<br />

CONSIGNATAIRE : WSM WORMS S.M DESMAD : 30/06/00<br />

15:50<br />

RESTITUTION VIDE : EUR<br />

TYPE : 4510 40' 9' 6" FERME & AERE TARE : 7000 KG NON AGREE :<br />

VIDE :<br />

SCELLES MANIFESTE : 376 MAG : EUR RECU :<br />

01/07/00 16:59<br />

SCELLES MAGASIN : 0157 ENLV :<br />

04/07/00 11:36<br />

RESP. BACT : 230/8516 BAS CONTENEUR :<br />

03/07/00 19:16<br />

INFOS TRANSFERT :<br />

SELECTION SYCOSCAN VISA SYCOSCAN :<br />

RCA NB CO BAE B TRANSITAIRE BAD COMMERCIAL<br />

BAE<br />

IMP 50896309 299 299 230/8516 BROKER SER 03/07/00 11:17<br />

03/07/00 19:1<br />

FIN DE LISTE<br />

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Exemple 2<br />

AVI485 CONTENEUR IMPORT(1)<br />

10/07/00 14:12<br />

CODE<br />

OPERATION : I<br />

CONTENEUR : CRXU515117/9 VOYAGE ADEMAR : 50692 VOYAGE ARMATEUR :<br />

62/A<br />

NAVIRE : MSC RITA<br />

D1 : NON<br />

EDITE<br />

DATE PREVUE D'ARRIVEE : 06/07/00<br />

ARMEMENT : MEDITERRANEAN<br />

SHIPPING<br />

PORT CHARGEMENT : FXT FELIXTOWE (GB) DEST. :<br />

CONSIGNATAIRE : SEA MSC FRANCE S.A DESMAD : 07/07/00<br />

17:42<br />

RESTITUTION VIDE :<br />

TYPE : 2232 20*8*6 FRIGO TARE : 3800 KG NON AGREE :<br />

VIDE :<br />

SCELLES MANIFESTE : 930441 MAG : TNO RECU :<br />

09/07/00 12:56<br />

SCELLES MAGASIN : ENLV :<br />

RESP. BACT : / BAS CONTENEUR :<br />

INFOS TRANSFERT : ANNEXE 76224 VERS MAG EFB<br />

SELECTION SYCOSCAN VISA SYCOSCAN :<br />

RCA NB CO BAE B TRANSITAIRE BAD COMMERCIAL<br />

BAE<br />

IMP 50692043 924 230/7421 DERUDDER* 07/07/00 17:38<br />

NON DECL<br />

BAS CONFIRMER TC<br />

FIN DE LISTE<br />

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2° - LE SYSTÈME ADEMAR + À L’EXPORT<br />

ν AVANT L'ARRIVEE DU NAVIRE<br />

- Le consignataire coque crée l'escale export dans le système ADEMAR. ADEMAR affecte<br />

un numéro de référence, le même que pour l’escale import.<br />

Transactions VOYA – MVOY – IVOY - États : E630VO E631VO E632VO<br />

- Il fait sa demande de poste à quai et la transmet à la Capitainerie.<br />

Transaction DPAQ - État E900DP<br />

- Chaque consignataire marchandise introduit les <strong>des</strong>tinations qu'il <strong>des</strong>sert sur ce voyage.<br />

Transactions MVOY et VOYA<br />

Ces informations sont transmises à Port Alliance pour la diffusion <strong>des</strong> prévisions<br />

d'arrivées et de départs de navires.<br />

ν EXPORT CONVENTIONNEL<br />

1. La retenue de fret :<br />

Le transitaire havrais crée une demande de retenue de fret vers le consignataire havrais.<br />

Transaction EXCV - État E220EX<br />

Il utilise une référence dans une tranche de numéros fixée par la douane.<br />

Cette référence sera référence commune d'accès pour toutes les opérations ultérieures. Le<br />

transitaire peut modifier sa demande.<br />

Le consignataire qui le désire peut faire l'objet d'une procédure d'acceptation.<br />

Toute demande de retenue de fret qui lui sera adressée devra faire l'objet d'une<br />

transaction d'acceptation de sa part.<br />

Transaction ACFR - État E250AC<br />

Tout consignataire peut bloquer (puis débloquer) l'embarquement d'une expédition<br />

conventionnelle dans la mesure où celle-ci n'est pas vue à bord.<br />

2. Le bon de livraison :<br />

Le transitaire demande l'édition du bon de livraison.<br />

Transaction EDBL - Etat E230ED<br />

Il peut le faire à la suite de la demande de retenue de fret, ce qui lui permet d'avoir une<br />

saisie minimale.<br />

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3. La réception :<br />

Le transporteur livre la marchandise au magasin.<br />

Transaction RECV - Etat E240RE<br />

Il signale à l'exploitant la référence commune d'accès, pour permettre à l'exploitant de<br />

faire le lien avec le bon de livraison.<br />

L'exploitant intègre sur ADEMAR la réception.<br />

L'exploitant peut modifier une réception.<br />

4. Le toisage :<br />

L'exploitant crée le toisage.<br />

Il peut le faire à la suite de la réception ou en différé.<br />

Il peut faire sa saisie en une ou plusieurs fois.<br />

Il pourra éventuellement modifier ce toisage.<br />

Transaction TOIS – Etat E270TO<br />

5. La déclaration<br />

Le transitaire dédouane sa marchandise par le système SOFI ou intègre ses documents<br />

d'accompagnement dans ADEMAR.<br />

6. L’empotage ship’s convenience<br />

L'exploitant, au vu <strong>des</strong> expéditions conventionnelles "bon à embarquer", empote les<br />

marchandises dans un conteneur.<br />

Il saisit dans le système d'une part les informations relatives au conteneur, d'autre part la<br />

liste <strong>des</strong> expéditions concernées.<br />

Il peut agir en une ou plusieurs fois, jusqu'à la fin d'empotage.<br />

Si la fin d'empotage est signalée, le bureau de prise en charge (BPC) du magasin reçoit<br />

une liste d'empotage.<br />

Les expéditions ainsi empotées seront traitées par l'intermédiaire du conteneur qui va<br />

suivre la chaîne de l'export conteneurisé. Transaction SHIP – Etat E300SH<br />

L'exploitant peut faire une demande de transfert. Dans ce cas le BPC gérant le magasin<br />

cédant reçoit une demande de transfert. Cet état reprend la liste de toutes les expéditions<br />

conventionnelles.<br />

Le consignataire, lui aussi, est avisé.<br />

La douane peut bloquer cette demande selon la procédure habituelle.<br />

Lors du déblocage ou plus généralement 1/4 d'heure après la demande (le décompte se<br />

faisant compte-tenu <strong>des</strong> horaires d'ouverture informatique de la douane), les magasins<br />

cédant et prenant, le BPC prenant sont avisés.<br />

Si le conteneur fait l'objet d'un transfert, l'exploitant du magasin prenant introduit la<br />

réception du conteneur. Cette information est souvent transmise à ADEMAR par interface<br />

avec le système privatif de l'opérateur.<br />

Le conteneur va rejoindre le circuit export conteneur décrit ci-après.<br />

7. La liste de chargement :<br />

Le consignataire demande l'édition de la liste de chargement pour les expéditions<br />

conventionnelles, prévisionnelle ou définitive.<br />

Il peut faire éditer cette liste chez lui et/ou au(x) magasin(s) concerné(s).<br />

Cette liste reprend les marchandises non conteneurisées, avec pour chacune d’elles, les<br />

informations concernant la retenue de frêt, la réception et le statut douanier. Transaction<br />

LICH - Etat E320LI<br />

TAYLOR NELSON SO FRES-Consulting ___________________________________________________________________________ 31.<br />

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8. Les vus à bord :<br />

L'exploitant signale au système ADEMAR les expéditions conventionnelles qu'il a mises à<br />

bord, totalement ou partiellement.<br />

S'il utilise cette transaction, en création ou en modification, après avoir signalé la fin de<br />

chargement, un avis s'éditera chez le consignataire et à la douane. Transaction VBCV<br />

9. La fin de chargement :<br />

L'exploitant introduit dans le système la fin de chargement pour les marchandises<br />

embarquées en conventionnel. Il peut aussi utiliser cette transaction uniquement pour<br />

éditer la liste <strong>des</strong> vus à bord déjà introduits dans le système. Transaction FICH et<br />

INTER 1 - Etats E342FI et E344FI<br />

10. Le changement de voyage :<br />

Le consignataire ou le transitaire peut affecter à un autre voyage, tout ou partie d'une<br />

expédition qui n'a pas été totalement vue à bord. Transaction CHVO et Etat E350CH<br />

ν EXPORT CONTENEUR<br />

1. L’annonce du conteneur<br />

- Avant l’arrivée du conteneur plein sur le terminal d’embarquement, le donneur d'ordre<br />

introduit dans ADEMAR+ l'avis de mouvement portuaire ( AMPE ), véritable commande<br />

d'entrée sur le terminal. Il initialise ainsi le système ADEMAR et le système privatif de<br />

l'opérateur du terminal d'embarquement avec toutes les informations relatives au<br />

conteneur (n° booking, voyage, port de <strong>des</strong>tination, consignataire/armement transitaire,<br />

spécificités - frigo, dangereux, hors gabarit taille - type, ...). La plupart <strong>des</strong> agents maritimes<br />

sont interfacés et transmettent ainsi à Soget les bookings (réservations de place à bord d’un<br />

navire – un type conteneur – un nombre de conteneurs – une <strong>des</strong>tination).<br />

Transaction AMPE ou Interface T940CE – Retour Etats E990ER et E991ER<br />

(anomalies) et E940CE -<br />

- Le donneur d'ordre communique au transporteur terrestre le numéro de booking relatif à<br />

ce conteneur et l'ordre de mouvement de route. Le transporteur reçoit ces documents par<br />

réseau ADEMAR+, télex ou fax, E-Mail .<br />

Cas <strong>des</strong> conteneurs arrivés par barge ou par fer<br />

Le transporteur ferroviaire ou fluvial envoie au système les préavis d’arrivage pour les<br />

conteneurs qu’il a pris en charge. Les informations sont consolidées avec celles de l’avis de<br />

mouvement portuaire export. Le système en informe les professionnels concernés (Éditions et<br />

interface pour les terminaux à conteneurs).<br />

Certaines procédures de déclarations anticipées sont autorisées sur ces conteneurs.<br />

TAYLOR NELSON SO FRES-Consulting ___________________________________________________________________________ 32.<br />

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2. La réception du conteneur<br />

- Le transporteur se présente sur le terminal muni du numéro de booking complet.<br />

L’opérateur saisit le numéro de conteneur et/ou le numéro de booking dans son système et<br />

récupère ainsi toutes les données transmises auparavant par le Donneur d’ordre ; il les<br />

complète de différentes informations (n° d’interchange, numéros de scellés, réserves<br />

éventuelles, spécificités, mode de transport et transporteur, horodatage de réception).<br />

Toutes les réceptions sont transmises par interface, du système privatif de l'opérateur au<br />

système ADEMAR pour mise à disposition <strong>des</strong> professionnels concernés.<br />

(Transaction RECT et INTER 1 - États E411RE – E413RE et Interface<br />

Mouvements conteneurs pour les agents maritimes et armements)<br />

3. Le dédouanement<br />

Dédouanement classique :<br />

- Le transitaire, avisé via ADEMAR+ de la prise en charge du conteneur par l'opérateur du<br />

terminal passe sa déclaration de douane dans le système SOFI (réception de l’avis<br />

d’enregistrement, contrôle avant intégration P670 – édition d’une anomalie chez le<br />

transitaire, le cas échéant état E670SO – correction par l’assistance à l’aide de la<br />

transaction ANOS) ou introduit dans ADEMAR+ le document d'accompagnement.<br />

Transaction IDM – Etats E310ID et E311ID<br />

- L'opérateur du terminal reçoit le bon à embarquer par interface. T682TC<br />

Dans le cas où plusieurs déclarations partielles ont été passées pour un conteneur, le<br />

transitaire utilise la transaction ACT pour les regrouper et donner ainsi le statut « BAE »<br />

au conteneur. Etat E290AC<br />

Cette transaction est également utilisée par les magasins groupeurs pour regrouper les<br />

déclarations relatives aux différentes expéditions empotées et pour demander le transfert<br />

du conteneur de l’entrepôt vers le terminal d’embarquement.<br />

Dédouanement anticipé :<br />

Il est à noter qu'il est possible d’utiliser le numéro de confirmation pour valider une<br />

déclaration SOFI et d'introduire dans ADEMAR+ les documents d'accompagnement avant<br />

l'arrivée du conteneur au Havre (convention Transitaire / Douane). Dans ce cas, le statut<br />

douanier est disponible dès la réception sur terminal ou la confirmation d’arrivée transmise<br />

par le transporteur terrestre.<br />

4. Le chargement<br />

- L'opérateur du terminal introduit dans son système les vus à bord pour les conteneurs,<br />

avec pour chacun d'eux <strong>des</strong> renseignements complémentaires ( place à bord, scellés... ).<br />

Ces messages sont transmis vers ADEMAR. Transaction VBCT et INTER1<br />

- Le consignataire reçoit la liste <strong>des</strong> conteneurs vus à bord et la liste <strong>des</strong> conteneurs laissés à<br />

quai dès la réception de la fin de chargement signalée par le manutentionnaire.<br />

Transaction FICH et INTER1 - Etats E341FI et E343FI. Les conteneurs laissés à<br />

quai pourront faire l'objet d'un changement de voyage.<br />

TAYLOR NELSON SO FRES-Consulting ___________________________________________________________________________ 33.<br />

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- La comptabilité matière est assurée grâce à la comparaison automatique entre les<br />

conteneurs reçus, les déclarations de douane et les conteneurs vus à bord.<br />

- La Douane reçoit l’état <strong>des</strong> vus à bord enrichi <strong>des</strong> informations douanières lui permettant<br />

un traitement rapide quant au visa <strong>des</strong> exemplaires 3. Etat LIVUBO édité + transfert<br />

du fichier<br />

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EXEMPLES DE GRILLE D'INTERROGATION SUR ADEMAR+ DE CONTENEURS EXPORTS<br />

Exemple 3<br />

AVI491 CONTENEUR EXPORT (1)<br />

11/07/00 10:28<br />

CODE<br />

OPERATION : I<br />

CONTENEUR : XXXU960532/6 VOYAGE ADEMAR : 50684 VOYAGE ARMATEUR :<br />

54/A<br />

RCA : ECT 32718536 (5’) NAVIRE : nom du navire<br />

DATE PREVUE DE DEPART : 06/07/00<br />

ARMEMENT : libellé de<br />

l’armement<br />

PORT DECHARGEMENT : HOU HOUSTON USA DEST :<br />

CONSIGNATAIRE : code et libellé LICH DEF :<br />

07/07/00 16:31 (8)<br />

DOUANE<br />

NUMERO DE BOOKING : 208776800 002<br />

NO DOSSIER<br />

: AT2I56335<br />

TYPE : 4510 40' 9' 6" FERME & AERE SCELLES : 001266<br />

MAGASIN : (1) HORODATAGE RECEPTION : (1) INTERCHANGE<br />

: (2)<br />

RESERVES :<br />

: (3)<br />

(4)<br />

BAE : (5)<br />

HORODATAGE VU A BORD : (6)<br />

Retour d’intégration du terminal<br />

(1) Code Terminal et Horodatage de réception du conteneur sur le terminal<br />

(2) Numéro d’interchange donné par le terminal<br />

(3) Horodatage de confirmation d’arrivée transmis par le transporteur terrestre<br />

(4) Numéro de confirmation<br />

(5) Horodatage du Bon à Exporter pour le conteneur<br />

(5’)Référence commune d’accès de la déclaration de douane<br />

(6) Horodatage du vu à bord transmis par le terminal<br />

(7) Message d’information relatif à l’intégration du message AMPE ou BAE dans le système du<br />

terminal.<br />

(8) Horodatage de dépôt de la liste prévisionnelle de chargement à la Douane<br />

TAYLOR NELSON SO FRES-Consulting ___________________________________________________________________________ 35.<br />

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Exemple 4<br />

AVI491 CONTENEUR EXPORT (1)<br />

11/07/00 10:28<br />

CODE<br />

OPERATION : I<br />

CONTENEUR : ACLU960532/6 VOYAGE ADEMAR : 50684 VOYAGE ARMATEUR :<br />

54/A<br />

RCA : ECT 32718536 NAVIRE : MSC MARTINA<br />

DATE PREVUE DE DEPART : 06/07/00<br />

ARMEMENT : MEDITERRANEAN<br />

SHIPPI<br />

PORT DECHARGEMENT : HOU HOUSTON USA DEST :<br />

CONSIGNATAIRE : HFS HERFURTH SHIPPING SARL LICH DEF :<br />

07/07/00 16:31<br />

DOUANE<br />

NUMERO DE BOOKING : S208776800 002<br />

NO DOSSIER<br />

: AT2I56335<br />

TYPE : 4510 40' 9' 6" FERME & AERE SCELLES : 001266<br />

MAGASIN : TNO HORODATAGE RECEPTION : 06/07/00 17:42 INTERCHANGE<br />

: 718536<br />

NOR RESERVES : B B B<br />

BAE CONFIRME TC :<br />

BAE : 06/07/00 20:18<br />

HORODATAGE VU A BORD : 09/07/00<br />

TAYLOR NELSON SO FRES-Consulting ___________________________________________________________________________ 36.<br />

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Annexe 3 : Présentation <strong>des</strong> professionnels portuaires<br />

• Les Agents maritimes Consignataires de Navires<br />

• Les Courtiers<br />

• Les manutentionnaires<br />

• Les Transitaires Commissionnaires en Douanes<br />

TAYLOR NELSON SO FRES-Consulting ___________________________________________________________________________ 37.<br />

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LES AGENTS MARITIMES<br />

CONSIGNATAIRES DE NAVIRES<br />

ν CADRE JURIDIQUE<br />

L’agent maritime est une succursale de l’armateur.<br />

Le consignataire est le représentant de l’armateur sur le port.<br />

Cette première définition les différencie. Cependant, leurs missions sont quasiment les<br />

mêmes. Ils sont mandatés par l’armateur et/ou par le transporteur maritime.<br />

Le consignataire est presque toujours aussi agent maritime, alors qu’un agent maritime<br />

n’est pas forcément consignataire.<br />

Ils peuvent être une personne physique ou morale.<br />

ν FONCTIONS<br />

Les agents consignataires de navires assistent le Commandant et son équipage et<br />

pourvoient à tous les besoins du navire, tant au port d’embarquement qu’au port de<br />

débarquement du navire qui leur est consigné.<br />

Ils assurent les formalités nécessaires à l’escale du navire auprès <strong>des</strong> services publics et<br />

de l’Administration portuaire (Police, Douane, Santé, Capitainerie) et traitent avec les<br />

fournisseurs (pilotage, remorquage, lamanage, chantiers navals, réparateurs,<br />

shipchandlers, etc…).<br />

Ils font effectuer et supervisent les opérations de déchargement, mise en magasin et<br />

livraison <strong>des</strong> cargaisons importées de même que le chargement et l’arrimage <strong>des</strong><br />

marchandises embarquant.<br />

L’agent maritime est le représentant commercial de l’armateur/opérateur de ligne(s)<br />

maritime(s). L’étendue de son territoire commercial (local, régional ou national) est<br />

déterminé par son contrat avec son principal. Il est chargé par celui-ci de négocier et<br />

recruter les lots à embarquer, préparer leur chargement et délivrer les lots débarqués<br />

aux réclamateurs (porteurs du connaissement original).<br />

Dans les deux cas, ils établissent la documentation commerciale et la facturation aux clients<br />

de leur territoire et encaisse les frets et frais pour le compte de l’armateur. Ils gèrent<br />

également les stocks de conteneurs de la ligne.<br />

Les agents consignataires et les agents maritimes ont pour principaux interlocuteurs sur la place<br />

portuaire :<br />

• les transitaires, apporteurs de fret,<br />

• les manutentionnaires,<br />

• les transporteurs dans le cadre d’opérations de Carrier Haulage, (dans ce cas, l’agent<br />

maritime agit en tant que commissionnaire de transport).<br />

TAYLOR NELSON SO FRES-Consulting ___________________________________________________________________________ 38.<br />

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LES COURTIERS<br />

ν CADRE JURIDIQUE<br />

Les Courtiers Interprètes Conducteurs de Navires sont <strong>des</strong> Officiers Ministériels<br />

assermentés, nommés par le Ministère de la Marine Marchande. Ils sont aussi<br />

commerçants puisqu’ils sont inscrits au Registre du Commerce. Ils sont mandatés par<br />

les armateurs et les Commandants.<br />

ν FONCTIONS<br />

Les courtiers maritimes interviennent sur quatre axes :<br />

- courtage <strong>des</strong> affrètements ;<br />

- conduite en Douane du navire battant pavillon étranger.<br />

◊ pour ces deux premiers points, ils ont le monopole dans le périmètre de la commune<br />

dont ils relèvent.<br />

- traduction officielle <strong>des</strong> documents maritimes (manifestes, rapports de la mer ou chartparties)<br />

vis-à-vis <strong>des</strong> Tribunaux de Commerce, de la Douane et d’un certain nombre<br />

d’Administrations ;<br />

- constatations <strong>des</strong> cours de fret ;<br />

La position d’Officier Ministériel du courtier offre une garantie de neutralité et<br />

d’impartialité. Les actes de commerce qu’il effectue sont réputés officiels et sa<br />

responsabilité est directement engagée en cas de contestation.<br />

La traduction <strong>des</strong> documents maritimes ainsi que la conduite en Douane du navire sont<br />

les opérations quotidiennes du courtier.<br />

Le navire est porteur de documents dont le manifeste sur lequel toute la cargaison est<br />

inscrite. A chaque article du manifeste correspond un connaissement. Tous ces<br />

documents sont rédigés dans les langues les plus diverses. C’est à partir de la traduction<br />

de ces documents en français remise à la Douane que vont se faire toutes les<br />

formalités, y compris le choix <strong>des</strong> positions du tarif <strong>des</strong> Douanes.<br />

TAYLOR NELSON SO FRES-Consulting ___________________________________________________________________________ 39.<br />

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LES MANUTENTIONNAIRES<br />

ν CADRE JURIDIQUE<br />

Une société de manutention est liée à la compagnie de transport maritime par un<br />

contrat.<br />

ν FONCTIONS<br />

Les entreprises de manutention portuaire accomplissent deux tâches distinctes dans<br />

l’enceinte du port :<br />

- la manutention terrestre (petite manutention),<br />

- la manutention maritime (stevedores et opérateurs de terminaux à conteneurs).<br />

Les opérateurs traditionnels procèdent aux travaux de relevage, du chargement et du<br />

déchargement <strong>des</strong> marchandises conventionnelles transportées par mode terrestre.<br />

les stevedores et opérateurs de terminaux à conteneurs assurent le chargement et le<br />

déchargement <strong>des</strong> marchandises et <strong>des</strong> conteneurs à bord, le gardiennage sur le parc,<br />

la petite manutention de livraison au transporteur terrestre et <strong>des</strong> prestations<br />

d’empotage ou de dépotage dans leurs « Container Freight Station » situées dans<br />

l’enceinte du terminal ou à proximité.<br />

Avec la conteneurisation, la création de « Port rapide » ; l’acquisition de nouvelles<br />

installations, la croissance de leur activité, les terminaux à conteneurs passent à une<br />

échelle industrielle de manutention.<br />

Les terminaux à conteneurs constituent <strong>des</strong> pôles d’activités vers lesquels convergent<br />

une grande partie <strong>des</strong> besoins d’échanges documentaires et de recueil de l’information.<br />

Lieu de passage du conteneur, le terminal enregistre le mouvement physique du<br />

conteneur entre le mode maritime et le mode terrestre.<br />

Pour l’opérateur de terminal à conteneurs, ses interlocuteurs sont l’armateur et/ou son<br />

représentant sur le port, ainsi que les différents consignataires marchandises<br />

(responsables <strong>des</strong> cargaisons rattachées au navire).<br />

Il est aussi en relation directe avec les transporteurs terrestres, la Douane et les<br />

Transitaires ; il joue un rôle d’interface dans la transmission et la création<br />

d’informations nécessaires à ces acteurs pour la réalisation et le suivi <strong>des</strong> opérations<br />

de dédouanement et <strong>des</strong> opérations commerciales.<br />

L’opérateur est aussi amené à rendre <strong>des</strong> services annexes :<br />

- mise sur aire de visite pour la Douane ou le réclamateur,<br />

- contrôle <strong>des</strong> températures nécessitant une surveillance pendant toute la durée du séjour,<br />

- contrôle rigoureux de l’état du conteneur lors <strong>des</strong> prises en charge et livraisons (pleins ou<br />

vi<strong>des</strong>),<br />

- transferts sur le plan local de conteneurs pleins ou vi<strong>des</strong>.<br />

TAYLOR NELSON SO FRES-Consulting ___________________________________________________________________________ 40.<br />

PROGRAMME DE RECHERCHE « PREDIT » TEST SUR LE CAS « PORT DU HAVRE » - DECEMBRE 2000-


LES TRANSITAIRES<br />

COMMISSIONNAIRES EN DOUANE<br />

ν CADRE JURIDIQUE<br />

Le transitaire portuaire est un mandataire commercial. Sa mission est délimitée par les<br />

termes de son mandat qui prévoit généralement qu’il est chargé d’organiser le passage<br />

portuaire de la marchandise et accessoirement de prévoir le pré ou post<br />

acheminement. Il a une obligation de moyens.<br />

Le commissionnaire en Douane est un prestataire de services qui fait fonction de<br />

déclarer en Douane les marchandises en détail tant à l’import qu’à l’export pour le<br />

compte d’autrui. Il est le seul responsable vis-à-vis de la Douane du paiement <strong>des</strong><br />

droits et taxes. Il a une obligation de résultats.<br />

Il est agréé par le Ministère <strong>des</strong> Finances et exécute en son nom et sous sa propre<br />

responsabilité les formalités douanières à l’entrée et à la sortie <strong>des</strong> marchandises sur le<br />

territoire national.<br />

Le commissionnaire de transport s’engage à faire transporter d’un point à un autre une<br />

marchandise sous sa responsabilité. Il est responsable de ses fautes et de celles de ses<br />

sous-traitants et a, alors, une obligation de résultats. Il doit être muni d’une licence<br />

délivrée par le Ministère <strong>des</strong> Transports. Comme le transitaire, il n’est pas<br />

nécessairement agréé en Douane.<br />

ν FONCTIONS<br />

Le Transitaire représente la marchandise, effectue auprès <strong>des</strong> armements et <strong>des</strong><br />

transporteurs terrestres les deman<strong>des</strong> de réservation de fret, remplit les notes de<br />

chargement. Il dépose les connaissements pour signature, après chargement de la<br />

marchandise.<br />

Le transitaire portuaire est le lien entre l’exportateur ou l’importateur et le navire ou<br />

son agent et les transporteurs ou leurs représentants dans le cadre d’opérations en<br />

Merchant Haulage.<br />

Il organise, contrôle et coordonne les opérations du transport (terrestre, maritime et<br />

aérien).<br />

Le développement du transport en conteneurs a permis au transitaire d’offrir d’autres<br />

possibilités :<br />

- le dépotage : le transitaire offre à son client <strong>des</strong> prestations de stockage,<br />

reconditionnement et distribution dans son propre entrepôt (intérieur ou extérieur au<br />

port).<br />

- le groupage : le transitaire empote dans un conteneur <strong>des</strong> lots de différents clients sur une<br />

<strong>des</strong>tination et négocie les transport du conteneur avec l’armateur.<br />

- l’assemblage ou « conteneur personnalisé » : le transitaire groupe dans un conteneur <strong>des</strong><br />

lots de différents fournisseurs de sont client <strong>des</strong>tinataire du conteneur groupé.<br />

TAYLOR NELSON SO FRES-Consulting ___________________________________________________________________________ 41.<br />

PROGRAMME DE RECHERCHE « PREDIT » TEST SUR LE CAS « PORT DU HAVRE » - DECEMBRE 2000-


Le Commissionnaire en Douane dépose les déclarations de détail pour le compte du<br />

propriétaire de la marchandise. Il permet les formalités nécessaires pour le passage <strong>des</strong><br />

frontières à l’import comme à l’export conformément aux formalités requises par<br />

l’Administration <strong>des</strong> Douanes.<br />

Le Commissionnaire de transport se charge complètement de l’exécution de tout ou<br />

partie du transport, moyennant un prix déterminé et par tels moyens à sa convenance.<br />

Il choisit librement les transporteurs et autres professionnels dont le concours est<br />

nécessaire pour la réalisation de l’opération dont il s’est chargé et traite avec eux en<br />

son propre nom.<br />

TAYLOR NELSON SO FRES-Consulting ___________________________________________________________________________ 42.<br />

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