La formation professionnelle tout au long de la vie - Inffolor
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introduction )<br />
<strong>la</strong> <strong>formation</strong> <strong>professionnelle</strong> <strong>tout</strong> <strong>au</strong><br />
<strong>long</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>vie</strong><br />
Acquérir <strong>de</strong>s compétences et trouver un emploi, rester performant et saisir les opportunités afin <strong>de</strong> continuer<br />
à évoluer, tels sont les fon<strong>de</strong>ments <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>formation</strong> <strong>professionnelle</strong> <strong>tout</strong> <strong>au</strong> <strong>long</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>vie</strong> qui nous concernent<br />
tous.<br />
En effet, ce droit national permet à chacun <strong>de</strong> bénéficier<br />
d’une <strong>formation</strong> soit <strong>au</strong> titre <strong>de</strong>s <strong>formation</strong>s initiales sco<strong>la</strong>ires<br />
ou universitaires pour les élèves et étudiants, soit <strong>au</strong><br />
titre <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>formation</strong> <strong>professionnelle</strong> continue pour <strong>tout</strong>e<br />
personne, jeune ou adulte, déjà engagée dans <strong>la</strong> <strong>vie</strong> active<br />
ou qui s’y engage.<br />
Mise en p<strong>la</strong>ce dans sa forme actuelle <strong>au</strong> début <strong>de</strong>s années<br />
70 et <strong>la</strong>rgement réformée <strong>de</strong>puis, <strong>la</strong> <strong>formation</strong> <strong>professionnelle</strong><br />
continue mobilise l’État, les conseils région<strong>au</strong>x ainsi<br />
que les entreprises, les organismes <strong>de</strong> <strong>formation</strong> publics<br />
et privés, les organisations <strong>professionnelle</strong>s, syndicales et<br />
familiales.<br />
<strong>La</strong> <strong>formation</strong> <strong>professionnelle</strong> continue se caractérise par<br />
une construction originale <strong>la</strong>issant une p<strong>la</strong>ce importante à <strong>la</strong><br />
négociation collective, et comportant <strong>de</strong>s modalités d’accès<br />
à <strong>la</strong> <strong>formation</strong> variant en fonction du statut <strong>de</strong>s individus.<br />
Les dispositions re<strong>la</strong>tives à <strong>la</strong> <strong>formation</strong> <strong>professionnelle</strong><br />
continue sont le résultat d’initiatives <strong>de</strong>s partenaires soci<strong>au</strong>x<br />
dans <strong>de</strong>s accords collectifs et <strong>de</strong> l’État dans <strong>de</strong>s lois et <strong>de</strong>s<br />
décrets.<br />
En fonction <strong>de</strong> leur statut et <strong>de</strong>s problèmes spécifiques <strong>de</strong><br />
<strong>formation</strong> que peuvent rencontrer les individus, les partenaires<br />
soci<strong>au</strong>x et l’État ont créé et mis en p<strong>la</strong>ce différents<br />
dispositifs : les <strong>formation</strong>s en alternance, le Congé individuel<br />
<strong>de</strong> <strong>formation</strong> (CIF) et plus récemment, les contrats et<br />
pério<strong>de</strong>s <strong>de</strong> professionnalisation ainsi que le Droit individuel<br />
à <strong>la</strong> <strong>formation</strong> (DIF).<br />
réforme 2009<br />
Un projet <strong>de</strong> loi re<strong>la</strong>tif à l’orientation et à <strong>la</strong> <strong>formation</strong><br />
<strong>professionnelle</strong> <strong>tout</strong> <strong>au</strong> <strong>long</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>vie</strong> est en cours.<br />
Ce projet <strong>de</strong> loi transpose l’accord national interprofessionnel<br />
sur le développement <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>formation</strong> <strong>tout</strong> <strong>au</strong> <strong>long</strong> <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> <strong>vie</strong> <strong>professionnelle</strong>, <strong>la</strong> professionnalisation et <strong>la</strong> sécurisation<br />
<strong>de</strong>s parcours professionnels conclu par les partenaires<br />
soci<strong>au</strong>x le 7 jan<strong>vie</strong>r 2009. Issu d’une <strong>long</strong>ue concertation<br />
engagée début 2008 avec les partenaires soci<strong>au</strong>x et les<br />
régions, il vise à <strong>la</strong> fois à rénover le dispositif <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>formation</strong><br />
<strong>professionnelle</strong> sur le <strong>long</strong> terme dans un souci <strong>de</strong> justice<br />
et d’efficacité et à en faire pour les mois à venir une arme<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> lutte contre <strong>la</strong> crise.<br />
Concrètement, <strong>la</strong> réforme s’articule <strong>au</strong>tour <strong>de</strong> cinq axes :<br />
- créer un fonds paritaire <strong>de</strong> sécurisation <strong>de</strong>s parcours<br />
professionnels pour former les <strong>de</strong>man<strong>de</strong>urs d’emploi<br />
et les sa<strong>la</strong>riés peu qualifiés, notamment ceux <strong>de</strong>s plus<br />
petites entreprises. Ce fonds <strong>de</strong>vrait contribuer à former<br />
chaque année 500 000 sa<strong>la</strong>riés peu qualifiés et 200 000<br />
<strong>de</strong>man<strong>de</strong>urs d’emploi supplémentaires,<br />
- rendre les circuits <strong>de</strong> financement plus efficients,<br />
notamment grâce à <strong>de</strong>s organismes collecteurs disposant<br />
d’une plus gran<strong>de</strong> surface financière et organisés par<br />
grands secteurs d’activité,<br />
- simplifier et améliorer les outils <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>formation</strong> en ouvrant<br />
le bénéfice du Congé Individuel <strong>de</strong> Formation <strong>au</strong>x<br />
<strong>formation</strong>s organisées en <strong>de</strong>hors du temps <strong>de</strong> travail et<br />
permettant l’utilisation du Droit Individuel à <strong>la</strong> Formation<br />
après rupture du contrat <strong>de</strong> travail, en simplifiant le p<strong>la</strong>n<br />
<strong>de</strong> <strong>formation</strong> <strong>de</strong> l’entreprise. Le projet <strong>de</strong> loi prévoit également<br />
<strong>de</strong> généraliser le passeport <strong>formation</strong>, <strong>de</strong> créer un<br />
bi<strong>la</strong>n d’étape professionnel accessible à <strong>tout</strong> sa<strong>la</strong>rié tous<br />
les cinq ans, <strong>de</strong> développer <strong>la</strong> validation <strong>de</strong>s acquis <strong>de</strong><br />
l’expérience, les contrats et pério<strong>de</strong>s <strong>de</strong> professionnalisation,<br />
- faire <strong>de</strong> l’orientation <strong>professionnelle</strong> une mission d’intérêt<br />
général permettant à <strong>tout</strong>e personne quels que<br />
soient son âge ou son statut d’accé<strong>de</strong>r à <strong>de</strong>s services<br />
bien i<strong>de</strong>ntifiés,<br />
- renforcer <strong>la</strong> coordination <strong>de</strong>s actions <strong>de</strong> l’État, <strong>de</strong>s<br />
conseils région<strong>au</strong>x et <strong>de</strong>s partenaires soci<strong>au</strong>x.<br />
Édition INFFOLOR - OF n° 50 - OCTOBRE 2009<br />
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