"Renforcement de la Gestion des Pêches dans les pays ... - ACP Fish II
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Mali – P<strong>la</strong>ns d’Actions Prioritaires (PAP) <strong>de</strong> Développement <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Gestion</strong> Durable <strong>de</strong> <strong>la</strong> Pêche etAquaculture (2011-2015)acteurs <strong>de</strong> développement sont <strong>les</strong> Comités Régionaux d’Orientation, <strong>de</strong> Coordination et <strong>de</strong> Suivi <strong>de</strong>sActions <strong>de</strong> Développement (CROCSAD) présidées par le Gouverneur <strong>de</strong> région.L’Assemblée Permanente <strong>de</strong>s Chambres d'Agriculture du' MaliLes Chambres Régiona<strong>les</strong> d'Agriculture (CRA) et l'Assemblée Permanente <strong>de</strong>s Chambres d'Agriculture duMali (APCAM) (Loi N°93- 044, portant création <strong>de</strong>s chambres régiona<strong>les</strong> d'agriculture et <strong>de</strong> l'AssembléePermanente <strong>de</strong>s Chambres d'Agriculture du Mali) constituent auprès <strong>de</strong>s pouvoirs publics, <strong>les</strong> organesconsultatifs et professionnels <strong>de</strong>s intérêts agrico<strong>les</strong>. A ce titre, el<strong>les</strong> donnent leur avis à <strong>la</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong>spouvoirs publics ou formulent <strong>de</strong>s suggestions <strong>de</strong> leur propre initiative sur <strong>les</strong> questions agrico<strong>les</strong> oure<strong>la</strong>tives au Mon<strong>de</strong> Rural, notamment <strong>la</strong> politique <strong>de</strong>s prix, <strong>de</strong>s revenus, du crédit et <strong>de</strong> <strong>la</strong> commercialisation<strong>de</strong>s produits agrico<strong>les</strong>, <strong>la</strong> réglementation re<strong>la</strong>tive aux activités agrico<strong>les</strong>, pastora<strong>les</strong>, forestières, piscico<strong>les</strong>,fisca<strong>les</strong> et douanières concernant <strong>les</strong> activités rura<strong>les</strong>, <strong>la</strong> légis<strong>la</strong>tion re<strong>la</strong>tive au droit du travail <strong>de</strong>sentreprises agrosylvo-pastora<strong>les</strong> ainsi que celle re<strong>la</strong>tive au droit foncier en milieu rural, <strong>la</strong> formationprofessionnelle agricole, <strong>les</strong> moyens à mettre en œuvre afin d'accroître le développement <strong>de</strong> l’agriculture.Les Chambres Régiona<strong>les</strong> d'Agriculture sont <strong>de</strong>s établissements publics <strong>de</strong> l’État dotés <strong>de</strong> <strong>la</strong> personnalitémorale et <strong>de</strong> l’autonomie <strong>de</strong> gestion. Créées <strong>dans</strong> chaque région administrative et le District <strong>de</strong> Bamako, <strong>les</strong>9 Chambres Régiona<strong>les</strong> constituent avec l’Assemblée Permanente <strong>de</strong>s Chambres d’Agriculture du Mali(APCAM) le réseau <strong>de</strong>s Chambres d’Agriculture du Mali (CAM).La mission <strong>de</strong> représentation leur permet d'être un corps intermédiaire et une interface entre <strong>les</strong> PouvoirsPublics et <strong>les</strong> ruraux. Elle répond aux besoins <strong>de</strong> ceux-ci <strong>de</strong> faire connaître et faire valoir leurs points <strong>de</strong> vue<strong>dans</strong> <strong>les</strong> prises <strong>de</strong> décision qui <strong>les</strong> concernent. Elle fait le pendant du désengagement <strong>de</strong> l'Etat et <strong>de</strong> <strong>la</strong>restructuration du Ministère du Développement Rural.La mission d'intervention correspond à <strong>la</strong> nécessité d'une structuration du mon<strong>de</strong> rural pour disposer nonseulement d'une plus gran<strong>de</strong> capacité <strong>de</strong> participation et <strong>de</strong> négociation mais aussi d'un pouvoiréconomique <strong>dans</strong> le cadre d'une économie <strong>de</strong> marché et d'une insertion progressive mais <strong>de</strong> plus en plusforte du secteur agricole <strong>dans</strong> l'économie générale du Pays. Elle se traduit au travers <strong>de</strong>s axes d’interventionsuivants. (1) Structuration, organisation et formation du mon<strong>de</strong> rural (2) Financement rural (3) Promotion <strong>de</strong>sfilières et mo<strong>de</strong>rnisation <strong>de</strong> l’agriculture (4) Innovation et transfert <strong>de</strong> technologieL'APCAM a pour mission <strong>de</strong> faire connaître aux pouvoirs publics et différents partenaires <strong>de</strong> <strong>la</strong> profession <strong>les</strong>problèmes et <strong>les</strong> souhaits <strong>de</strong>s ruraux, afin <strong>de</strong> contribuer à <strong>la</strong> définition <strong>de</strong>s politiques et programmes <strong>de</strong>développement rural. A cet effet, elle apporte aux ruraux et organisations professionnel<strong>les</strong> y compris <strong>la</strong>pêche et <strong>la</strong> pisciculture, <strong>les</strong> appuis et capacités nécessaires pour assurer leur développement. Il estorganisé sur un base Nationale et avec sièges régionaux et décentralisées au niveau du Cercle et <strong>de</strong>sCommunes, avec <strong>de</strong>s Cadres <strong>de</strong> concertations au niveau <strong>de</strong>s Communes, Cerc<strong>les</strong>, Régions et Nationaleque comprennent <strong>les</strong> représentants <strong>de</strong>s organisations professionnel<strong>les</strong> recensés et fonctionnel<strong>les</strong> <strong>de</strong>puis aumoins un an ou <strong>de</strong> nouvelle constitution pour traiter <strong>de</strong>s questions techniques. Par le biais <strong>de</strong>s Chambresd'Agriculture, <strong>les</strong> Organisations Professionnel<strong>les</strong> participent à l'é<strong>la</strong>boration, à <strong>la</strong> mise en œuvre et àl'évaluation <strong>de</strong>s politiques et programmes publics nationaux d'intervention <strong>dans</strong> leurs domaines <strong>de</strong>compétence. Les Chambres d'Agriculture sont <strong>les</strong> Organismes Personnalisés représentatifs <strong>de</strong> <strong>la</strong> professionAgricole. El<strong>les</strong> constituent auprès <strong>de</strong>s pouvoirs publics, <strong>de</strong>s organes professionnels consultatifs sur toutes<strong>les</strong> questions d'intérêt agricole. El<strong>les</strong> appuient aussi l'Organisations Professionnel<strong>les</strong> Agrico<strong>les</strong>,d'organisations <strong>de</strong> femmes rura<strong>les</strong> et/ou <strong>de</strong> jeunes ruraux ainsi que <strong>la</strong> création d'organisationsinterprofessionnel<strong>les</strong>. El<strong>les</strong> sont chargées <strong>de</strong> <strong>la</strong> promotion du partenariat entre <strong>les</strong> organisationsprofessionnel<strong>les</strong> Agrico<strong>les</strong> nationa<strong>les</strong> d'une part et d'autre part entre cel<strong>les</strong>-ci et <strong>les</strong> organisationsprofessionnel<strong>les</strong> Agrico<strong>les</strong> existant au niveau sous-régional ou international. Les chambres d’agriculture sont<strong>de</strong>s établissements publics à caractère professionnel.Les Organisations Professionnel<strong>les</strong>Les producteurs <strong>de</strong> <strong>la</strong> filière pêche et aquaculture au Mali sont organisées en associations, coopératives,fédérations, GIE, etc. El<strong>les</strong> sont aussi membres <strong>de</strong>s chambres d’agriculture créées par le mon<strong>de</strong> rural.L’objectif général <strong>de</strong>s Organisations Professionnel<strong>les</strong> est d’améliorer <strong>les</strong> conditions <strong>de</strong> vie <strong>de</strong>s producteurset l’autosuffisance alimentaire <strong>dans</strong> le cadre d’une agriculture <strong>pays</strong>anne, familiale et multifonctionnelle. Lesorganisations professionnel<strong>les</strong> ont généralement <strong>de</strong>ux rô<strong>les</strong> essentiels : <strong>la</strong> défense <strong>de</strong>s intérêts <strong>de</strong>sproducteurs au niveau <strong>de</strong>s instances politiques régiona<strong>les</strong>, nationa<strong>les</strong> et internationa<strong>les</strong> et <strong>de</strong> préparer <strong>les</strong>producteurs et leurs organisations à faire face à leurs nouvel<strong>les</strong> responsabilités <strong>dans</strong> <strong>la</strong> gestion <strong>de</strong>s filièrespêche et aquaculture. Les communautés <strong>de</strong> pêcheurs et d’aquaculteurs sont représentées à l’AssembléeCe projet est financé par l’Union européenne Un projet mis en œuvre par pg. 30