Les Sem, opérateurs du renouvellement urbain - Fédération des Epl
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Exemple 3<br />
Sidr<br />
(La Réunion)<br />
Le centre ville <strong>du</strong> Port,<br />
à la Réunion<br />
Le projet de la rue commerçante<br />
© Sidr<br />
Calendrier<br />
Réhabilitation <strong>des</strong> rues commerçantes et<br />
espaces publics <strong>du</strong> centre ville :<br />
démarrage <strong>des</strong> travaux fin 2003 (prévisionnel<br />
24 mois)<br />
IGAH : Intervention sur 3 ans (2002/2004)<br />
214 enquêtes réalisées, 117 dossiers en<br />
cours d’instruction. 5 chantiers sont en<br />
cours, un a été livré.<br />
Marché couvert : Etu<strong>des</strong> pré-opérationnelles<br />
en cours. Travaux 2004/2005<br />
Mail de l’Océan : Schéma d’aménagement<br />
et programmes à valider fin 2003. Création<br />
de la Zac en 2004.<br />
Opération de RHI "Say-Piscine" : en phase<br />
opérationnelle.<br />
Redynamisation<br />
<strong>du</strong> centre-ville et de<br />
la fa ade maritime<br />
La ville <strong>du</strong> Port a entrepris une rénovation<br />
en profondeur de son tissu <strong>urbain</strong> marqué<br />
par l’histoire <strong>du</strong> port de commerce et <strong>des</strong><br />
poches d’habitat spontané, dégradé et<br />
insalubre. Elle a opté pour une démarche<br />
globale de rénovation <strong>urbain</strong>e et de redynamisation<br />
de son centre ville, ainsi que<br />
de sa façade maritime. A l’horizon 2025,<br />
elle devrait accueillir 10 000 habitants<br />
supplémentaires, portant ainsi le nombre<br />
total à 50 000 contre 38 367 au recensement<br />
de 1999 et souhaite favoriser la<br />
création de 1 000 logements en centre<br />
ville sur les dix années à venir.<br />
Six axes dÕintervention<br />
pour un projet global<br />
et cohŽrent<br />
Le projet, global et cohérent, se regroupe<br />
autour de six axes : l’aménagement et la<br />
restructuration <strong>des</strong> espaces centraux par<br />
la création d’une voie <strong>urbain</strong>e ; la reconquête<br />
<strong>des</strong> espaces portuaires par l’ouverture<br />
de la ville sur le port ; la valorisation<br />
et le renforcement de l’attractivité commerciale<br />
<strong>du</strong> centre ville ; l’amélioration<br />
<strong>des</strong> déplacements en s’appuyant sur un<br />
réseau multimodal ; l’intégration et la<br />
valorisation <strong>des</strong> espaces vacants ; une<br />
densification mesurée de l’habitat pour<br />
répondre à <strong>des</strong> besoins en logements<br />
diversifiés dans un objectif de rééquilibrage<br />
de la mixité sociale.<br />
La Sidr s’est vu confier par la ville la<br />
con<strong>du</strong>ite <strong>du</strong> plan de <strong>renouvellement</strong><br />
<strong>urbain</strong> (PRU) sous forme de convention<br />
publique d’aménagement, pour une partie<br />
<strong>du</strong> programme d’actions :<br />
• la con<strong>du</strong>ite générale <strong>du</strong> programme, le<br />
suivi <strong>des</strong> étu<strong>des</strong> générales et pré opérationnelles,<br />
le suivi financier ;<br />
• les actions <strong>du</strong> centre ville couvrant la<br />
redynamisation <strong>du</strong> tissu commercial<br />
comme l’étude de faisabilité <strong>du</strong> marché<br />
couvert, lequel devrait apporter <strong>des</strong><br />
enseignes locomotives.<br />
• le traitement de l’insalubrité par le suivi<br />
<strong>des</strong> étu<strong>des</strong> pré opérationnelles de la RHI<br />
Say Piscine.<br />
• L‘aménagement de la dernière portion<br />
de l’ouverture vers la mer : le mail de<br />
l’Océan verra en outre la construction de<br />
bureaux pour <strong>des</strong> services tertiaires et <strong>des</strong><br />
activités médicales.<br />
• Le traitement qualitatif <strong>des</strong> espaces<br />
publics en vue de la redynamisation <strong>du</strong><br />
tissu commercial et l’amélioration de l’accessibilité<br />
: réhabilitation <strong>des</strong> rues commerçantes<br />
<strong>du</strong> centre ville.<br />
• La recherche d’amélioration et de diversification<br />
de l’offre en logements et de<br />
"densification douce" portée par les propriétaires<br />
privés.<br />
Une concertation<br />
avec les habitants<br />
et les commer ants<br />
Avec les habitants : mise en place de<br />
Mous (maîtrise d’œuvre <strong>urbain</strong>e et<br />
sociale) sur les opérations RHI. Projets élaborés<br />
en concertation avec les habitants.<br />
Avec les commerçants : mise en place<br />
d’une commission d’aménagement comprenant<br />
<strong>des</strong> représentants <strong>des</strong> commerçants.<br />
Identification de "référents" par<br />
rue servant de relais avec l’ensemble <strong>des</strong><br />
commerçants de cette rue.<br />
Effets <strong>du</strong> PRU<br />
Le projet <strong>urbain</strong> global de la ville a<br />
notamment permis de fédérer les<br />
partenaires et leurs objectifs : une<br />
convention FSH (Fonds social de l’habitat)<br />
a été signée en mai 2003 entre la CDC, la<br />
Caisse d’épargne, la Ville et la Sidr. Le taux<br />
d’emprunt <strong>des</strong> particuliers souhaitant<br />
améliorer leur habitat est de 2,5% sur<br />
10 ans en complément <strong>des</strong> subventions.