Données générales espaces agricoles et pastoraux - Parc National ...

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Si l’élevage demeure central pour son rôle en matière de maintiendes milieux ouverts, d’autres filières en renouveau semblent pouvoircontribuer à entretenir les paysages et l’identité cévenole par la valorisationdes zones de piémont notamment.Comparées aux autres Parcs Nationaux, le Parc des Cévennes sedistinguent par leur singularité liée à l’omniprésence de l’activitéagricole et plus encore par sa diversité. Ainsi le Parc national desCévennes abrite 40% des exploitations des cinq parcs nationaux demétropole et 52% de la Surface Agricole Utilisée.Loin d’être un paradoxe, l’accompagnement de l’agriculture dans cetespace protégé constitue une finalité pour le Parc national mais ilinterroge : comment préserver le caractère agricole du parc et permettrel’expression d’une activité agricole extensive performante, quiintègre la préservation de la biodiversité comme un élément de sapérennité ?Répartition des emplois en % dans l’agriculture selon le type d’activitésInsee - Recensement de la population 1999Parc nationaldes CévennesLanguedoc -RoussillonPolyculture, culture terre labourée 6,1 6,8Maraîchage ou horticulture 3,3 9,0Vigne ou arbres fruitiers 9,6 53,5Elevage d’herbivores 41,7 9,6Polyculture, élevage 12,9 1,5Services à l’agriculture 12,7 3,2Elevage de granivores 2,0 0,5Elevage herbivores granivores 1,6 8,0Sylviculture, exploitation forestière 9,4 3,4Pêche, aquaculture 0,8 4,5Ensemble 100,0Réglementation de l’agriculture en cœur de Parc :cadre législatif et charte.Le décret de 1970 disposait que les activités agricoles et pastoralesétaient librement exercées (art. 4).La loi du 14 avril 2006 élargit la compétence de l’établissementpublic du Parc national pour réglementer les activités agropastoralesafin de favoriser une meilleure maîtrise des impacts.Le décret du 29 décembre 2009 (art. 12) en donne le cadre par lestrois dispositions suivantes :• Les activités agropastorales existantes à la date de création duparc et régulièrement exercées restent autorisées.• Les activités nouvelles, les modifications substantielles de pratiques,les changements de lieux d’exercice et les extensions significativesdes surfaces sur lesquelles sont exercées ces activités sontréglementés par le conseil d’administration, dans les conditionsà définir dans la charte et après avis des CDOA concernées. Ilspeuvent être soumis à autorisation du directeur du Parc dans lesconditions et dans les zones à définir dans la charte.• Les activités agricoles et pastorales ayant un impact notablesur le débit ou la qualité des eaux, sur la conservation des solsou de la diversité biologique, notamment des habitats naturels,des espèces végétales non cultivées ou des espèces animales nondomestiques, sont réglementées par le conseil d’administrationdans les conditions à définir dans la charte.La charte peut aussi prévoir l’exclusion de la culture d’OGM sur toutou partie du territoire (art L335-1 du Code de l’Environnement).Par ailleurs les travaux à caractère agricole peuvent toujours êtreautorisés. De plus, ceux qui n’auront pas été identifiés par la chartecomme susceptibles de porter atteinte au caractère du parc ne serontplus soumis à autorisation du Directeur (art 7, II 5° du décret)Parallèlement, le conseil d’administration définira des conditionsadaptées aux besoins de l’exploitation agricole, avec un éventuelrenvoi à une autorisation du directeur, pour différents usages réglementés: utilisation du feu, utilisation d’objets sonores, utilisationd’éclairages artificiels, utilisation de produits phytocides et herbicides(art. 3 à 6 relatifs à la protection du milieu naturel).Enfin, les personnes exerçant une activité agricole, peuvent bénéficierde dispositions plus favorables pour différents domaines (art 20 et 21) :• Dans les lieux-dits habitables, pour la construction de bâtimentsagricoles, l’extension de bâtiments à usage d’habitation existants,la construction de nouveaux bâtiments d’habitation destinés, lecas échéant, à l’hébergement touristique, lorsque ces réalisationssont justifiées par les nécessités de leur exploitation.• La circulation motorisée nécessaire à leur activité;• Le prélèvement de bois de chauffage pour les besoins domestiques.Élaboration de la charte du parc national des cévennesÉléments d’états des lieux pour les groupes de travail91
les données thématiquesles espaces agricoles & pastoraux2Les grandes unités géographiques :une organisation spatiale originaleLes espaces agricoles & pastorauxS’étageant entre 200 et 1700 mètres d’altitude, placé sous les influencesclimatiques atlantiques, continentales et méditerranéennes, composéde vastes plateaux calcaires, de massifs granitiques et de valléesschisteuses fortement découpées, le territoire du Parc national desCévennes abrite une grande diversité de milieux naturels, support dedéveloppement d’une agriculture adaptée.Généralement on distingue, à la croisée de ces nombreux paramètresclimatiques et morpho-pédologiques, 4 grandes unités géographiquespour décrire ce territoire :le Mont Lozère, les Causses etpetits plateaux calcaires, le Massif de l’Aigoual Lingas et les ValléesCévenoles et leur piémont.Fruit d’une longue adaptation aux conditions naturelles, chacunede ces unités abrite une typologie d’activités agricoles particulièresqui en renforcent l’identité et façonnent les paysages de pelouses, delandes et de forêts.La carte de l’occupation du sol illustre bien ce découpage en territoiresnaturels distincts entre plateaux calcaires à pelouse du Causse,massifs boisés et à landes du Mont Lozère et de l’Aigoual-Lingas etforêts à châtaigneraie sous différents faciès des vallées cévenoles.Toutefois avec l’extension de l’aire optimale d’adhésion notammentsur le bassin alésien (vallée aval du Galeizon, Auzonnet et moyennevallée de la Cèze), des faciès de piémont et de plaine méditerranéensdepuis Monoblet au bassin alésien en passant par Anduze viennentcompléter tant la diversité du territoire du Parc national que celle desactivités agricoles.92Élaboration de la charte du parc national des cévennesÉléments d’états des lieux pour les groupes de travail
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