PRADD Rapport d'Etude MARP dans les Zones - Land Tenure and ...

jamais assurer leur autopromotion dans l'économie du diamant. Ils seront toujours au service descollecteurs et bureaux d’achat. Ils sont unanimes pour reconnaître qu'il n'existe pas une confiancemutuelle entre eux. L'esprit d'individualisme et de réussite personnelle, les effets induits des conflitssur les chantiers (adultère, tic-tac, vol, etc.), la peur d’être ensorcelle, l'hétérogénéité ethnique etculturelle des populations établies dans les villages et camps miniers empêchent une mobilisationorganisationnelle des acteurs de base dans la chaine de production.Dans les faits, l'absence d'un ciment culturel pouvant unir les conduites sociales individuelles dans cemilieu empêche l’instauration d’une entente mutuelle dans les camps. Les actions de mobilisation, depromotion économique et sociale à caractère communautaire expérimentée n’ont jusque là connu quedes échecs. Tout se passe comme si les artisans et ouvriers miniers sont repliés sur eux-mêmes. Ils nes’ouvrent qu’aux individus appartenant à leurs ethnies en dépit des contraintes matérielles,économiques et socioprofessionnelles communes auxquelles tous font face quotidiennement dansl’exercice de leur métier.6.3 LES CONTRAINTES D’ORDRE ECONOMIQUEElles concernent les pratiques et dispositions statutaires informelles dans lesquelles évoluent lesacteurs de base dans la chaine de production. Il s’agit de la situation de dépendance des ouvriersminiers et de monopole des collecteurs.6.3.1 La dépendance des ouvriers miniers vis-à-vis des chefs de chantiersLes règles informelles définissant l’accès au foncier minier donnent libre accès à quiconque dedétenir et de travailler sur une parcelle de terre non encore prospectée. Or, il est aujourd’hui difficilede trouver, selon es ouvriers miniers, des sites non exploitées aux alentours des camps et cours d’eausur. En général, lorsqu'un nouveau chantier est ouvert, les premiers arrivants se précipitent pourposséder de vastes étendues de terre parfois non prospectées pour les délimiter et immobiliser. Ce quirevient donc à dire qu'il est difficile de trouver des terres vierges sans occupant. D'où l'obligation pourles nouveaux artisans miniers de travailler toujours sous la dépendance des anciens propriétairesterriens, chefs de chantiers. Ce procédé les contraint aux multiples formes de spoliation liées aux fraisde location du foncier au moment de la vente du diamant (versement obligatoire du droit d'accès aufoncier au chef de chantier).Dans le souci de se soustraire de ce mécanisme, nombreux artisans sans chantiers et les ouvriersminiers ont toujours manifesté leur volonté d'indépendance et d'appropriation privée du foncier en selançant toujours dans des nouvelles prospections très distantes des camps. Cette tendance à s'éloignerdes anciens sites miniers est à l’origine de l'avancée du front diamantier caractérisée par la créationanarchique de petits chantiers à durée limitée. L'absence d'une politique nationale rigoureuse decadastre minier demeure la cause du développement des pratiques de gestion désordonnée du foncierminier et forestier dans les régions Sud de la RCA.6.3.2 L’emprise monopolistique des collecteurs et des DébrouillardsLes chantiers de Boulaye, Bossoui et Ngotto sont totalement contrôlés par des agrégats de collecteurstrès connus des chefs de chantiers actifs et résidents à Boda. A travers les crédits de campagne qu’ilsaccordent aux artisans, ils sont arrivés à créer une situation de monopole mettant sous leur dominationet contrôle tous les chefs de chantier. Ceux-ci sont tenus de leur vendre la totalité des produits issus deleurs travaux sous peine d’être dénoncés et de courir des risques de poursuite ou d’arrestation de laBrigade des Mines. Cette pratique monopoliste a aujourd’hui évolué avec l’arrivée dans la chaine desacteurs des intermédiaires communément connus sous l’appellation ‘’d’artisans débrouillards’’. Cesont en fait des « faux artisans collecteurs». Ils oeuvrent dans les villages et camps sous l’étiquetted’artisans miniers sans un droit de propriété sur un chantier.PRADD CAR –ETUDE MARP DANS LES ZONES PILOTES DE BOULAYE, BOSSOUI ET NGOTTO 41