Letöltés - Pécsi Tudományegyetem

28 Mezei Cecílianyezniük, illetve olyan folyamatokat elindítaniuk, amelyek a gazdaság szerkezetének,mőködési mechanizmusának, technológiájának stb. változtatásával ahelyi gazdaság fejlıdését elıidézik.Nem maradhat ki a sorból a vidékfejlesztés sem, hiszen e két kategória használatagyakran összemosódik a hazai szakirodalomban. A vidékfejlesztés és agrárfejlesztésviszonyára itt most nem kívánunk kitérni, ám a fogalom lehatárolásánálmindenképpen a vidéki térségekre kell helyezni a hangsúlyt, ahol a mezıgazdaságitevékenységnek, a zöldfelületnek kiemelkedı szerepe van. A vidékfejlesztéstehát a vidéki térségekben végbemenı változások alakulásába történıtudatos beavatkozásként fogható fel, amely csak vidéki települések estébeneshet egybe a helyi gazdaságfejlesztési folyamat és a helyi gazdasági kezdeményezésekegyüttesével.A helyi gazdaságfejlesztés elméleti háttereA helyi gazdaságfejlesztés elméletének kialakulásában fontos szerepe volt avilággazdaság 70-es évekbeli változásának, mivel az olajválság elıtti gazdaságpolitikasikertelennek bizonyult az új feltételek között. A helyi önkormányzatoknakis fel kellett ismerniük, hogy a mind inkább globalizálódó gazdaságikörnyezetben kell megállniuk a helyüket; a befektetésekért, az erıforrásokértfolyó verseny globális méreteket ölt; és a helyi gazdaság sorsát multinacionálisnagyvállalatok döntései befolyásolhatják. A helyi önkormányzatok feladatköretehát kibıvült, hiszen a helyi infrastruktúra biztosításán túl most már olyanegyedi támogatási csomagokat is ki kell dolgozniuk, amelyek biztosítják azadott település vagy térség növekvı versenyképességét a telephely-választásidöntések befolyásolásában. Ebben kulcsszerepe lesz az adott helyi önkormányzatlobbi képességének, amely országonként és önkormányzatonként eltérılehet, így mindenképpen versenyképességi tényezınek számít.Az nyilvánvaló, hogy azokban az országokban, ahol a helyi önkormányzatiszint erıs a közigazgatási rendszeren belül (pl. Franciaország), ott a helyi önkormányzatoklobbitevékenysége sokkal inkább biztosíthatja a helyi érdekekreprezentálását a megfelelı döntéshozó szervezet elıtt, mint ott, ahol ez a szinteleve gyengébb, mert például a regionális érdekérvényesítés garanciáinak kidolgozásakap hangsúlyt (pl. Anglia) (King, 1990).A helyi gazdaságfejlesztés gyakorlatának kialakulásához szükség volt a helyiönkormányzatok és a privát szféra közti új viszonyrendszer kialakulására. Ahelyi önkormányzat már nem csak passzív szemlélıje az eseményeknek, hanemaktív résztvevıje a kedvezı helyi erıforrás-felhasználás kialakításának. A hatásugyanakkor csak közvetett lehet, például növekedhet a helyiadó-bevétel, vagy