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PRADD Rapport d'Etude MARP dans les Zones - Land Tenure and ...

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5.0 CHAPITRE V : LESYSTÈMED’INFORMATION PARLE CAHIER DEPRODUCTIONLe cahier de production reste, à n’en point douter, l’unique système formel d’information mis en placepar le gouvernement centrafricain pour s’assurer de la production et de la traçabilité du diamantartisanal à partir des acteurs à la base. Malheureusement, force est de constater que ce systèmedemeure en dessous des attentes de son appropriation locale escomptées par <strong>les</strong> artisans miniers. Al’origine de cette situation se trouvent des facteurs dysfonctionnels à la fois interne et externes à sonacceptabilité et faisabilité.5.1 LES PERCEPTIONS LOCALES SUR LE CAHIER DE PRODUCTIONLes artisans et ouvriers miniers reconnaissent l’existence du cahier de production. Les travauxd’évaluation en groupe réalisé à BOULAYE, BOSSOUI et NGOTTO ont démontré à divers niveaux<strong>les</strong> perceptions loca<strong>les</strong> qui entourent cet outil de travail. A travers l’analyse des discours des artisanset des ouvriers miniers, une double perception liée à l’utilité et aux contraintes recouvre leursexplications relatives à l’acceptation et à l’utilité du cahier de production. La première est liée à lafonction que ce cahier est supposé remplir au profit du détenteur et de l’Etat. La seconde perceptionest élaborée à partir des problèmes que génère la détention d’un cahier lorsque son propriétaire n’estpas en règle vis-à-vis de la brigade des mines. Deux questions ont été posées lors des travaux enatelier aux différents groupes d’artisans et d’ouvriers miniers <strong>dans</strong> <strong>les</strong> zones pilotes de Boulaye,Bossoui et Ngototo à savoir :Fiche 1 : Validation des résultats des travaux en groupe <strong>dans</strong> <strong>les</strong> zones pilotes Qui a instauré le système de cahier de production ?1. L’Etat2. Le Ministère des mines Pourquoi ?1. Pour contrôler la production ;2. Pour éviter <strong>les</strong> fraudes ;3. Pour contrôler le commerce des diamants ;4. Pour connaître la quantité de diamants produits par chantiers ;5. Pour connaître l’effectif des artisans miniers ;6. Pour percevoir <strong>les</strong> taxes.<strong>PRADD</strong> CAR –ETUDE <strong>MARP</strong> DANS LES ZONES PILOTES DE BOULAYE, BOSSOUI ET NGOTTO 35

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