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PRADD Rapport d'Etude MARP dans les Zones - Land Tenure and ...

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8.0 CONCLUSIONGÉNÉRALEDu point de vue de l’histoire, <strong>les</strong> premiers acteurs à s’impliquer <strong>dans</strong> l’exploitation du diamant enRépublique Centrafricaine furent <strong>les</strong> sociétés concessionnaires pendant la colonisation. C’est vers <strong>les</strong>premières années de l’indépendance (1960-1963) que <strong>les</strong> nationaux centrafricains feront leurapparition <strong>dans</strong> la chaine de production du diamant artisanal. La réalisation de l’étude <strong>MARP</strong> <strong>dans</strong> <strong>les</strong>zones pilotes de Boulaye, Bossoui et Ngotto sur la thématique de Droits de Propriété et leDéveloppement du Diamant Artisanal (DPDDA) a permis de tirer <strong>les</strong> leçons apprises suivantes :• Le recul des droits coutumiers sur le cadastre minier caractérisé par une prédominance desprincipes et modes locaux de gestion du foncier minier et de ses ressources fondés sur ladécouverte et le travail investi ;• L’absence au niveau des circonscriptions administratives, municipa<strong>les</strong> et des servicestechniques des mines d’un répertoire régulièrement actualisé des artisans et ouvrierstravaillant sur <strong>les</strong> différents chantiers établis le long des cours d’eau ;• L’existence d’un système d’information déstructuré et peu fiable autour du cahier deproduction supposé assurer à la fois la comptabilité et la traçabilité du diamant artisanal<strong>dans</strong> <strong>les</strong> zones pilotes ;• L’insécurité foncière relative à l’absence d’un cadastre minier formel susceptible demaitriser la dynamique anarchique du front minier et de ses impacts environnementaux ;• L’absence d’un cadre institutionnel de mobilisation et de concertation des artisans etouvriers miniers leur permettant de jouer à la base des rô<strong>les</strong> d’interface avec <strong>les</strong> acteurssuper structurels de la chaine de production ;• Enfin, l’emprise monopolistique des collecteurs et des débrouillards sur <strong>les</strong> circuits deproduction et de valorisation de diamant poussant sans cesse <strong>les</strong> artisans et ouvriers àune vie économique et sociale précaire <strong>dans</strong> <strong>les</strong> villages et sur <strong>les</strong> chantiersLes résultats des travaux en atelier <strong>dans</strong> <strong>les</strong> zones pilotes du projet ont de démontrer le caractèrecosmopolite des populations établies. L’économie minière reste en RCA la plus gr<strong>and</strong>e pourvoyeuseen emploi et en revenu pour <strong>les</strong> régions rura<strong>les</strong> minières et agrico<strong>les</strong> surtout avec la chute des prix ducafé et du coton. Malheureusement, <strong>les</strong> revenus générés sont dilapidés <strong>dans</strong> des dépensesostentatoires. Les investissements socioéconomiques durab<strong>les</strong> sont localement moins priorisés pourdes raisons de sorcellerie ou encore de mort provoquée. Il en est de même pour l’éthiqueenvironnementale moins coercitive <strong>dans</strong> <strong>les</strong> consciences individuel<strong>les</strong> et collectives des acteurs. Leséchel<strong>les</strong> des dégradations des sols et forets ainsi que la pollution des cours d’eau sont souventminimisées à la volonté de recherche et des découvertes.Au total, si <strong>les</strong> objectifs et résultats du projet sont favorablement partagés par l’ensemble des partiesprenantes loca<strong>les</strong> de la chaine de production <strong>dans</strong> <strong>les</strong> différentes zones pilotes visitées, un certainnombre de recomm<strong>and</strong>ation d’actions fortes sous forme de stratégiques d’intervention méritent d’êtreobservées <strong>dans</strong> le pilotage des initiatives techniques nouvel<strong>les</strong> à investir.Recomm<strong>and</strong>ation 1:Le projet devra accompagner le Ministère des mines <strong>dans</strong> sesinitiatives politiques visant à mettre en place <strong>les</strong> coopératives <strong>dans</strong><strong>les</strong> régions. En effet, il sera difficile d’asseoir un système<strong>PRADD</strong> CAR –ETUDE <strong>MARP</strong> DANS LES ZONES PILOTES DE BOULAYE, BOSSOUI ET NGOTTO 51

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