Bangladesh, catastrophes climatiques - Groupe URD

Political/ social and
economic dimension of
vulnerability
(Adapted from Watts
and Bohle, 1993)
Réduire les risques de catastrophes, implique une approche multi-acteurs. Car la réduction des
vulnérabilités aux catastrophes est multisectorielle (politique, économique et social), autours de
trois thèmes qui à l’heure actuelle se complètent et se renforcent l'adaptation aux changements
climatiques, la réduction des risques de catastrophes et la lutte contre la pauvreté. En effet, il est
peu probable de réduire les vulnérabilités aux catastrophes climatiques sans réduire la
pauvreté. Par ailleurs, il est peu probable de parvenir à réduire la pauvreté si nous ne
considérons pas les chocs à court et à long terme et les stress liés au climat. En résumé, il est
aussi peu probable de réduire les risques climatiques sur les populations sans réduire la
pauvreté et les facteurs et impacts des catastrophes climatiques.
A l’heure actuelle, une nouvelle notion tend à émerger dans les pratiques humanitaires et de
développement, celle de résilience. A la fameuse équation « Risques = aléas X vulnérabilités »
vient s’ajouter les capacités de résilience des communautés pour limiter les risques. Capacités
dont nous manquons cruellement d’informations pour les soutenir convenablement dans
l’objectif de réduire les risques de catastrophes selon les visions du réel et les stratégies locales.
A cet égard pourtant, le Rapport mondial sur les catastrophes mondiales de la Fédération
Internationale des Sociétés de Croix Rouge et du Croissant Rouge pour 2004 a souligne que la
communauté internationale est encore trop centrée, en matière de catastrophes, sur les besoins
et les vulnérabilités, qu'il y a peu d'analyses sur la façon dont les populations peuvent survivre
aux catastrophes et les surmonter et encore moins de programmes qui s'appuient sur leur
propres stratégies de réponse et peu de plaidoyers pour mettre la 'résistance', plutôt que la
'vulnérabilité' au cœur du débat sur l'aide. Les populations à risque doivent prendre l'initiative
de trouver de nouvelles réponses, à un moment où la nature des catastrophes évolue et où les
anciennes réponses s'avèrent inadéquates. Ces initiatives doivent être au cœur de nos réflexions
humanitaires.
1.3 CONSTAT ET MENACES
Le Bangladesh est un pays densément peuplé. Le revenu par habitant est de 470 $/an. Plus d'un
tiers de la population vit encore dans l'extrême pauvreté (29% en dessous de un dollar par jour
et 84% en dessous de 2 $ par jour), la majorité de la population vit dans les zones rurales mais la
croissance des bidonvilles dans la baie du Bengale est en pleine expansion. Environ un quart du
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