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COMMUNAUTE DE COMMUNES DE LA VALLEE DE ...

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CCVK PV CC du 29 septembre 2011<br />

<strong>COMMUNAUTE</strong> <strong>DE</strong> <strong>COMMUNES</strong><br />

<strong>DE</strong> <strong>LA</strong> <strong>VALLEE</strong> <strong>DE</strong> KAYSERSBERG<br />

PROCES-VERBAL<br />

de la réunion du Conseil de Communauté<br />

du 29 septembre 2011 à Labaroche<br />

Sous la présidence de Monsieur Roger BLEU, la séance est ouverte à 17h30.<br />

Présents :<br />

M. Jean-Marie FRISTCH, Vice-président et Délégué titulaire, représentant de la commune<br />

d’Ammerschwihr<br />

M. François GRONDAHL, Délégué titulaire, représentant de la commune<br />

d’Ammerschwihr<br />

M. Jean-Louis BARLIER, Délégué titulaire, représentant de la commune de Fréland<br />

Mme Martine THOMANN, Déléguée titulaire, représentante de la commune de Fréland<br />

Mme Nicole TISSERAND, Déléguée titulaire, représentante de la commune de Katzenthal<br />

M. Jean-Jacques GRANDJEAN, Délégué titulaire, représentant de la commune de<br />

Katzenthal<br />

M. Henri STOLL, Vice-président et Délégué titulaire, représentant de la commune de<br />

Kaysersberg<br />

Mme Françoise GRASS, Déléguée titulaire, représentante de la commune de<br />

Kaysersberg<br />

M. Jean-Jacques RAUCH, Délégué titulaire, représentant de la commune de Kaysersberg<br />

M. Jean-François MAURER, Délégué titulaire, représentant de la commune de<br />

Kientzheim<br />

M. Bernard ANDRES, Délégué titulaire, représentant de la commune de Labaroche<br />

M. Henri WAWRETSCHKA, Vice-président et Délégué titulaire, représentant de la<br />

commune de Labaroche<br />

M. Jean-Marie MULLER, Vice-président et Délégué titulaire, représentant de la commune<br />

de Lapoutroie<br />

M. Roger BLEU, Président et Délégué titulaire, représentant de la commune de Le<br />

Bonhomme<br />

M. Jean-François BOTTINELLI, Délégué titulaire, représentant de la commune de Le<br />

Bonhomme<br />

M. Guy JACQUEY, Délégué titulaire, représentant de la commune d’Orbey<br />

M. Antoine BALTHAZARD, Vice-président et Délégué titulaire, représentant de la<br />

commune d’Orbey<br />

Mme Rose-Blanche DUPONT, Déléguée titulaire, représentante de la commune d’Orbey<br />

Mme Chantal OLRY, Déléguée titulaire, représentante de la commune d’Orbey<br />

M. Thierry SPEITEL, Vice-président et Délégué titulaire, représentant de la commune de<br />

Sigolsheim<br />

Paraphe du Président :<br />

Page<br />

140


CCVK PV CC du 29 septembre 2011<br />

Absents représentés :<br />

M. Patrice PERRIN, Délégué titulaire, représentant de la commune de Lapoutroie<br />

Suppléé par M. René BRUN<br />

Procurations : néant<br />

Absents excusés non représentés :<br />

M. Guy BOOTZ, Délégué titulaire, représentant de la commune de Kaysersberg<br />

M. Joseph FRITSCH, Délégué titulaire, représentant de la commune de Kientzheim<br />

M. Michel FRITSCH, Délégué titulaire, représentant de la commune de Sigolsheim<br />

Absents non excusés : néant<br />

Invités présents :<br />

M. Dominique MEYER, Délégué suppléant, représentant de la commune<br />

d’Ammerschwihr<br />

M. Bernard GAU, Délégué suppléant, représentant de la commune de Fréland<br />

M. Charles BRUN, Délégué suppléant, représentant de la commune de Labaroche<br />

M. Robert C<strong>LA</strong>U<strong>DE</strong>PIERRE, Délégué suppléant, représentant de la commune de Le<br />

Mme Christine SCHRAMM, Directrice Générale de la CCVK<br />

Mme Valérie BRONNER, Agent de Développement de la CCVK<br />

M. Rémi ARAGON, Directeur du Centre Nautique Arc-en-ciel<br />

M. Éric LEMPEREUR, Agent de Développement de la CCVK<br />

M. Yannick GERIG, Agent de Développement de la CCVK<br />

Mme Marie RAJOELISON, Responsable Biodéchets de la CCVK<br />

M. Pascal SENN, Responsable technique de la CCVK<br />

Invités excusés :<br />

M. Jean-Louis LORRAIN, Sénateur<br />

M. Jean-Louis CHRIST, Député<br />

M. Alain PERRET, Préfet du Haut-Rhin<br />

M. Stéphane GUYON, Sous-préfet par intérim<br />

Mme EHRHART, Secrétaire Générale de la Sous-préfecture<br />

Mme Sylvie SCHMITT, Principale du collège de Kaysersberg<br />

M. Dominique BAUER, Principal du collège d’Orbey<br />

Mme Yvette KLEE, Déléguée suppléante, représentante de la commune de Katzenthal<br />

M. Jean-Marc GOERG, Délégué suppléant, représentant de la commune de Kaysersberg<br />

M. Théo LEIBER-FALLER, Délégué suppléant, représentant de la commune de Kientzheim<br />

M. Rémi MAIRE, Délégué suppléant, représentant de la commune d’Orbey<br />

Mme Agnès GSCHAEDLER, Déléguée suppléante, représentante de la commune de<br />

Sigolsheim<br />

M. Thomas MARION, Responsable « assainissement » de la CCVK<br />

Secrétaire de séance :<br />

Mme Christine SCHRAMM, Directrice Générale.<br />

Signature du Secrétaire de séance<br />

Publicité :<br />

La séance a fait l’objet des mesures de publicité prévues par le Code Général des<br />

Collectivités Territoriales :<br />

- Convocation des membres titulaires et suppléants le 22 septembre 2011<br />

- Publication par voie de presse locale<br />

Paraphe du Président :<br />

Page<br />

141


CCVK PV CC du 29 septembre 2011<br />

Ordre du jour :<br />

1. N° 070/2011-AG : Approbation du compte-rendu du Conseil de Communauté du 7 juillet 2011<br />

2. Communication du Président<br />

2.1 Semaine de la Mobilité : Bilan des challenges soumis aux agents et aux Élus de la CCVK<br />

3. Communication des représentants de la CCVK aux syndicats auxquels adhère notre structure<br />

(SMALB – SMMVR- SITEUCE – SITDCE – SMRA)<br />

3.1 Syndicat Mixte Montagne Vignoble & Ried (SMMVR) : comptes-rendus des Comités<br />

Syndicaux des 14 et 28/09/2011<br />

3.2 Syndicat Mixte pour l’Aménagement du Lac Blanc (SMALB) : compte-rendu du Comité<br />

Syndical du 22/09/2011<br />

4. Rapports de Commissions et Groupes de Travail<br />

4.1 Commission « Déchets », rapporteur M. WAWRETSCHKA, Vice-président : compte-rendu de<br />

la réunion du 14/09/2011<br />

4.1.1 N° 071/2011-OM : Approbation de la convention de groupement de commandes<br />

à signer avec la Communauté de Communes du Pays de Ribeauvillé pour la<br />

collecte, le gardiennage, le tri et le traitement des déchets ménagers et assimilés et<br />

désignation du représentant à la CAO du groupement<br />

4.1.2 N° 072/2011-OM : Mise en place d’une facturation lors d’une demande de<br />

récupération de bac à effectuer par les agents de la CCVK<br />

4.1.3 N° 073/2011-OM : Mise en place d’une tarification en cas de non restitution d’un<br />

bac après déménagement hors Vallée de Kaysersberg<br />

4.2 Groupe de Travail « Mobilité », rapporteur M. MULLER, Vice-président : comptes-rendus des<br />

réunions des 20 et 27/09/2011<br />

4.3 Commission « Centre Nautique », rapporteur M. FRISTCH, Vice-président : compte-rendu de la<br />

réunion du 21/09/2011<br />

5. Administration Générale<br />

5.1 Délégations de Service Public (DSP) : Examen des rapports pour l’année 2010<br />

5.1.1 N° 074/2011-AG : DSP Plateforme Filière Bois Énergie<br />

5.2 « Manger-fermier.fr »<br />

5.2.1 N° 075/2011-AG : Sollicitation d’autorisation pour l’adhésion à l’association<br />

« Produits fermiers pour tous »<br />

5.2.2 N° 076/2011-AG : Approbation de la convention de mise à disposition du site et du<br />

contrat de licence de marque et de nom de domaine « Manger-fermier.fr »<br />

5.3 N° 077/2011-AG : Approbation de la convention constitutive du groupement de<br />

commandes à signer avec les communes de Lapoutroie et Sigolsheim, pour l’achat,<br />

l’installation, la maintenance et la formation à un logiciel financier et de gestion des<br />

ressources humaines<br />

5.4 N° 078/2011-AG : Transports – Navette de Noël 2011 : Approbation de la convention<br />

quadripartite et du plan de financement<br />

5.5 N° 079/2011-AG : Enfance – Jeunesse : Approbation du principe de renouvellement du<br />

Contrat Enfance – Jeunesse 2011-2014<br />

6. Personnel<br />

6.1 N° 080/2011-PR : Contrat des risques d’assurance statutaire : Mandat au Centre de<br />

Gestion<br />

6.2 N° 081/2011-PR : Centre Nautique : Création et modification de postes<br />

7. Finances<br />

7.1 N° 082/2011-FI : Cotisation minimum : Fixation du montant d’une base servant à<br />

l’établissement de la cotisation minimum et fixation d’un pourcentage de réduction applicable<br />

aux assujettis exerçant leur activité à temps partiel ou pendant moins de 9 mois de l’année<br />

7.2 N° 083/2011-FI : Décisions Modificatives aux budgets AG et AKKS<br />

7.3 N° 084/2011-FI : Admission en non valeur pour le service « Ordures Ménagères »<br />

8. Délégations au Président – Comptes-rendus des travaux et des attributions exercés par délégation<br />

8.1 Marchés et avenants : Liste des marchés conclus en 2011<br />

8.2 Encaissement des indemnités de sinistres<br />

8.3 Ouverture de crédit de trésorerie<br />

9. Informations et divers<br />

9.1 Rapport d’activité 2010<br />

9.2 Étude financière et fiscale d cabinet STRATORIAL<br />

9.3 Plan Climat<br />

9.4 Demande de la CLIS pour un crédit exceptionnel<br />

Paraphe du Président :<br />

Page<br />

142


CCVK PV CC du 29 septembre 2011<br />

Le Président souhaite la bienvenue aux personnes présentes et ouvre la séance à17h30.<br />

Il poursuit avec les points mis à l’ordre du jour.<br />

1. N° 070/2011-AG : Approbation du compte-rendu du Conseil de Communauté du<br />

7 juillet 2011<br />

Le procès-verbal de la séance du 7 juillet dernier a été transmis en pièce jointe de<br />

l’invitation au Bureau, par courriel, le 15 septembre dernier.<br />

Le Conseil de Communauté approuve, à l’unanimité des membres<br />

présents, le procès-verbal du 7 juillet 2011, sans réserve ni observation.<br />

2. Communication du Président<br />

2.1 Semaine de la Mobilité : Bilan des challenges soumis aux agents et aux Élus<br />

de la CCVK<br />

Dans le cadre de son programme en faveur des transports et de la mobilité, la CCVK a<br />

participé pour la 1 ère fois à la Semaine Européenne de la Mobilité du 16 au 22<br />

septembre dernier. Diverses animations avaient été organisées à cette occasion (cf<br />

animations vélo le 16/09 à Kaysersberg avec l’association CADRes Colmar) et<br />

notamment un Challenge « A la Com’Com sans ma voiture » à destination des Élus et du<br />

personnel.<br />

Bilan du challenge du personnel :<br />

15 collaborateurs = 69 allers-retours comptabilisés sur les 5 jours<br />

36 AR en covoiturage + 9 à vélo + 6 en bus + 1 à pied + 17 AR en auto-solo<br />

25 AR en voiture au lieu de 59 si chacun avait gardé ses habitudes<br />

Tous les collaborateurs sont venus au moins une fois sans leur voiture personnelle.<br />

Classement :<br />

1 er : Rémi (Centre Nautique) : 25 points (5 AR à vélo depuis Colmar)<br />

2 ème : Pascal (Service Technique) : 20 points (4 AR à vélo depuis Turckheim)<br />

3 èmes : Gaëlle (Service Technique) et Nathalie (Comptabilité) : 18 points (5 AR depuis<br />

Sundhoffen et Bergheim, en covoiturage ensemble à partir de Sigolsheim pendant 5<br />

jours – dont 4 avec Laurence)<br />

L’heureux gagnant s’est vu remettre une carte Réflexe Alsace, offerte par la CCVK, lui<br />

permettant de voyager à prix réduit sur tout le réseau TER Alsace (30% en semaine &<br />

70% les week-ends).<br />

Bilan du challenge des Élus :<br />

3 réunions organisées (Commission « Mobilité », Commission « Centre Nautique »,<br />

Bureau) : 31 Élus présents - 40 allers-retours comptabilisés<br />

5 AR en vélo + 1 en bus + 10 en covoiturage + 24 AR en auto-solo<br />

27 AR en voiture au lieu de 34 si chacun avait gardé ses habitudes<br />

12 élus sont venus au moins une fois sans leur voiture personnelle.<br />

Classement :<br />

1 er : Jean-Marie FRISTCH (Ammerschwihr) : 10 points (2 AR à vélo)<br />

2 èmes : Dominique MEYER (Ammerschwihr) + Roger BLEU (Le Bonhomme) : 5 points (1<br />

AR à vélo)<br />

Paraphe du Président :<br />

Page<br />

143


CCVK PV CC du 29 septembre 2011<br />

3 èmes : Joseph FRISTCH (Kientzheim, 1 AR à vélo) + René BRUN (Lapoutroie, 2 AR<br />

covoiturage et bus) + Nicole TISSERAND et Jean-Jacques GRANDJEAN (Katzenthal, 2<br />

AR en covoiturage) : 3 points<br />

M. BLEU félicite les lauréats et leur remet une carte des itinéraires cyclables du<br />

Département, la Haute Alsace à Vélo.<br />

3. Communication des représentants de la CCVK aux syndicats auxquels<br />

adhère notre structure (SMALB – SMMVR- SITEUCE – SITDCE – SMRA)<br />

3.1 Syndicat Mixte Montagne Vignoble & Ried (SMMVR) : comptes-rendus<br />

des Comités Syndicaux des 14 et 28/09/2011<br />

M. BLEU cède la parole à M. STOLL pour le compte-rendu du Comité Syndical du 28<br />

septembre dernier.<br />

Le Comité Syndical du SCOT Montagne - Vignoble & Ried s’est réuni le 14 septembre<br />

2011. Le quorum n’étant pas atteint, le Comité n’a pu délibérer valablement et une<br />

nouvelle séance a dû être fixée.<br />

Une nouvelle réunion du Comité a donc eu lieu le 28 septembre 2011 pour examiner les<br />

points inscrits à l’ordre du jour de la séance du 14 septembre.<br />

Le Comité Syndical a notamment validé le nouveau schéma de fonctionnement<br />

administratif du Syndicat mis en place à compter du 1/01/2012 :<br />

- Ressources humaines passant de 1 à 1,5 ETP pour le SCOT, dont 0,5 ETP assuré<br />

comme actuellement par Stéphanie LOTZ (chef de projet SCOT) + 1 ETP assuré<br />

par l’embauche d’une nouvelle personne (Chargé de mission SIG)<br />

- Maintien de l’enveloppe financière actuelle (90.000 € par an) avec redistribution<br />

comme suit : 65.000 € pour les postes (imputés sur le budget du Syndicat) +<br />

25.000 € pour les actions et le fonctionnement<br />

- Rapatriement de la gestion comptable et financière à la CC du Pays de<br />

Ribeauvillé et désignation de la CCPR comme siège du Syndicat Mixte.<br />

Pour information, le décompte définitif de l’opération d’élaboration du SCOT a pu être<br />

dressé comme suit : 255 331,71 €, soit 7,10 € /habitant.<br />

Dépenses Montant TTC Recettes Montant<br />

Études SCOT 221 317,30 €<br />

Frais annexes (impressions,<br />

insertions légales, séminaires<br />

2009…)<br />

Subventions (État, Région,<br />

Département)<br />

116 090,00 €<br />

FCTVA 39 530,00 €<br />

34 014,41 € Part du Syndicat Mixte<br />

dont CCVK :<br />

99 711,71 €<br />

47 443,00 €<br />

Total 255 331,71 € Total 255 331,71 €<br />

Une Journée des Élus du SCOT est organisée le vendredi 30 septembre 2011, avec<br />

tables rondes en matinée et visite d’un quartier à Sierentz l’après-midi.<br />

Le Syndicat Mixte disposera dans les prochains jours d’un nouveau site internet (adresse<br />

inchangée : www.scot-mvr.org).<br />

Paraphe du Président :<br />

Page<br />

144


CCVK PV CC du 29 septembre 2011<br />

M. BALTHAZARD indique que les réseaux devront faire l'objet d'un enregistrement sous<br />

SIG et demande si cette obligation sera remplie par le SCOT.<br />

M. STOLL pense que tous les réseaux devront figurer sur le SIG. M. Eric LEMPEREUR<br />

complète en indiquant que dans un 1er temps, pendant 6 mois environs la personne<br />

recrutée sera chargée de la mise en place de l'outil pour le SCOT et qu'elle s'adressera<br />

aux communes et aux Communauté de Communes dans un second temps.<br />

M. BLEU poursuit avec le compte-rendu du Comité Syndical du SMALB qui s’est tenu le<br />

22 septembre dernier.<br />

Arrivée de Mme Chantal OLRY.<br />

3.2 Syndicat Mixte pour l’Aménagement du Lac Blanc (SMALB) : compterendu<br />

du Comité Syndical du 22/09/2011<br />

La séance du 22 septembre dernier était principalement consacrée à la validation des<br />

plans de financement des nouveaux investissements, à savoir :<br />

• Un matelas « Freestyle Airbag » qui permettra de mettre à disposition des<br />

pratiquants un espace d’entraînement et de perfectionnement sécurisé tant<br />

pour l'activité d'hiver que d'été, le coût global est de 30 000 euros HT (dont<br />

2 100 euros à charge de la CCVK).<br />

• Des fauteuils dualski (2) et tandemski (2) permettant à l'école de ski<br />

d'enseigner et de faire découvrir la pratique du ski de fond et du ski alpin<br />

aux personnes souffrant d’un handicap, le coût global est de 18 000 euros<br />

HT (dont 1 620 euros à charge de la CCVK).<br />

• Des carabines lasers (5) afin de redynamiser la pratique du ski de fond à<br />

travers la découverte et les animations autour du biathlon, le coût global est<br />

de 6 500 euros HT (dont 650 euros à charge de la CCVK).<br />

• Une étude diagnostic et un avant-projet concernant la signalisation. Il est<br />

envisagé d’étudier l’adaptation et l’amélioration de la signalétique à deux<br />

niveaux : le 1 er niveau est appelé « signalisation directionnelle », destinée à<br />

faire venir les clients sur notre site depuis les grandes voies d’accès, le 2 nd<br />

niveau est appelé « signalisation touristique », car elle concerne uniquement<br />

la signalisation sur site qui indique les différents services, équipements, etc….<br />

présents. Le coût global est de 30 000 euros HT (dont 2 700 euros à charge<br />

de la CCVK).<br />

4. Rapports de Commissions et Groupes de Travail<br />

4.1 Commission « Déchets », rapporteur M. WAWRETSCHKA, Vice-président :<br />

compte-rendu de la réunion du 14/09/2011<br />

M. BLEU cède la parole à M. WAWRETSCHKA afin qu’il procède au compte-rendu de<br />

la réunion de Commission qui s’est tenue le 14 septembre dernier.<br />

Paraphe du Président :<br />

Page<br />

145


CCVK PV CC du 29 septembre 2011<br />

A. Point sur le fonctionnement du service (1 er semestre 2011)<br />

Présentation de l’évolution de la collecte déchets tous flux confondus (apport tri,<br />

déchèteries, collecte OMR et biodéchets) du premier semestre de l’année 2011.<br />

Nous pouvons constater globalement une légère hausse de 2,85% par rapport à 2010.<br />

Cependant, la hausse du 1 er semestre s’explique par un apport important de tri sélectif<br />

(papier/carton/plastique/métal – verre) en début d’année, et par une bonne collecte<br />

des biodéchets.<br />

<strong>DE</strong>CHETS PRODUITS<br />

(en tonnes)<br />

OMR 2011<br />

OMR 2010<br />

Janv. Févr. Mars Avril Mai Juin Juillet<br />

143,26 129,66 162,08 136,10 162,12 167,06 151,18<br />

121,74 133,02 158,00 145,38 145,56 162,98 168,06<br />

Tendance (%) 17,68% -2,53% 2,58% -6,38% 11,38% 2,50% -10,04%<br />

<strong>DE</strong>CHETTERIES 2011 234,44 215,43 300,99 345,32 325,63 341,17 285,66<br />

<strong>DE</strong>CHETTERIES 2010 222,23 169,96 297,69 440,93 290,86 322,54 286,65<br />

Tendance (%) 5,49% 26,76% 1,11% -21,68% 11,95% 5,78% -0,35%<br />

PAV VERRE 2011 89,78 66,84 75,58 74,04 86,30 89,18 117,70<br />

PAV VERRE 2010 69,86 67,10 80,28 73,84 68,04 114,30 86,44<br />

Tendance (%) 28,51% -0,39% -5,85% 0,27% 26,84% -21,98% 36,16%<br />

PAV PAPIER<br />

CARTON ALU 2011 114,45 94,77 105,48 103,24 114,65 117,28 127,49<br />

PAV PAPIER<br />

CARTON ALU 2010 95,69 92,82 109,49 109,48 108,94 113,35 119,10<br />

Tendance (%) 19,60% 2,11% -3,66% -5,70% 5,24% 3,46% 7,04%<br />

BIO<strong>DE</strong>CHETS<br />

COLLECTE 2011 28,6 21,6 21,78 25,72 32,72 28,78 25,52<br />

BIO<strong>DE</strong>CHETS<br />

COLLECTE 2010 14,69 21,675 27,64 25,02 35,5 29,14 29,26<br />

Tendance (%) 94,69% -0,35% -21,20% 2,80% -7,83% -1,24% -12,78%<br />

TOTAL 2011 (Tonnes) 610,53 528,3 665,91 684,42 721,41 743,47 707,55<br />

TOTAL 2010 (Tonnes) 524,22 484,57 673,10 794,64 648,90 742,31 689,51<br />

TOTAL 2009 (Tonnes) 700,73 642,74 835,67 864,76 829,19 924,57 853,29<br />

EVOLUTION<br />

GLOBALE (%) 16,47% 9,03% -1,07% -13,87% 11,18% 0,16% 2,62%<br />

Paraphe du Président :<br />

Page<br />

146


CCVK PV CC du 29 septembre 2011<br />

1000,00<br />

<strong>DE</strong>CHETS COLLECTES<br />

900,00<br />

800,00<br />

700,00<br />

TONNES<br />

600,00<br />

500,00<br />

400,00<br />

300,00<br />

200,00<br />

100,00<br />

TOTAL 2011tonnes<br />

TOTAL 2009 tonnes<br />

TOTAL 2010 tonnes<br />

0,00<br />

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12<br />

MOIS<br />

Arrivée de M. Thierry SPEITEL.<br />

A1. Collecte OM<br />

- Tonnage collecté hebdomadairement : de 30 à 40 tonnes par semaine sur le territoire<br />

- Projection fin 2011 : ~ 1 900 tonnes d’OMR collectées, tonnage équivalent à l’année<br />

2010<br />

Collecte sur 6 mois :<br />

- 47 006 (46 216 en 2010) bacs individuels (équipés de puce) de 80L à 360L,<br />

- 159 bacs collectifs de 120L à 1000L collectés par semaine<br />

- 124 bacs de regroupement écarts de 360L à 1000L collectés par semaine<br />

Moyens humains et matériels :<br />

- Deux véhicules bennes OM de 19T (mis en circulation en 2002)<br />

- Deux équipes constituées de 1 chauffeur et de 1 à 2 rippeurs<br />

- 1 tournée par commune + collecte des biodéchets<br />

A2. Collecte des biodéchets chez les gros producteurs<br />

En régie depuis le 1 er mars 2010.<br />

65 gros producteurs pour un gisement de 6 à 7T/ semaine<br />

Projection 2011: ~ 325 tonnes collectées, équivalent à l’année 2010<br />

B. Point sur le fonctionnement des déchèteries<br />

Présentation de l’évolution de la collecte des apports en déchèterie, tous matériaux<br />

confondus (gravats, cartons, encombrants, déchets verts, bois, métaux, …) du 1 er<br />

semestre de l’année 2011.<br />

Nous pouvons constater une légère hausse par rapport à l’année 2010. La hausse du 1 er<br />

semestre est due à un apport important de carton et de bois. Une baisse d’apport des<br />

encombrants et gravats et une légère baisse des déchets verts, transformés en broyat sur<br />

la plateforme de compostage à Kaysersberg.<br />

Bilan sur 5 mois 2011<br />

(en tonnes) KAYSERSBERG ORBEY SIGOLSHEIM<br />

Tonnage<br />

2011 %<br />

Tonnage<br />

2010<br />

Tonnage<br />

2009<br />

ENCOMBRANTS 193,68 209,32 37,98 440,98 -10,86% 494,71 543,80<br />

GRAVATS 155,38 113,96 61,94 331,28 -2,08% 338,30 388,24<br />

CARTONS 40,47 28,91 24,42 93,80 33,24% 70,40 114,04<br />

Paraphe du Président :<br />

Page<br />

147


CCVK PV CC du 29 septembre 2011<br />

ENCOMBRANTS<br />

INCINERABLES 0,00 0,00 20,10 20,10<br />

<strong>DE</strong>CHETS VERTS 109,70 92,90 55,36 257,96 -2,40% 264,30 249,52<br />

BOIS 92,38 69,86 53,30 215,54 30,92% 164,63 152,56<br />

FERRAILLE 0,00 47,26 16,41 63,67 -6,31% 67,96 62,16<br />

TOTAL (Qtés collectées) 591,61 562,21 269,51 1423,33 1,64% 1400,30 1510,32<br />

‣ Faits marquants en ce début d’année 2011 :<br />

- Quatre effractions ce premier semestre à la déchèterie de Sigolsheim, suivi de<br />

dégradations sur le matériel (installation de contrôle d’accès, abri technique)<br />

- A trois reprises, vol de métaux et des <strong>DE</strong>EE à la déchèterie de Sigolsheim (2 dépôts de<br />

plainte déposés à la Gendarmerie)<br />

‣ Marché « Étude d’optimisation des déchèteries »<br />

- Appel à candidature pour renforcer le Groupe de Travail « Déchèteries »<br />

C. Comptes-rendus des Groupes de Travail<br />

C1. Comptes rendus du Groupe de Travail « Déchèteries »<br />

des 6 juillet et 6 septembre 2011<br />

‣ Réunion du 6 juillet 2011 :<br />

Objet : « Déchets des professionnels en déchèteries »<br />

Invités : Groupe de Travail « déchèteries », UGA, CCI, Chambre d’agriculture, Rebeka,<br />

et l’A<strong>DE</strong>ME<br />

Réflexion menée dans le cadre :<br />

- Du nouveau service déchèterie<br />

- De la mise en place de nouvelles filières<br />

- De la redevance et l’application du principe pollueur/payeur<br />

Bilan de l’existant :<br />

Facturation au volume via des coupons, sur la base de l’estimation de l’agent.<br />

Fraude importante : Peu de coupons vendus / entrées des professionnels. Recette des<br />

coupons faible / coût de facturation.<br />

Difficulté pour les agents d’estimer les quantités déposées. Moins de temps passé sur la<br />

qualité du tri.<br />

Pas d’application du principe du pollueur payeur pour les professionnels, notamment<br />

pour ceux qui n’achètent pas de coupons.<br />

464 professionnels identifiés dans le logiciel de facturation. Or, 800 professionnels sont<br />

identifiés via les différentes bases de données existantes et seulement la moitié des<br />

entreprises sont déclarées et seulement un quart (environ 100) achète des coupons.<br />

Recommandations du Groupe de Travail :<br />

- Reprendre le fichier SIREN comme base, proposer un fichier épuré lors de la prochaine<br />

réunion du Groupe de Travail (une catégorie « professionnels», une catégorie « non<br />

professionnels » et une catégorie à débattre) ;<br />

- Donner une carte « privés » et une carte « professionnels » aux professionnels habitant<br />

à la même adresse que le siège de leur entreprise<br />

- Faire payer deux parts fixes dans ce dernier cas<br />

Paraphe du Président :<br />

Page<br />

148


CCVK PV CC du 29 septembre 2011<br />

- Réfléchir au montant d’une part fixe professionnelle qui reflète la réalité des coûts<br />

- Inclure dans la part fixe un certain nombre d’entrées en déchèteries (franchise) et faire<br />

payer chaque passage supplémentaire<br />

‣ Réunion du 6 septembre 2011 :<br />

Le Groupe de Travail s’est réuni le 6 septembre 2011 dans le cadre de l’étude<br />

d’optimisation de déchèteries. Le cabinet d'étude retenu pour cette mission à été<br />

présenté, il s'agit du cabinet AUSTRAL.<br />

Les thèmes abordés :<br />

- Mission et méthodologie du bureau d’étude<br />

- Planning<br />

Rappel des objectifs de l’étude :<br />

PHASE 1 : Diagnostic du service actuel des déchèteries de la Communauté de<br />

Communes. Présentation du diagnostic en octobre 2011.<br />

PHASE 2 : Analyse des besoins, proposition de pistes d’optimisation d’organisation<br />

générale du service déchèteries.<br />

Proposition de 3 scénarii et validation du scénario retenu en novembre 2011<br />

PHASE 3 : Programme de travaux chiffrés, proposition d’aménagement avec<br />

planification pour le scénario retenu en janvier 2012<br />

C2. Compte rendu du Groupe de Travail « Marchés déchets<br />

2012 »<br />

Le Groupe de Travail s’est réuni le mercredi 7 septembre 2011.<br />

Les thèmes abordés :<br />

- Rappel du fonctionnement actuel<br />

- Groupement de commandes des deux collectivités<br />

- Présentation des lots des « Marchés déchets 2012 »<br />

C2.1 Rappel du Marché déchets actuel<br />

Le Marché déchets 2008-2012 est composé de 10 lots.<br />

La collecte des OMR et des biodéchets se fait en régie.<br />

La gestion et la surveillance des déchèteries sont en régie, le personnel de la CCVK est<br />

renforcé par le personnel d’une société privée.<br />

C2.2 Groupement de commandes pour les Marchés<br />

déchets 2012 et création du Comité de Pilotage<br />

• Comité de Pilotage « Marchés déchets 2012» constitué de 14 représentants des deux<br />

collectivités (Communauté de Communes du Pays de Ribeauvillé – Communauté de<br />

Communes de la Vallée de Kaysersberg)<br />

• Avantages : Permettre des économies d’échelle et mutualiser les procédures de<br />

marchés<br />

• Nature du groupement<br />

- C’est un groupement momentané d’acheteurs publics<br />

- Il est formé pour une opération déterminée<br />

- Pour la durée de la consultation<br />

- Pour la durée de la passation et de l’exécution du marché<br />

• Proposition de regroupement de commandes à effet décalé (double détente)<br />

- Pour la CCVK à partir du 1/04/2012<br />

- Pour la CCPR à partir du 1/01/2013<br />

Paraphe du Président :<br />

Page<br />

149


CCVK PV CC du 29 septembre 2011<br />

• Signature d’une convention constitutive<br />

Contenu de la convention qui doit être validée par le Conseil de Communauté :<br />

- Modalités de fonctionnement du groupement<br />

- Conditions de passation et d’exécution des marchés<br />

- Désigne un coordonnateur parmi les membres du groupement<br />

• Dans le cadre de la création de ce groupement, les deux collectivités sont assistées par<br />

le bureau d’étude INDDIGO pour une mission d’assistance à la passation des marchés<br />

Le Comité de Pilotage s’est réuni à 6 reprises avec le bureau d’étude. La mission a<br />

débuté le 22 juin 2011 pour un rendu des documents des marchés le 5 septembre 2011.<br />

Présentation des 15 lots :<br />

Le Comité de Pilotage a retenu 15 lots, sous forme de tranches fermes et de tranches<br />

conditionnelles (déclenchées à la demande des collectivités concernées) :<br />

Lot Description Début de la<br />

prestation<br />

Lot 1 CCPR : Collecte des OMR +<br />

gestion du parc des bacs<br />

(pour la CCPR)<br />

- Collecte en pesée<br />

embarquée pour la CCPR<br />

- Collecte en levée<br />

embarquée pour la CCVK<br />

CCPR: 1/1/2013<br />

CCVK à partir du<br />

1/1/2013, date selon<br />

activation<br />

Tranches conditionnelles<br />

TC1: Collecte des OMR et des biodéchets<br />

sur la CCVK (selon activation de la TC)<br />

TC2: Collecte des biodéchets pour la<br />

CCPR<br />

Lot 2<br />

Collecte des PAV tri (hors<br />

verre) +nettoyage des<br />

abords des points de PAV<br />

(pour la CCPR)<br />

CCPR: 1/1/2013<br />

CCVK: 1/4/2012<br />

TC1:Nettoyage des conteneurs des PAV<br />

pour la CCVK<br />

Lot 3<br />

Collecte et traitement du<br />

verre en PAV et traitement<br />

du verre en déchèteries<br />

CCPR: 1/1/2013<br />

CCVK: 1/4/2012<br />

Lot 4 Tri des recyclables CCPR: 1/1/2013<br />

CCVK: 1/4/2012<br />

Lot 5 Traitement des biodéchets CCPR: à partir du<br />

1/1/2013, date selon<br />

activation<br />

CCVK: 1/4/2012<br />

TC1:traitement des biodéchets pour la<br />

CCPR<br />

Lot 6<br />

- Gestion globale des<br />

déchèteries pour la CCPR<br />

- Assistance gardiennage<br />

pour la CCVK<br />

CCPR: 1/1/2013<br />

CCVK: 1/4/2012<br />

Lot 7<br />

Transport des déchets issus CCPR: 1/1/2013<br />

des déchèteries et des<br />

CCVK: 1/4/2012<br />

bennes tri (de 30m3) de la<br />

CCVK+ location des bennes<br />

Lot 8<br />

Traitement des encombrants<br />

ultime<br />

CCPR: 1/1/2013<br />

CCVK: 1/4/2012<br />

Lot 9 Collecte des déchets verts CCPR: 1/1/2013<br />

Paraphe du Président :<br />

Page<br />

150


CCVK PV CC du 29 septembre 2011<br />

issus des sites verts (CCPR) et<br />

CCVK: 1/4/2012<br />

traitement des déchets verts<br />

issus des déchèteries et sites<br />

verts (CCPR+CCVK)<br />

Lot 10<br />

Traitement des métaux en<br />

déchèteries<br />

CCPR: 1/1/2013<br />

CCVK: 1/4/2012<br />

Lot 11<br />

Traitement des gravats en<br />

déchèteries<br />

CCPR: 1/1/2013<br />

CCVK: 1/4/2012<br />

Lot 12<br />

Traitement du bois en<br />

déchèteries<br />

CCPR: 1/1/2013<br />

CCVK: 1/4/2012<br />

Lot 13<br />

Transport et traitement des<br />

DDM<br />

CCPR: 1/1/2013<br />

CCVK: 1/4/2012<br />

Lot 14<br />

Collecte et traitement des<br />

encombrants + traitement<br />

des encombrants<br />

valorisables<br />

CCPR: 1/1/2013<br />

CCVK à partir du<br />

1/1/2013, date selon<br />

activation<br />

TC1: traitement des encombrants<br />

valorisables sur la CCVK (selon<br />

activation de la TC)<br />

Lot 15<br />

Transport et traitement des<br />

huiles végétales usagées<br />

CCPR: 1/1/2013<br />

CCVK: 1/4/2012<br />

Dates et durée des marchés :<br />

Du 01.04.2012 au 31.12.2019 (marchés initialement conclus jusqu’au 31.12.2017,<br />

renouvelable expressément 2 fois soit + 7 ans au total)<br />

Pourquoi 5 ans<br />

Optimisation des ressources des prestataires, attente de proposition de coûts moindres<br />

Type de procédure: Appel d’offres ouvert<br />

Les critères de sélection :<br />

- Prix (60%)<br />

- Valeur technique de l’offre (30%)<br />

- Valeur environnementale et sociale (10%)<br />

Calendrier (à titre indicatif) :<br />

• Septembre 2011 : Approbation du groupement de commandes entre les deux<br />

Communautés de Communes (CCPR +CCVK) + approbation du lancement de la<br />

consultation<br />

• Octobre 2011 : Lancement de la consultation<br />

• Fin Décembre 2011 : Réception des offres<br />

• Janvier 2012 : Ouverture des plis, CAO, sélection des candidats<br />

• Février 2012 : Validation au Conseil des candidats retenus<br />

• Mars 2012 : Notification aux prestataires<br />

• 1er avril 2012 : Début des prestations de collecte, de transport, de traitement et<br />

gardiennage des nouveaux marchés « déchets » pour la CCVK<br />

D. Avancement sur les points d’apport volontaire d’ordures<br />

ménagères incitatifs à Fréland<br />

Mise en service au mois de mai 2011.<br />

Paraphe du Président :<br />

Page<br />

151


CCVK PV CC du 29 septembre 2011<br />

- 28/05/2011 : Présentation sur site (emplacement à proximité de la salle des fêtes de<br />

la commune) du fonctionnement des PAV OMR aux usagers « optants » et Élus de<br />

Fréland.<br />

- Bilan : A ce jour 104 dépôts ont été comptabilisés. 37 optants sont en possession de la<br />

carte sur les 95 recensés sur la commune de Fréland.<br />

Les PAV OMR sont en phase d’essai, quelques dysfonctionnements sont à améliorer.<br />

M. BARLIER, Maire de Fréland, a reçu des demandes d’usagers habitant à proximité des<br />

PAV OMR sollicitant l’accès à ces derniers.<br />

Réponse : À ce jour, la priorité est donnée aux usagers « optants ». La question<br />

d’autoriser l’accès aux PAV OMR incitatifs aux usagers « écarts » et ceux possédant des<br />

bacs équipés de puces est à l’étude.<br />

E. Divers<br />

Problème de dépôt de déchets aux abords des Points d’Apport<br />

Volontaire de tri :<br />

Les Élus des communes d’Orbey et de Kaysersberg nous informent que les dépôts<br />

sauvages aux abords des PAV tri prennent de l’ampleur, et demandent à la<br />

Communauté de Communes de se pencher sur cette problématique.<br />

Propositions de délibérations :<br />

- Mise en place d’une facturation lors d’une demande de récupération de bacs effectuée<br />

par les agents de la CCVK (Ex: L’usager ne pouvant pas ramener la poubelle à la<br />

CCVK).<br />

- Mise en place d’une tarification en cas de non restitution d’un bac après un<br />

déménagement hors Vallée de Kaysersberg (Ex: Poubelle emporté par l’usager lors de<br />

son déménagement).<br />

La Commission émet un avis favorable.<br />

M. STOLL félicite la Commission pour son travail et souligne les bons résultats en<br />

découlant.<br />

M. BALTHAZARD est plus mitigé et fait part à l'assemblée des problèmes de dépôts<br />

sauvages à proximité des points tri qui ont augmenté depuis la mise en place du<br />

nouveau système de facturation.<br />

M. SPEITEL indique qu'il ne fait pas ce constat dans son village.<br />

Les points suivants nécessitant un vote du de l’assemblée, M. BLEU prend la parole.<br />

Paraphe du Président :<br />

Page<br />

152


CCVK PV CC du 29 septembre 2011<br />

N° 071/2011-OM : Approbation de la convention de groupement de commandes à<br />

signer avec la Communauté de Communes du Pays de Ribeauvillé pour la collecte, le<br />

gardiennage, le tri et le traitement des déchets ménagers et assimilés et désignation du<br />

représentant à la CAO du groupement (Point 4.1.1) – Annexe 1<br />

Comme le prévoit l’article 8 VII du Code des Marchés Publics, les Communautés de<br />

Communes de la Vallée de Kaysersberg et du Pays de Ribeauvillé ont décidé de<br />

constituer un groupement de commande pour la collecte, le gardiennage, le tri et le<br />

traitement des déchets ménagers et assimilés.<br />

Cette option a été privilégiée et organisée dans le cadre de la mutualisation. Ce<br />

groupement a pour objectif d’assurer une coordination des prestations dans un souci<br />

d’efficacité économique et de simplification administrative mais également le respect de<br />

la spécificité de la collecte et du traitement des déchets.<br />

Il présente les caractéristiques suivantes :<br />

• Durée : illimitée<br />

• Coordonnateur : CCVK<br />

• CAO : constitué des 2 Présidents des Communautés de Communes et d’un<br />

membre issu de chaque CAO (à élire par le Conseil de Communauté). Pour le<br />

CCPR, il s’agit de M. Claude HUMBRECHT.<br />

• Signature des marchés : le Président de la CCVK<br />

• Commission technique : créée pour la définition des marchés<br />

• Financement de la consultation : CCVK<br />

• Facturation : chaque Communauté de Communes règle les prestations<br />

séparément dont elles bénéficient.<br />

Le Conseil de Communauté décide :<br />

- d’adhérer au groupement de commandes formé avec la Communauté de Communes<br />

du Pays de Ribeauvillé pour la collecte et le traitement des déchets ;<br />

- d’approuver la convention correspondante ci-jointe ;<br />

- de valider la désignation de M. Antoine BALTHAZARD en qualité de membre<br />

de la CAO du groupement après élection ;<br />

- d’autoriser le Président ou son représentant à signer cette convention ainsi que tout<br />

autre document s’y afférent ;<br />

- de charger le Président ou son représentant de la notification et de l’exécution de la<br />

présente.<br />

Décisions prises à l’unanimité des membres présents.<br />

N° 072/2011-OM : Mise en place d’une facturation lors d’une demande de<br />

récupération de bac à effectuer par les agents de la CCVK (Point 4.1.2)<br />

RAPPEL : l’arrêt de facturation des ordures ménagères s’effectue au lendemain de la<br />

réception du bac, de la carte d’accès en déchèterie et d’un justificatif attestant du<br />

déménagement.<br />

Il arrive parfois que les usagers nous informe ne pas pouvoir nous ramener leur bac et<br />

ce pour diverses raisons comme, la mobilité réduite, l’âge avancé, absence de moyen de<br />

transport etc…<br />

Dans ces cas, nos agents doivent se rendre à leur domicile pour récupérer la poubelle et<br />

dans les plus brefs délais afin de minimiser le coût. Dans un souci d’équité vis-à-vis des<br />

Paraphe du Président :<br />

Page<br />

153


CCVK PV CC du 29 septembre 2011<br />

autres usagers et compte tenu de la restriction de personnel, la Communauté de<br />

Communes propose de facturer 20 euros le déplacement de nos agents.<br />

Le Conseil de Communauté approuve :<br />

- la mise en place d’une facturation lors d’une demande d’enlèvement d’un bac à<br />

effectuer par nos agents ;<br />

- le tarif de 20 euros par déplacement.<br />

Décisions prises à l’unanimité des membres présents.<br />

N° 073/2011-OM : Mise en place d’une tarification en cas de non restitution d’un<br />

bac après déménagement hors Vallée de Kaysersberg (Point 4.1.3)<br />

Il est proposé de mettre en place une facturation lorsqu’un usager quitte la Vallée de<br />

Kaysersberg et emmène la poubelle avec lui. Cette facturation sera applicable dans le<br />

seul cas où l’usager est dans l’incapacité de rapporter son bac (déménagement à<br />

l’étranger, à plus de X km…)<br />

Il est proposé de facturer le prix d’achat. La tarification pour « Non restitution d’un bac<br />

après déménagement » s’établira comme suit :<br />

- Bac 80 litres : 20 euros<br />

- Bac 120 litres : 22 euros<br />

- Bac 240 litres : 27 euros<br />

- Bac 360 litres : 41 euros<br />

Le Conseil de Communauté approuve :<br />

- la mise en place d’une tarification « Non restitution d’un bac après déménagement<br />

hors Vallée »<br />

- la mise en place des tarifs comme indiqués ci-dessus.<br />

Décisions prises à l’unanimité des membres présents.<br />

M. BLEU passe la parole à M. MULLER pour les comptes-rendus de réunions du Groupe<br />

de Travail « Mobilité » qui se sont tenues les 20 et 27 septembre derniers.<br />

4.2 Groupe de Travail « Mobilité », rapporteur M. MULLER, Vice-président :<br />

comptes-rendus des réunions des 20 et 27/09/2011<br />

‣ Réunion du 20 septembre 2011 :<br />

Objet : Étude de définition d’un programme d’aménagements en faveur d’une voirie<br />

partagée rendu de la tranche 1 (propositions)<br />

Rappel des objectifs : (sur 10 sites pilotes dans la Vallée)<br />

- apaiser et limiter la circulation automobile<br />

- tendre vers un meilleur partage modal et encourager les pratiques douces<br />

- requalifier l’espace public pour favoriser l’expression de la vie locale<br />

- sécuriser l’ensemble des déplacements, tous modes confondus<br />

Contenu :<br />

- tranche ferme : analyse des sites + propositions d’aménagement<br />

- tranche conditionnelle : esquisse plus précise (plan + photomontage) + définition<br />

de la procédure à suivre et de la concertation<br />

Prestataires : Roland RIBI & Associés + Alfred PETER Paysagiste (Strasbourg)<br />

Paraphe du Président :<br />

Page<br />

154


CCVK PV CC du 29 septembre 2011<br />

Propositions d’aménagement :<br />

Les propositions sont présentées site par site, en fonction des enjeux :<br />

- les places de village (Labaroche, Lapoutroie, Le Bonhomme), les rues ou ruelles<br />

de centre village (Katzenthal, Kientzheim), les abords d’équipements scolaires<br />

(Kaysersberg, Orbey), ou les rues de lotissement (Fréland) : se prêtent bien à un<br />

aménagement type « zone de rencontre »<br />

- les traversées ou les rues principales de village (Ammerschwihr, Sigolsheim) : se<br />

prêtent plutôt à un aménagement type zone 30 ou autre<br />

Conclusions du Groupe de Travail :<br />

- 8 communes sont prêtes à engager la tranche conditionnelle (sauf Labaroche et<br />

Sigolsheim).<br />

- Réflexion à avoir sur une mission globale portée par la CCVK pour les études<br />

d’exécution ou le suivi des travaux (commande groupée, maitrise d’œuvre unique…).<br />

‣ Réunion du 27 septembre 2011 :<br />

A. Transports à la Demande : Validation du cahier des charges<br />

Rappel des objectifs du projet global (TC + TAD) :<br />

- Assurer une bonne desserte vers Colmar<br />

- Optimiser les lignes régulières actuelles<br />

- Améliorer la mobilité des personnes de la vallée ayant des difficultés à se<br />

déplacer<br />

Actions proposées :<br />

- BHNS (bus à haut niveau de services) entre la Vallée et Colmar, accessible à<br />

tous<br />

- TAD en rabattement sur le BHNS pour la destination Colmar, accessible<br />

uniquement aux personnes âgées+ personnes handicapées + personnes en<br />

difficulté sociale<br />

- TAD interne à la CCVK, accessible uniquement aux personnes âgées+ personnes<br />

handicapées + personnes en difficulté sociale<br />

Éléments du cahier des charges validés par le Groupe de Travail :<br />

- Public : personnes âgées (+ de 65 ans)+ personnes handicapées + personnes en<br />

difficulté sociale ;<br />

- Périmètre : tout point de la CCVK (y compris Ammerschwihr/Trois Epis) + Ingersheim<br />

Centre pour le rabattement vers Colmar depuis Katzenthal ;<br />

- Desserte : en porte à porte / porte à arrêt ;<br />

- Service : du lundi au samedi de 8h à 19h (sauf dimanches et fériés) / à caler avec<br />

BHNS ;<br />

- Trajets exclus : moins d’1 km ;<br />

- Accès au service : adhésion gratuite permettant de voyager accompagné par 1 adulte<br />

ou 2 enfants ;<br />

- Véhicules : 5 places et 9 places ;<br />

- Mode d’exécution du service : marché public (procédure adaptée) ;<br />

- Rémunération de l’exploitant : à préciser (prix variable au km et au nombre d’usagers<br />

transportés) ;<br />

- Tarifs : tarif fixe forfaitaire (quelque soit le trajet effectué), entre 2 et 3 € le trajet.<br />

Paraphe du Président :<br />

Page<br />

155


CCVK PV CC du 29 septembre 2011<br />

Suite de la démarche :<br />

- Finalisation du cahier des charges<br />

- Lancement appel d’offres<br />

- Dépouillement des offres, négociation<br />

- Validation globale du schéma (TAD et BHNS) et approbation des tarifs & du<br />

règlement par le Conseil Communautaire (fin d’année 2011)<br />

- Convention avec le CG68 (délégation de compétences)<br />

- Communication<br />

B. Point sur l’avancement des autres dossiers<br />

B.1. Bilan de la Semaine de la Mobilité du 16 au 22 septembre<br />

2011<br />

Diverses animations étaient organisées, notamment l’inauguration des parcs à vélo de la<br />

CCVK + Challenge « A la Com’Com sans ma voiture ».<br />

B.2. Programme d’accompagnement des entreprises de la CCVK<br />

aux Plans de Déplacements<br />

Programme d’accompagnement proposé aux 6 principales entreprises de la Vallée =<br />

Mark IV, Alcon, DS Smith (cartons/plastiques), Hussor, Husson International (1 300<br />

salariés) pour l’élaboration d’un Plan de Déplacements.<br />

Objectif :<br />

- Optimiser les déplacements liés au travail en favorisant l'usage des modes de<br />

transports alternatifs à la voiture individuelle,<br />

- Prise en compte des trajets domicile-travail, des déplacements professionnels, des<br />

déplacements des clients et visiteurs.<br />

Programme pris en charge par l’A<strong>DE</strong>ME, en collaboration avec la CCVK, la CCI et<br />

l’appui d’un consultant.<br />

La proposition est de réaliser (gratuitement) pour chaque entreprise :<br />

- le diagnostic et l’analyse (dont une enquête)<br />

- l’élaboration du plan d’actions (en ateliers)<br />

B.3. Covoiturage<br />

‣ Site internet de la CCVK<br />

Une enquête a été réalisée auprès des personnes inscrites sur le site de la CCVK pour<br />

connaître leur ressenti du site internet, leurs besoins, et savoir comment se pratique le<br />

covoiturage.<br />

Le Département du Haut-Rhin va mettre en ligne à la fin 2011 un site internet de mise en<br />

relation, mutualisé avec le site du Département du Bas-Rhin.<br />

Le Groupe de Travail propose d’intégrer le futur site inter-départemental<br />

‣ Schéma des aires de covoiturage<br />

Paraphe du Président :<br />

Page<br />

156


CCVK PV CC du 29 septembre 2011<br />

Le Département du Haut-Rhin engage l’élaboration d’un schéma des aires de<br />

covoiturage d’intérêt départemental, aux abords des grands nœuds de communication<br />

et des agglomérations (objectif : fin 2011).<br />

Le Groupe de Travail propose de réfléchir sur des aires d’intérêt local à structurer en<br />

complément du schéma départemental.<br />

B.4. Programme de sensibilisation à l’environnement – partie<br />

déplacements / mobilité<br />

Dans le cadre du programme global de la CCVK de sensibilisation à l’environnement, il<br />

avait été proposé d’ajouter une thématique Déplacements / Mobilité.<br />

Le Groupe de Travail propose, pour l’année 2012, d’axer cette sensibilisation sur les<br />

actions qui seront menées prochainement :<br />

- Programme d’aménagements en faveur des voiries partagées ;<br />

- Transports collectifs.<br />

M. BLEU passe la parole à M. FRISTCH pour le compte-rendu de la Commission « Centre<br />

Nautique » qui se s’est tenue le 21 septembre dernier.<br />

4.3 Commission « Centre Nautique », rapporteur M. FRISTCH, Vice-président :<br />

compte-rendu de la réunion du 21/09/2011<br />

A. Bilan de l’événement des « 10 ans de l’Espace Nautique » du 20 au<br />

28/8/2011<br />

Le week-end des 20 et 21 août 2011, a enregistré 1 600 entrées.<br />

Lors de la semaine de réduction des tarifs d'entrée du 22 au 28 août 2011, la<br />

fréquentation a doublé par rapport à 2010. Cette semaine correspond à la semaine de<br />

plus forte affluence de tout cet été.<br />

L’offre de réduction de 10% au niveau des abonnements a permis la vente de 239<br />

abonnements sur 1 semaine contre 59 en 2010 sur la même semaine de référence. Ce<br />

chiffre est confirmé sur une période plus large.<br />

Les animations gratuites proposées ont eu du succès et ont fait le plein.<br />

Les animations proposées :<br />

• 4 séances d’aquagym de 30 min<br />

• 1 séance de Step<br />

• 1 atelier de sauvetage<br />

• 1 séance de lutte contre l’aquaphobie<br />

• 1 séance par soir de baptême de plongée Aquateam<br />

• 1 démonstration de natation proposée par le club Kaysersberg Natation<br />

B. Bilan fréquentation été 2011<br />

Pour la période estivale : Juin, juillet et Août :<br />

+ 7 % / 2010 (soit + 1571 clients)(Pour information, + 2 % / 2009)<br />

Entrées « Piscine » : Forte augmentation avec + 1 300 clients<br />

Entrées « Espace forme » : Faible diminution avec - 206 clients<br />

Entrées « Groupes » : Bonne augmentation avec + 470 clients<br />

Paraphe du Président :<br />

Page<br />

157


CCVK PV CC du 29 septembre 2011<br />

C. Les travaux annexes au changement de traitement de l'eau<br />

La Commission a analysé les différents travaux à réaliser : carrelage et isolation des<br />

couloirs des douches et vestiaires.<br />

La Commission a validé l'abandon de la mise en place d'une alarme anti-intrusion.<br />

Des options d'aménagement de l'espace d'accueil ont été validées (habillage des<br />

distributeurs et aménagement d'espace).<br />

D. Pistes de réflexions des réunions à venir<br />

• Politique de communication<br />

• Facturation des écoles hors CCVK<br />

• Politique tarifaire<br />

• Créneaux des associations<br />

• Encadrement des scolaires<br />

• Prospection de nouvelles offres (équipement ou activités)<br />

• Prospection d’amélioration en termes d'écologie et d’économie<br />

E .Dates des prochaines rencontres en 2011<br />

- 03/10/2011 à 13h30 : Réunion de lancement des travaux de changement de<br />

traitement<br />

- 16/12/2011 : Fermeture de la piscine<br />

La prochaine réunion de Commission se tiendra en janvier 2012.<br />

Le Président poursuit avec les points mis à l’ordre du jour de cette séance.<br />

5. Administration Générale<br />

5.1 Délégations de Service Public (DSP) : Examen des rapports pour l’année<br />

2010<br />

5.1.1 N° 074/2011-AG : DSP Plateforme Filière Bois Énergie<br />

Par délibération du 30 juillet 2008, le Conseil de Communauté a approuvé la<br />

convention de Délégation de Service Public avec l’association l’Âtre de la Vallée pour la<br />

gestion de la plate-forme filière Bois-Énergie.<br />

La convention prévoit que le délégataire doit présenter un rapport de délégation au<br />

délégant.<br />

Le Conseil de Communauté certifie, à l’unanimité des membres<br />

présents, avoir pris acte et examiné le rapport de DSP Plateforme Filière Bois-Énergie<br />

pour l’année 2010.<br />

5.2 « Manger-fermier.fr »<br />

5.2.1 N° 075/2011-AG : Sollicitation d’autorisation pour l’adhésion à<br />

l’association « Produits fermiers pour tous » (Cf. Annexe 3)<br />

Paraphe du Président :<br />

Page<br />

158


CCVK PV CC du 29 septembre 2011<br />

Historique :<br />

La Communauté de Communes de la Vallée de Kaysersberg a inscrit depuis 2005 dans<br />

son GERP<strong>LA</strong>N une action de développement des circuits courts agricoles dans la Vallée.<br />

Cette action s’est déjà traduite par le soutien à la communication autour des marchés<br />

paysans de Lapoutroie, Kaysersberg et Orbey-Pairis.<br />

Une étude a également été menée en 2006 pour inventorier le potentiel de produits<br />

fermiers disponibles dans la Vallée et tenter de les mettre en valeur en partenariat avec<br />

les hôteliers dans des « petits déjeuners du terroir ». Un petit déjeuner de démonstration<br />

a été organisé, ce qui a permis à certains producteurs de nouer des contacts bilatéraux<br />

avec des hôteliers. Néanmoins, malgré les efforts d’animation de la CCVK, aucune<br />

démarche collective de producteurs n’a pu se mettre en place, en particulier à cause de<br />

difficultés de financement et d’organisation d’un service de livraison collectif qui était<br />

demandé par les hôteliers.<br />

En 2008, la CCVK a proposé un projet moins lourd, visant à faire connaître sur un site<br />

internet l’ensemble de l’offre en produits fermiers de la Vallée. Après un sondage<br />

validant l’opportunité de la démarche auprès d’un échantillon d’agriculteurs, le projet a<br />

été lancé et un cahier des charges adopté en 2009. Une maquette de site internet a été<br />

produite en 2010 et présentée à l’ensemble des agriculteurs pratiquant les circuits courts.<br />

Une vingtaine d’entre eux a candidaté pour travailler sur le projet avec les élus et les<br />

partenaires : CG68, Chambre d’Agriculture du Haut-Rhin, Parc Naturel Régional des<br />

Ballons des Vosges, Europe. Le projet a pris le nom de « Manger-fermier.fr ». Des<br />

fonctionnalités supplémentaires ont été développées pour répondre à la demande des<br />

agriculteurs : commande en ligne, possibilité de livraison à domicile, un espace réservé<br />

aux restaurateurs…<br />

A ce jour, 19 producteurs ont été formés à la gestion de leur propre espace internet au<br />

sein du site et ce sont plus de 200 produits qui ont été saisis par les producteurs.<br />

Une campagne de promotion viendra appuyer le lancement du site prévu pour la fin de<br />

l’année 2011.<br />

Intérêt général de « Manger-fermier.fr » :<br />

La Communauté de Communes de la Vallée de Kaysersberg poursuit des objectifs multiples :<br />

• Bénéfice patrimonial :<br />

Valoriser les produits authentiques de nos terroirs ;<br />

• Bénéfice environnemental et paysager :<br />

Limiter les frais de distribution et les nuisances de transport tout en contribuant par ses<br />

achats à la qualité du cadre de vie proche ;<br />

Contribuer à la qualité et à la fonctionnalité du paysage ;<br />

Soutenir les productions locales extensives, moins agressives pour l’environnement ;<br />

• Bénéfice pour nos agriculteurs :<br />

Soutenir des projets collectifs d’agriculteurs ;<br />

Maintenir un tissu agricole vivant et important ;<br />

• Bénéfice pour les consommateurs :<br />

Regrouper et faire connaitre l’offre du territoire en produits fermiers;<br />

Permettre à des touristes de repartir avec des spécialités locales ;<br />

Renouer le lien producteur-consommateur, qui permet de comprendre la qualité des<br />

produits, leur traçabilité, leur saisonnalité et les savoir-faire des producteurs ;<br />

Structurer une filière pour inciter à l’usage de produits frais, locaux et de qualité dans la<br />

restauration touristique, scolaire et d’entreprise ;<br />

Faciliter la démarche d’achat de tout consommateur qui souhaite partager ces valeurs.<br />

Paraphe du Président :<br />

Page<br />

159


CCVK PV CC du 29 septembre 2011<br />

Problématique :<br />

Afin d’assurer l’animation du site, les producteurs souhaitent se structurer en association.<br />

Néanmoins, l’appui de la CCVK est ressenti comme nécessaire pour leur permettre de<br />

démarrer dans de bonnes conditions. Par ailleurs, la CCVK souhaite l’autonomisation<br />

des producteurs, mais aussi la garantie que ses objectifs politiques soient atteints.<br />

Les producteurs proposent à la CCVK d’adhérer à leur association « Produits fermiers<br />

pour tous », pour une période transitoire d’au moins deux ans et sans versement de<br />

cotisation.<br />

L’Association a pour objet de promouvoir les produits fermiers du territoire de la<br />

Communauté de Communes de la Vallée de Kaysersberg auprès des particuliers et des<br />

acteurs de la restauration collective, notamment à travers le site « manger-fermier.fr ».<br />

L'Association ne poursuit aucun but lucratif, religieux ou politique.<br />

L’adhésion de la CCVK permettrait un droit de regard sur les statuts et d’assurer une<br />

transmission progressive des différents outils de manger-fermier.fr<br />

Le projet de statuts de l'’association est joint en annexe. Certaines dispositions sont<br />

néanmoins encore en discussion, notamment dans l’article 8 : conditions d’adhésion.<br />

Le Conseil de Communauté décide :<br />

- d'autoriser l'adhésion de la CCVK à l'association à créer ;<br />

- de donner tout pouvoir au Président ou à son représentant pour représenter la CCVK<br />

au sein de l'association à l'exception des modifications substantielles portant sur les<br />

modifications de ladite association ;<br />

- d'autoriser le Président ou son représentant à signer tout document relatif à l'acte<br />

constitutif de l'association.<br />

Décisions prises à l’unanimité des membres présents.<br />

5.2.2 N° 076/2011-AG : Approbation de la convention de mise à<br />

disposition du site et du contrat de licence de marque et de nom de domaine<br />

« Manger-fermier.fr » (Cf. annexes 4 A et B)<br />

Le site internet, le nom de domaine et la marque manger-fermier.fr appartenant à la<br />

CCVK, il y a lieu de définir dans des conventions les conditions et modalités de mise à<br />

disposition de ces outils.<br />

Des projets de convention de mise à disposition du site et de contrat de licence de<br />

marque et de nom de domaine sont joints en annexe.<br />

Le Conseil de Communauté :<br />

- valide la convention de mise à disposition du site à l’association (Annexe A) ;<br />

- valide le contrat de licence de marque et de nom de domaine "Manger-fermier.fr"<br />

(Annexe B) ;<br />

- autorise le Président ou son représentant à signer la convention de mise à disposition<br />

du site et le contrat de licence de marque et de nom de domaine « Manger-fermier.fr »<br />

à l’association.<br />

Décisions prises à l’unanimité des membres présents.<br />

5.3 N° 077/2011-AG : Approbation de la convention constitutive du<br />

groupement de commandes à signer avec les communes de Lapoutroie et<br />

Sigolsheim, pour l’achat, l’installation, la maintenance et la formation à un<br />

logiciel financier et de gestion des ressources humaines (Cf. annexe 5)<br />

Paraphe du Président :<br />

Page<br />

160


CCVK PV CC du 29 septembre 2011<br />

Comme le prévoit l’article 8 VII du Code des Marchés Publics, la Communauté de<br />

Communes de la Vallée de Kaysersberg et les Communes de Lapoutroie et de Sigolsheim<br />

ont décidé de constituer un groupement de commande pour l'achat, l'installation, la<br />

maintenance et la formation à des logiciels financier et de gestion des ressources<br />

humaines.<br />

Le Conseil de Communauté décide :<br />

- d’adhérer au groupement de commandes formé avec les Communes de Lapoutroie<br />

et de Sigolsheim pour l'achat, l'installation, la maintenance et la formation à des<br />

logiciels financier et de gestion des ressources humaines ;<br />

- d’approuver la convention correspondante ci-jointe ;<br />

- d’autoriser le Président ou son représentant à signer cette convention ainsi que tout<br />

autre document s’y afférent ;<br />

- de charger le Président ou son représentant de la notification et de l’exécution de la<br />

présente.<br />

Décisions prises à l’unanimité des membres présents.<br />

5.4 N° 078/2011-AG : Transports – Navette de Noël 2011 : Approbation<br />

de la convention quadripartite et du plan de financement (Cf. annexe 6)<br />

Fort du bilan positif de la première expérimentation réalisée en 2010, il a été décidé<br />

de poursuivre l’opération Navettes de Noël du Pays des Etoiles destinée à renforcer<br />

l’accessibilité en transport en commun (TER, lignes de bus régulières) aux animations<br />

de Noël qui se déroulent sur le territoire du Grand Pays de Colmar.<br />

La Navette de Noël Colmar-Kaysersberg 2011 est étendue à Riquewihr. Elle<br />

fonctionnera les samedis et dimanches du 26 novembre au 18 décembre 2011. Il est<br />

prévu 20 allers-retours par jour entre Colmar – Kaysersberg et Riquewihr, en<br />

correspondance avec le réseau TER/TGV à Colmar.<br />

La tarification commerciale est fixée à 3 € par personne et par jour pour un accès<br />

illimité (gratuité jusque 12 ans). Les tarifs multimodaux et zonaux Alsa+24h et<br />

Alsa+Groupe Journée seront également valables pour ces services.<br />

Le projet est accompagné d’une communication spécifique (logotage des bus,<br />

réalisation et diffusion de flyers, affiches, campagne média…), portée par<br />

l’Association du Pays des Etoiles.<br />

Le service est organisé sous maîtrise d’ouvrage départementale. Une convention<br />

quadripartite entre la Région Alsace, le Département du Haut-Rhin, la Communauté<br />

de Communes de la Vallée de Kaysersberg et la Communauté de Communes du Pays<br />

de Ribeauvillé définit les conditions de partenariat et de financement du projet :<br />

Montant total prévisionnel : 32.000 € TTC, recettes commerciales déduites.<br />

Plan de financement :<br />

- Département du Haut-Rhin : 50%<br />

- Région Alsace : 25%<br />

- Communauté de Communes de la Vallée de Kaysersberg : 12,5%.<br />

- Communauté de Communes du Pays de Ribeauvillé : 12,5%<br />

Paraphe du Président :<br />

Page<br />

161


CCVK PV CC du 29 septembre 2011<br />

Le Conseil de Communauté :<br />

- approuve la participation de la CCVK à l’opération pour 2011 ;<br />

- approuve comme suit, le plan prévisionnel de financement :<br />

Département du Haut-Rhin : 50%<br />

Région Alsace : 25%<br />

CCVK : 12,5%<br />

CCPR : 12,5%<br />

- approuve la convention quadripartite de partenariat et de financement entre la<br />

Région, le Département, la CCPR et la CCVK ;<br />

- autorise le Président ou son représentant à signer ladite convention et tout<br />

document se rapportant à cette affaire.<br />

Décisions prises à l’unanimité des membres présents.<br />

5.5 N° 079/2011-AG : Enfance – Jeunesse : Approbation du principe de<br />

renouvellement du Contrat Enfance – Jeunesse 2011-2014<br />

La Communauté de Communes de la Vallée de Kaysersberg est engagée, avec la Caisse<br />

d’Allocations Familiales du Haut-Rhin, dans la réalisation d’une politique enfance et<br />

jeunesse par le biais d’une convention partenariale de cofinancement : Le Contrat<br />

Enfance Jeunesse (CEJ).<br />

Ce contrat est arrivé à terme le 31/12/2010. Il fait l’objet d’un renouvellement pour la<br />

période 2011-2014 par le biais d’un CEJ 2G qui s’inscrit dans la continuité, notamment<br />

financière, du CEJ précédent et qui se décline sur les mêmes bases règlementaires.<br />

Le Conseil de Communauté décide, à l’unanimité des membres<br />

présents :<br />

- de confirmer l'engagement de la CCVK dans une politique enfance et jeunesse<br />

volontaire au bénéfice des familles du territoire<br />

- d’autoriser le Président ou son représentant à signer le Contrat Enfance Jeunesse<br />

avec la Caisse d'Allocations Familiales du Haut-Rhin.<br />

6. Personnel<br />

6.1 N° 080/2011-PR : Contrat des risques d’assurance statutaire : Mandat<br />

au Centre de Gestion<br />

Les dispositions de l’article 26 de la Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 et du décret n° 86-<br />

552 du 14 mars 1986, permettent de déléguer au Centre de Gestion la passation d’un<br />

contrat d’assurance groupe ouvert couvrant les risques statutaires des agents. Le contrat<br />

mis en place par le CDG68 arrive à échéance le 31/12/2011 et une nouvelle<br />

consultation propose actuellement aux collectivités un nouveau contrat groupe à compter<br />

du 1er janvier 2012.<br />

Le contrat d’assurance des risques statutaires de la CCVK avec GRAS SAVOYE arrive<br />

également à échéance en fin d’année 2011. Aussi, il est proposé de donner mandat au<br />

Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale afin d’inclure notre collectivité<br />

dans cette consultation en sachant que si les conditions obtenues au terme de la<br />

négociation ne conviennent pas, la CCVK aura la faculté de ne pas signer le contrat.<br />

Paraphe du Président :<br />

Page<br />

162


CCVK PV CC du 29 septembre 2011<br />

Les conditions des contrats pour lesquels le Centre de Gestion serait mandaté sont les<br />

suivantes :<br />

- Régime contrat : capitalisation<br />

- Type de contrat : contrat groupe<br />

- Durée du contrat : 4 ans<br />

- Catégorie de personnel à assurer : agents titulaires ou stagiaires affiliés à la CNRACL ;<br />

Le Conseil de Communauté décide :<br />

- de donner mandat au Centre de Gestion pour inclure la CCVK dans la<br />

consultation du contrat d’assurance groupe couvrant les risques statutaires des agents<br />

pour les conditions suivantes :<br />

Régime contrat : capitalisation<br />

Type de contrat : contrat groupe<br />

Durée du contrat : 4 ans<br />

Catégorie de personnel à assurer : agents titulaires ou stagiaires affiliés à la CNRACL<br />

- d’autoriser le Président à signer les conventions en résultant.<br />

Décisions prises à l’unanimité des membres présents.<br />

6.2 N° 081/2011-PR : Centre Nautique : Création et modification de postes<br />

Suite au départ le 15 juillet dernier de M. Yannick DUPOUY, maître nageur à temps<br />

complet, il convient de procéder à son remplacement. Néanmoins, afin d’apporter plus<br />

de souplesse au service et notamment dans la gestion des plannings, il est proposé de<br />

gérer le remplacement de la façon suivante :<br />

- Modification du poste d’ETAPS à TNC 12 heures : Passage de 12 heures à 25 heures ;<br />

- Création d’un poste d’ETAPS à TNC 25 heures<br />

Le volume d’heures global sera donc augmenté de 3 heures et permettra d’ouvrir de<br />

nouveaux créneaux à l’école de natation répondant ainsi à une demande des usagers.<br />

Le Conseil de Communauté approuve, à l’unanimité des membres<br />

présents :<br />

- la modification du poste d’ETAPS à Temps Non Complet (TNC) de 12 heures en TNC<br />

25 heures ;<br />

- la création d’un poste d’ETAPS à TNC 25 heures.<br />

7. Finances<br />

7.1 N° 082/2011-FI : Cotisation minimum : Fixation du montant d’une base<br />

servant à l’établissement de la cotisation minimum et fixation d’un pourcentage<br />

de réduction applicable aux assujettis exerçant leur activité à temps partiel ou<br />

pendant moins de 9 mois de l’année<br />

Tous les redevables de la Cotisation Foncière des Entreprises (CFE) sont assujettis à une<br />

cotisation minimum établie au lieu de leur principal établissement.<br />

Lors de la séance du Conseil de Communauté du 23 septembre 2010, il avait été<br />

décidé de fixer la base minimum à 1 000 euros, de réduire ce montant pour les<br />

Paraphe du Président :<br />

Page<br />

163


CCVK PV CC du 29 septembre 2011<br />

assujettis exerçant leur activité à temps partiel ou pendant moins de neuf mois de l’année<br />

et de fixer le pourcentage de réduction à 50%.<br />

En 2011, ce montant doit être compris :<br />

- Entre 203 € et 2 030 €, pour les contribuables dont le montant du chiffre d’affaires ou<br />

des recettes hors taxes est inférieur à 100 000 € ;<br />

- Entre 203 € et 6 000 €, pour les contribuables dont le montant du chiffre d’affaires ou<br />

des recettes hors taxes est supérieur ou égal à 100 000 €.<br />

La possibilité d'augmenter la base minimum pour les redevables ayant plus de 100 000<br />

¤ de chiffre d'affaires a été introduite par la loi de finances de 2011 car les<br />

contribuables précédemment taxés sur leurs recettes sont, avec la réforme, très<br />

avantagés.<br />

Le Conseil de Communauté décide, à l’unanimité des membres<br />

présents :<br />

- de rapporter la décision n° 066/2010-FI du 23/9/2010<br />

- de retenir une base pour l’établissement de la cotisation minimum ;<br />

- de fixer le montant de cette base à 1 015 euros pour les contribuables dont le<br />

montant du chiffre d’affaires ou des recettes hors taxes est inférieur à 100 000 € sur la<br />

période de référence ;<br />

- de fixer le montant de cette base à 3 500 euros pour les contribuables dont le<br />

montant du chiffre d’affaires ou des recettes hors taxes est supérieur ou égal à<br />

100 000 € sur la période de référence ;<br />

- de réduire ce montant pour les assujettis exerçant leur activité à temps partiel ou<br />

pendant moins de neuf mois de l’année ;<br />

- de fixer le pourcentage de réduction à 50% ;<br />

- de charger le Président de notifier cette décision aux services préfectoraux.<br />

7.2 N° 083/2011-FI : Décisions Modificatives aux budgets AG et AKKS<br />

BUDGET AG - ADMINISTRATION GENERALE<br />

SECTION D'INVESTISSEMENT<br />

SECTION <strong>DE</strong><br />

FONCTIONNEMENT<br />

BUDGET AG ARTICLE FONCTION OPERATION Recettes Dépenses Recettes Dépenses<br />

Golf d'Ammerschwihr -<br />

travaux effectués dans le<br />

cadre de la retenue de<br />

garantie<br />

2318 4141 19 7 000.00 €<br />

2318 4141 19 7 000.00 €<br />

Étude de définition d'un<br />

programme<br />

d'aménagement en faveur<br />

d'une voirie partagée<br />

617 821 24 000.00 €<br />

022 01 - 24 000.00 €<br />

Paraphe du Président :<br />

Page<br />

164


CCVK PV CC du 29 septembre 2011<br />

BUDGET AKKS - ASSAINISSEMENT VIGNOBLE<br />

SECTION D'INVESTISSEMENT<br />

SECTION D'EXPLOITATION<br />

BUDGET AKKS ARTICLE OPERATION Recettes Dépenses Recettes Dépenses<br />

Écriture d'ordre<br />

amortissement des biens<br />

et reprise des<br />

subventions<br />

6811 46 710.00 €<br />

2808 13 867.00 €<br />

281532 28 478.00 €<br />

281562 4 365.00 €<br />

777 46 710.00 €<br />

139111 32 843.00 €<br />

13914 13 867.00 €<br />

TOTAL 46 710.00 € 46 710.00 € 46 710.00 € 46 710.00 €<br />

Le Conseil de Communauté approuve, à l’unanimité des membres<br />

présents, les Décisions Modificatives telles que présentées ci-dessus.<br />

7.3 N° 084/2011-FI : Admission en non valeur pour le service « Ordures<br />

Ménagères »<br />

Il est proposé d'admettre en non-valeur le titre de recette pour le service "Ordures<br />

Ménagères" dont le débiteur est insolvable.<br />

Service « Ordures Ménagères »<br />

ANNEE SOMME NON RECOUVREE<br />

2009 755,28 ¤<br />

TOTAL 755,28 ¤<br />

Le Conseil de Communauté approuve, à l’unanimité des membres<br />

présents, l’admission en non valeur du titre de recette pour le service « Ordures<br />

Ménagères » pour un montant de 755,28 euros.<br />

8. Délégations au Président – Comptes-rendus des travaux et des attributions<br />

exercés par délégation<br />

8.1 Marchés et avenants : Liste des marchés conclus en 2011<br />

Paraphe du Président :<br />

Page<br />

165


CCVK PV CC du 29 septembre 2011<br />

ANNE<br />

E<br />

N° DU<br />

MARCHE<br />

OBJET<br />

DATE DU<br />

MARCHE<br />

MONTANT<br />

EUROS HT<br />

NOM <strong>DE</strong><br />

L'ATTRIBUTAIRE<br />

CP<br />

RESPONSABLE<br />

2011 A0030<br />

2011 A0031<br />

2011 A0032<br />

2011 A0005<br />

ETU<strong>DE</strong> FINANCIERE ET<br />

FISCALE<br />

FOURNITURE D'UN<br />

VEHICULE UTILITAIRE<br />

COMMUNICATION POUR<br />

LE SITE MANGER-<br />

FERMIER.FR<br />

ETU<strong>DE</strong> D'OPTIMISATION<br />

<strong>DE</strong>S <strong>DE</strong>CHETERIES<br />

FOURNITURE ET LIVRAISON<br />

<strong>DE</strong> PRODUITS D'ENTRETIEN<br />

18/07/2011 17 200.00 STRATORIAL<br />

FINANCES<br />

38509 Christine SCHRAMM<br />

23/08/2011 16 419.00AUTO MARKET SA 68000 Rémi ARAGON<br />

22/08/2011 16 740.00MAETVA 68000 Yannick GERIG<br />

29/08/2011 15 525.00AUSTRAL 51100 Pascal SENN<br />

02/09/2011 19 000.00 Gäelle HEUMANN<br />

LOT 1 PRODUIT<br />

D'ENTRETIEN MENAGER SOPROLUX 68170<br />

LE GOEFF PIERRE 57133<br />

PRO HYGIENE 67640<br />

LOT 2 FOURNITURE <strong>DE</strong> NETTOYAGE LE GOEFF PIERRE 57133<br />

2011 A0033<br />

WADIS 68600<br />

PARE<strong>DE</strong>S 68393<br />

LOT 3 FOURNITURE <strong>DE</strong><br />

PRODUITS JETABLES PRO HYGIENE 67640<br />

WADIS 68600<br />

PARE<strong>DE</strong>S 68393<br />

LOT 4 PRODUIT D'ENTRETIEN EN APPLICATION ARTICLE<br />

15 DU CMP L'ARTISANERIE 18203<br />

ASS <strong>DE</strong>S<br />

AVEUGLES ET<br />

HANDICAPES<br />

VISUELS D'ALSACE 67065<br />

2011 F0003<br />

TRAITEMENT D'EAU <strong>DE</strong>S<br />

BASSINS A L'OZONE <strong>DE</strong><br />

L'ESPACE NAUTIQUE ARC<br />

EN CIEL <strong>DE</strong> KAYSERSBERG<br />

15/09/2011 469 090.00PROMINENT 67038 Rémi ARAGON<br />

8.2 Encaissement des indemnités de sinistres<br />

Service Lieu Objet Date Coût Remboursement<br />

AKKS<br />

Bassin d'orage<br />

Sigolsheim<br />

effraction + vandalisme 1.875,26¤<br />

porte entrée local technique<br />

grillage de clôture<br />

transformateur stocké sur<br />

place desossé<br />

huile (sans PCB) déversée<br />

sur sol<br />

08/02/2011<br />

porte GROELL :<br />

2 375,26 ¤ franchise de 500 ¤<br />

Paraphe du Président :<br />

Page<br />

166


CCVK PV CC du 29 septembre 2011<br />

8.3 Ouverture de crédit de trésorerie<br />

Le Président de la Communauté de Communes de la Vallée de Kaysersberg a décidé de<br />

contracter auprès de la Caisse d’Épargne d’Alsace l’ouverture d’une ligne de trésorerie<br />

de un million d’euros (1 000 000 ¤) dans les conditions suivantes :<br />

- Durée : 12 mois<br />

- Marge et taux de référence : EONIA + marge de 0,98%<br />

- Périodicité de paiement des agios : Trimestrielle<br />

- Montant de la commission d’engagement : 1.000,00¤<br />

9. Informations et divers<br />

9.1 Rapport d’activité 2010<br />

Le rapport est consultable sur notre site internet http://www.cckaysersberg.fr/connaitre/intitution.htm,<br />

rubrique Rapport d’activité.<br />

9.2 Étude financière et fiscale du cabinet STRATORIAL<br />

La première réunion de restitution de la mission d'analyse financière du territoire est<br />

fixée au jeudi 20 octobre 2011 à 17h30 au siège de la CCVK.<br />

9.3 Plan Climat<br />

Animation de sensibilisation aux fuites énergétiques des logements « Nuit de la<br />

thermographie » à Sigolsheim le 21 octobre 2011 à 20h, salle Adrien Zeller, ainsi<br />

qu’au Bonhomme en novembre (date non fixée à ce jour).<br />

9.4 Demande de la CLIS pour un crédit exceptionnel<br />

La CLIS demande à la CCVK un crédit exceptionnel pour financer l'acquisition d'un<br />

ordinateur. Le Bureau du 22/9/2011 a donné un avis favorable.<br />

Les points mis à l’ordre du jour étant achevés, le Président demande à l’assemblée si<br />

l’une ou l’autre personne souhaite aborder un sujet particulier.<br />

M. JACQUEY indique qu'il souhaite faire co-signer un courrier par les Présidents du<br />

CG68 et de la CCVK afin de solliciter les résultats de l'enquête de l'inspecteur désigné<br />

par la Ministre de l'Ecologie, du Développement Durable, des Transports et du Logement<br />

sur la problématique du transit des poids lourds dans le col du Bonhomme.<br />

M. STOLL dit qu'il faudrait bloquer la RD 415.<br />

Aucun autre Délégué ne souhaitant prendre la parole, le Président lève la séance à<br />

19h40.<br />

M. BLEU remercie le Maire de Labaroche pour son accueil et lui cède la parole.<br />

Paraphe du Président :<br />

Page<br />

167


CCVK PV CC du 29 septembre 2011<br />

M. ANDRES informe que le Musée du bois est encore ouvert et que des travaux ont été<br />

réalisés au château du Honack. Il ajoute qu'un beau futur challenge pourrait être « ous<br />

au château sans voiture ».<br />

Il invite ensuite l'assemblée à partager le verre de l'amitié.<br />

Paraphe du Président :<br />

Page<br />

168


CCVK PV CC du 29 septembre 2011<br />

Numéros d’ordre des décisions prises lors de cette séance :<br />

N° de décision Domaine Rubrique Objet<br />

n° 070/2011-AG Administration<br />

Générale<br />

PV approbation Approbation du compte-rendu du Conseil<br />

de Communauté du 7 juillet 2011<br />

n° 071/2011-OM Ordures<br />

Ménagères<br />

Marchés Approbation de la convention de<br />

groupement de commandes à signer avec<br />

la Communauté de Communes du Pays de<br />

Ribeauvillé pour la collecte, le gardiennage<br />

le tri et le traitement des déchets ménagers<br />

et assimilés et désignation du représentant<br />

à la CAO du groupement<br />

n° 072/2011-OM Ordures<br />

Ménagères<br />

n° 073/2011-OM Ordures<br />

Ménagères<br />

n° 074/2011-AG Administration<br />

Générale<br />

n° 075/2011-AG Administration<br />

Générale<br />

n° 076/2011-AG Administration<br />

Générale<br />

n° 077/2011-AG Administration<br />

Générale<br />

n° 078/2011-AG Administration<br />

Générale<br />

n° 079/2011-AG Administration<br />

Générale<br />

Tarifs<br />

Tarifs<br />

Délégations de<br />

Service Public<br />

Circuits Courts<br />

Circuits Courts<br />

Transports<br />

Contrat<br />

Enfance<br />

Jeunesse<br />

Mise en place d’une facturation lors d’une<br />

demande de récupération de bac à<br />

effectuer par les agents de la CCVK<br />

Mise en place d’une tarification en cas de<br />

non restitution d’un bac après<br />

déménagement hors Vallée<br />

Examen du rapport annuel 2010 DSP<br />

Plateforme Filière Bois Énergie<br />

Sollicitation d’autorisation pour l’adhésion<br />

à l’association « Produits fermiers pour<br />

tous »<br />

Approbation de la convention de mise à<br />

disposition du site et du contrat de licence<br />

de marque et de nom de domaine<br />

« Manger-fermier.fr »<br />

Approbation de la convention constitutive<br />

du groupement de commandes à signer<br />

avec les communes de Lapoutroie et<br />

Sigolsheim pour l’achat, l’installation, la<br />

maintenance et la formation à un logiciel<br />

financier et de gestion des ressources<br />

humaines<br />

Navette de Noël 2011 : Approbation de la<br />

convention quadripartite et du plan de<br />

financement<br />

Approbation du principe de renouvellement<br />

du Contrat Enfance Jeunesse 2011-2014<br />

n° 080/2011-PR Personnel Contrat des risques d’assurance statutaire :<br />

Mandat au Centre de Gestion<br />

n° 081/2011-PR Personnel Créations<br />

postes<br />

Centre Nautique : Création et modification<br />

de postes<br />

n° 082/2011-FI Finances Fiscalité Cotisation minimum : Fixation du montant<br />

d’une base servant à l’établissement de la<br />

cotisation minimum et fixation d’un<br />

pourcentage de réduction applicable aux<br />

assujettis exerçant leur activité à temps<br />

partiel ou pendant moins de 9 mois de<br />

l’année<br />

n° 083/2011-FI Finances Décisions<br />

modificatives<br />

Décisions Modifications aux budgets<br />

« Administration Générale » et « AKKS »<br />

n° 084/2011-FI Finances Admissions en<br />

non valeur<br />

Admission en non valeur pour le service<br />

« Ordures Ménagères »<br />

Paraphe du Président :<br />

Page<br />

169


CCVK PV CC du 29 septembre 2011<br />

Tableau des signatures pour l’approbation du procès-verbal du Conseil Communautaire<br />

de la Communauté de Communes de la Vallée de Kaysersberg<br />

de la séance du 29 septembre 2011<br />

Ordre du jour :<br />

1. N° 070/2011-AG : Approbation du compte-rendu du Conseil de Communauté du 7 juillet 2011<br />

2. Communication du Président<br />

2.1 Semaine de la Mobilité : Bilan des challenges soumis aux agents et aux Élus de la CCVK<br />

3. Communication des représentants de la CCVK aux syndicats auxquels adhère notre structure (SMALB –<br />

SMMVR- SITEUCE – SITDCE – SMRA)<br />

3.1 Syndicat Mixte Montagne Vignoble & Ried (SMMVR) : comptes-rendus des Comités Syndicaux des 14 et<br />

28/09/2011<br />

3.2 Syndicat Mixte pour l’Aménagement du Lac Blanc (SMALB) : compte-rendu du Comité Syndical du 22/09/2011<br />

4. Rapports de Commissions et Groupes de Travail<br />

4.1 Commission « Déchets », rapporteur M. WAWRETSCHKA, Vice-président : compte-rendu de la réunion du<br />

14/09/2011<br />

4.1.1 N° 071/2011-OM : Approbation de la convention de groupement de commandes à signer avec la<br />

Communauté de Communes du Pays de Ribeauvillé pour la collecte, le gardiennage, le tri et le traitement des déchets<br />

ménagers et assimilés et désignation du représentant à la CAO du groupement<br />

4.1.2 N° 072/2011-OM : Mise en place d’une facturation lors d’une demande de récupération de bacs à effectuer<br />

par les agents de la CCVK<br />

4.1.3 N° 073/2011-OM : Mise en place d’une tarification en cas de non restitution d’un bac après déménagement<br />

hors Vallée de Kaysersberg<br />

4.2 Groupe de Travail « Mobilité », rapporteur M. MULLER, Vice-président : comptes-rendus des réunions des 20 et<br />

27/09/2011<br />

4.3 Commission « Centre Nautique », rapporteur M. FRISTCH, Vice-président : compte-rendu de la réunion du<br />

21/09/2011<br />

5. Administration Générale<br />

5.1 Délégations de Service Public (DSP) : Examen des rapports pour l’année 2010<br />

5.1.1 N° 074/2011-AG : DSP Plateforme Filière Bois Énergie<br />

5.2 « Manger-fermier.fr »<br />

5.2.1 N° 075/2011-AG : Sollicitation d’autorisation pour l’adhésion à l’association « Produits fermiers pour tous »<br />

5.2.2 N° 076/2011-AG : Approbation de la convention de mise à disposition du site et du contrat de licence de<br />

marque et de nom de domaine « Manger-fermier.fr »<br />

5.3 N° 077/2011-AG : Approbation de la convention constitutive du groupement de commandes à signer avec les<br />

communes de Lapoutroie et Sigolsheim, pour l’achat, l’installation, la maintenance et la formation à un logiciel financier et<br />

de gestion des ressources humaines<br />

5.4 N° 078/2011-AG : Transports – Navette de Noël 2011 : Approbation de la convention quadripartite et du plan<br />

de financement<br />

5.5 N° 079/2011-AG : Enfance – Jeunesse : Approbation du principe de renouvellement du Contrat Enfance –<br />

Jeunesse 2011-2014<br />

6. Personnel<br />

6.1 N° 080/2011-PR : Contrat des risques d’assurance statutaire : Mandat au Centre de Gestion<br />

6.2 N° 081/2011-PR : Centre Nautique : Création et modification de postes<br />

7. Finances<br />

7.1 N° 082/2011-FI : Cotisation minimum : Fixation du montant d’une base servant à l’établissement de la cotisation<br />

minimum et fixation d’un pourcentage de réduction applicable aux assujettis exerçant leur activité à temps partiel ou<br />

pendant moins de 9 mois de l’année<br />

7.2 N° 083/2011-FI : Décisions Modificatives aux budgets AG et AKKS<br />

7.3 N° 084/2011-FI : Admission en non valeur pour le service « Ordures Ménagères »<br />

8. Délégations au Président – Comptes-rendus des travaux et des attributions exercés par délégation<br />

8.1 Marchés et avenants : Liste des marchés conclus en 2011<br />

8.2 Encaissement des indemnités de sinistres<br />

8.3 Ouverture de crédit de trésorerie<br />

9. Informations et divers<br />

9.1 Rapport d’activité 2010<br />

9.2 Étude financière et fiscale d cabinet STRATORIAL<br />

9.3 Plan Climat<br />

9.4 Demande de la CLIS pour un crédit exceptionnel<br />

Paraphe du Président :<br />

Page<br />

170


CCVK PV CC du 29 septembre 2011<br />

<strong>COMMUNES</strong> <strong>DE</strong>LEGUES SIGNATURES PROCURATION<br />

AMMERSCHWIHR<br />

FRE<strong>LA</strong>ND<br />

KATZENTHAL<br />

M. Jean-Marie FRITSCH, Viceprésident<br />

et Délégué titulaire<br />

M. François GRONDAHL,<br />

Délégué titulaire<br />

M. Jean-Louis BARLIER,<br />

Délégué titulaire<br />

Mme Martine THOMANN,<br />

Déléguée titulaire<br />

Mme Nicole TISSERAND,<br />

Déléguée titulaire<br />

M. Jean-Jacques<br />

GRANDJEAN, Délégué<br />

titulaire<br />

M. Henri STOLL, Vice-président<br />

et Délégué titulaire<br />

__<br />

__<br />

__<br />

__<br />

__<br />

__<br />

__<br />

KAYSERSBERG<br />

Mme Françoise GRASS,<br />

Déléguée titulaire<br />

M. Jean-Jacques RAUCH,<br />

Délégué titulaire<br />

M. Guy BOOTZ, Délégué<br />

titulaire<br />

Absent non représenté /<br />

__<br />

__<br />

KIENTZHEIM<br />

<strong>LA</strong>BAROCHE<br />

M. Joseph FRITSCH, Délégué<br />

titulaire<br />

M. Jean-François MAUERER,<br />

Délégué titulaire<br />

M. Bernard ANDRES, Délégué<br />

titulaire<br />

M. Henri WAWRETSCHKA,<br />

Vice-président et Délégué<br />

titulaire<br />

Absent non représenté /<br />

__<br />

__<br />

__<br />

<strong>LA</strong>POUTROIE<br />

M. Jean-Marie MULLER, Viceprésident<br />

et Délégué titulaire<br />

M. Patrice PERRIN, Délégué<br />

titulaire<br />

Suppléé par<br />

M. René BRUN<br />

__<br />

LE BONHOMME<br />

M. Roger BLEU, Président et<br />

Délégué titulaire<br />

M. Jean-François BOTTINELLI,<br />

Délégué titulaire<br />

__<br />

__<br />

Paraphe du Président :<br />

Page<br />

171


CCVK PV CC du 29 septembre 2011<br />

<strong>COMMUNES</strong> <strong>DE</strong>LEGUES SIGNATURES PROCURATION<br />

ORBEY<br />

M. Guy JACQUEY, Délégué<br />

titulaire<br />

M. Antoine BALTHAZARD,<br />

Vice-président et Délégué<br />

titulaire<br />

Mme Rose-Blanche DUPONT,<br />

Déléguée titulaire<br />

Mme Chantal OLRY, Déléguée<br />

titulaire<br />

__<br />

__<br />

__<br />

__<br />

SIGOLSHEIM<br />

M. Thierry SPEITEL, Viceprésident<br />

et Délégué titulaire<br />

M. Michel FRITSCH, Délégué<br />

titulaire<br />

__<br />

Absent non représenté /<br />

Paraphe du Président :<br />

Page<br />

172


CCVK PV CC du 29 septembre 2011<br />

Paraphe du Président :<br />

Page<br />

173

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