PRADD Rapport d'Etude MARP dans les Zones - Land Tenure and ...

6.0 CHAPITRE VI : LESCONTRAINTESMAJEURES À UNEMAITRISE À LA BASEDE L’EXPLOITATION DUDIAMANT ARTISANALLe concept de contrainte désigne l’ensemble des facteurs qui empêchent l’instauration d’une bonnegouvernance locale de la traçabilité du diamant et les possibilités à l’autopromotion des artisansminiers. Elles sont d’ordre technique, institutionnel, économique, politique et stratégique.6.1 LES CONTRAINTES D’ORDRE TECHNIQUEElles concernent les faibles niveaux de capacités d’action des artisans miniers à s’investir dans lesinitiatives locales de changement et d’auto promotion professionnelle.6.1.1 La sous information et l’accès difficile aux codes miniers et forestiersUn fait important caractérise aujourd'hui la situation des artisans et ouvriers miniers sur les chantiers.C'est leur ignorance vis à vis des textes qui réglementent le travail de diamant en RépubliqueCentrafricaine. Ils n'ont aucune connaissance précise du code minier même si certains d'entre eux sontporteurs de carte annuelle d'exploitant. Tout manquement à ces dispositions prévues dans le code lesexpose souvent aux diverses formes d'exactions de la Brigade des mines (rafles, saisies de diamants,arrestation, etc.). L'autre élément de convergence aussi important concerne le code de forêt et deprotection de la faune. Les artisans ne connaissent pas les dispositions réglementaires contenues dansce code même si de temps à autre les éco-gardes attirent occasionnellement leur attention, lors deleurs campagnes de contrôle, sur les espèces animales strictement protégées. N'étant pas suffisammentsensibilisés sur les enjeux de développement touristique et de Safari chasse dont le projet ECOFACest partie prenante, les artisans n'éprouvent aucune retenue dans l'utilisation des zones concédées cesressources. Al’ instar du code minier, celui sur la forêt et la protection de la faune est aussi écrit enfrançais et est difficilement accessible aux acteurs locaux impliqués dans les économies forestières etminières. La plupart de ces documents produits en stock limité sont difficilement accessibles auxcommunautés locales car consignés dans les bureaux du Ministère de l'Environnement ou détenusseulement par un nombre limité de techniciens des Eaux et Forêts.6.1.2 Des artisans et ouvriers miniers aux capacités moins proactivesFace aux innombrables contraintes à leur auto promotion, les artisans et ouvriers miniers ont démontréleur inactivisme. Tous sont conscients que le contexte actuel de travail et de production que leurimposent les collecteurs ne contribue pas leur évolution matériel et statutaire.PRADD CAR –ETUDE MARP DANS LES ZONES PILOTES DE BOULAYE, BOSSOUI ET NGOTTO 39