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Bien que des intérêts en concurrence ou des croyances

opposées puissent être au cœur d’un conflit, ces intérêts

et croyances sont aussi conditionnés par les informations

disponibles, l’historique de conflits passés, le degré de

confiance réciproque des parties et les systèmes de décision

courants. À cet égard, il est crucial de comprendre qu’un

conflit ne tient que partiellement à la nature du différend,

et qu’il procède tout autant des relations entre les parties,

des conflits qu’elles ont eu dans le passé et du contexte

politique, économique et social élargi dans lequel elles

évoluent. 81 En général, la résolution d’un conflit sera

d’autant plus durable qu’elle sera fondée sur le consensus

des parties et issue d’un processus légitime. Elle sera moins

durable si elle repose sur l’exercice d’un pouvoir dominant

par une partie sur l’autre.

De nombreux auteurs reconnaissent la nature dynamique

d’un conflit et les limites de toute analyse statique

visant à expliquer l’interaction entre différentes causes

et dimensions. 82,83 Selon un schéma simple, les conflits

sont perçus comme se déroulent au travers de phases

successives, comme l’illustre la Figure 4.

Ce modèle représente une simplification poussée. Dans la

réalité, les conflits ne décrivent pas une trajectoire linéaire.

Ils tendent plutôt à évoluer au hasard, passant par des

phases de progrès et de revers sur la voie de la résolution.

La coopération peut coexister avec le conflit, ces deux pôles

pouvant osciller avec le temps, si bien que la construction

de la paix peut s’avérer un processus complexe. 85

Le but de l’effort de transformation d’un conflit est

d’opérer un changement social non violent. On cherche

à transformer un conflit destructeur en un conflit

constructif. 86 Dans cette activité, le but primordial est de

prévenir la violence, et non le conflit. 87

Les États fragiles, qui par définition ne sont pas capables

d’assurer la sécurité de leurs citoyens et de leur fournir

des services essentiels, souffrent d’une série complexe

de faiblesses – en matière de gestion économique, de

Figure 4 : Le modèle du sablier : Confinement du conflit, règlement du conflit et

transformation du conflit 84

Transformation du

conflit

Règlement

du conflit

Confinement du

conflit

Règlement

du conflit

Transformation du

conflit

Divergence

Contradiction

Polarisation

Violence

GUERRE

Cessez-le feu

Accord

Normalisation

Réconciliation

Consolidation

culturelle de la paix

Consolidation

structurelle de la paix

Rétablissement

de la paix

Maintien de la paix

Limitation de la

guerre

Maintien de la paix

Rétablissement

de la paix

Consolidation

structurelle de la paix

Consolidation

culturelle de la paix

28

GUIDE PRATIQUE POUR LA PRÉVENTION ET LA GESTION DES

CONFLITS LIÉS À LA TERRE ET AUX RESSOURCES NATURELLES

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