Bangladesh, catastrophes climatiques - Groupe URD

termes de protection sociale et de réduction de la pauvreté à l’échelle individuelle (protection
sociale informelle). Concernant les migrations transfrontalières, en Inde notamment, la
vulnérabilité semble d’autant plus grande et complexe pour les migrants. Ils n'ont aucun droits
fondés sur la citoyenneté et se ils retrouvent généralement en dehors de tout système de
protection, aussi maigre soit-il. Par ailleurs, ils n’ont aucun statut juridique international « droit
des réfugiés climatiques/ environnementaux », ce qui accentue de surcroit leurs vulnérabilités.
Le cercle vicieux de la vulnérabilité physique, économique et sociale semble amplifié
quelques soient ces deux exemples. Mais quelles autres solutions pour survivre en l’absence
d’investissements de tailles étatiques et internationaux sur des thématiques clés telles que
l’adaptation, la réduction des risques et la lutte contre la pauvreté en milieu rural comme
urbain ? Les impacts des catastrophes naturelles et climatiques au Bangladesh sont supérieurs à
la capacité des mécanismes locaux d'adaptation pour y répondre et les vulnérabilités des
personnes ne cessent de croitre. Selon, un article d’IRIN datant de juin 2010 «Bangladesh, le
nombre de paysans sans terre augment », le nombre de paysans sans terre dû aux catastrophes
liées au climat augmente, tout comme le nombre de migration vers les bidonvilles des grandes
métropoles. Des millions de foyers bangladeshis ont perdu leur propriété à cause de la pauvreté,
des catastrophes naturelles ou parce qu’ils se sont fait exproprier par des élites corrompues.
Selon une enquête réalisée en 2008 par le Bureau des statistiques du Bangladesh, sur les plus de
160 millions d’habitants du Bangladesh, près de 4,5 millions n’ont plus du tout de terre, surtout
en milieu rural. Un rapport de la chercheuse Tahera Akter publié par le groupe de réflexion
Unnayan Onneshan, basé à Dhaka, rapporte que chaque grande inondation déplace en moyenne
39 millions de Bangladeshis et chaque cyclone en déplace trois millions de plus. Selon une étude
de Habibur Rahman et Somprawin Manprasert, de l’université de Chulalongkorn, à Bangkok, la
distribution des terres dans les pays en développement témoigne d’un déséquilibre social
important. Cette étude a révélé que « les paysages ruraux des pays en développement se
caractérisent par des structures sociales très inéquitables ou ce que de nombreuses personnes
appellent des “systèmes agraires bimodaux”, où des domaines commerciaux expansifs
accaparent de grandes étendues de terres fertiles, tandis que de nombreux paysans cultivent de
minuscules parcelles ou sont tout simplement privés de terre ». La privation de terre peut attiser
des problèmes sociaux, car « la pauvreté liée à la terre et les migrations vers les zones urbaines,
lorsqu’elles ne s’accompagnent d’aucun développement en matière de logement et de services
publics, conduisent à une expansion des bidonvilles, avec tous les problèmes sociaux que cela
implique ».
B. STRATEGIE AU NIVEAU NATIONAL
Au niveau étatique, la stratégie employée face aux vulnérabilités des individus aux
catastrophes climatiques, se traduit en interne par un combat complexe entre Etat et
citoyens et d’un point de vue international par une victimisation face aux impacts des
changements climatiques.
Croissance économique au Bangladesh qui en profite ?
La politique étrangère et l’économie du Bangladesh sont ouverts aux investissements étrangers
directs notamment de l'Inde. Si les relations entre les deux pays restent tendues, depuis son
arrivée au pouvoir la ligue Awami a permis aux dialogues entre les deux pays de se renouer. Des
accords ont été signés récemment sur la lutte contre le terrorisme et la sécurité des Etats. Le
Bangladesh entretien aussi des relations commerciales militaires et policières avec la Chine 16.
Toutefois la Chine semble encore loin de jouer un rôle important dans le développement du
pays. La politique étrangère du Bangladesh soutient aussi l'expansion des exportations
16 Site officielle du Ministère des Affaires Etrangères Français.
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