Letöltés - Pécsi Tudományegyetem

32 Mezei Cecíliakat a technikákat keresik, amelyek a helyi gazdaság ösztönzését elısegíthetik,esetleg konkrét javaslatokkal élnek, és gyakran pozitív példákat hoznak fel.Amikor azonban elgondolkodunk a helyi gazdaságfejlesztési technikákról, rákell döbbennünk, hogy a helyi önkormányzat szerepét soha nem tudjuk pontosanmérni, így a beavatkozás hatékonysága is csak becsülhetı. Amikor a helyipolitika hatását próbáljuk leválasztani a központi gazdaságpolitikai következményekrıl,vagy amikor a multinacionális cég döntés-elıkészítı mátrixábanegyetlen pici érvként jelenhet meg a helyi önkormányzat támogatása, érdemeselgondolkodni azon, hogy a helyi gazdaságfejlesztı akciók hatása csak marginálislehet. Nem szabad elfelednünk, hogy ha az önkormányzatok ezekben azakciókban szerepet vállalnak, azt legtöbbször közpénzekbıl, vagy a közösségitulajdon rovására teszik, így az ellenırizhetıség is központi kérdésként jelenikmeg. Az bizonyos, hogy a helyi politikusok számára az újraválasztás biztosítékakéntjelenhet meg, ha gazdaságfejlesztı szerepben tetszeleg a képviselıtestület,így nem biztos, hogy minden támogatási csomag, egyedi kedvezménykidolgozásakor az ésszerőség, a hatékonyság, a stratégiai szempontok a legfıbbvezérlı elvek.Külön problémát okoz, hogy a gazdaságfejlesztés gyakran vegyes tulajdonúvagy éppen magántulajdonban lévı szervezet hatáskörébe tartozik. Így felvetıdheta kérdés, hogy e szerveztek vajon hatékonyan tudnak-e koordinálni azönkormányzat és az üzleti szféra között, képesek-e hatásos beavatkozásokattenni a helyi gazdaságba, vagy ezek a szervezetek csupán azon közösségi jólétikiadások (adókedvezmény, infrastruktúrafejlesztés) legitimációs köntösei, amelyeka magánszférába vándorolnak (Rubin, 1986).Vannak, akik eleve a helyi fejlesztések létjogosultságát kérdıjelezik meg.Wallerstein szerint a helyi közösségek a globális gazdaság nyomása alatt csupánaz alkalmazkodást választhatják. Taylor is úgy gondolja, hogy ha a fejlıdésrılbeszélünk, akkor a globális szint a meghatározó, de a nemzetállami szintegyfajta szőrıként mőködhet, így a globális gazdaság hatásai korrekciókkaljuthatnak el a helyi szintre (G. Fekete, 2001). A helyi gazdaságfejlesztési akciókmőködési feltételeit tehát a globális gazdaságon túl meghatározzák a nemzetállamiregionális, fejlesztési és gazdaságpolitikai irányelvek és programok is.Ilyen feltételek mellett beszélhetünk-e egyáltalán helyi gazdaságfejlesztésrıl?Véleményünk szerint igen, hiszen pont ezért alakultak ki olyan helyi gazdaságfejlesztésistratégiák, amelyek a településeknek a változó környezethezvaló sikeres alkalmazkodását segítik elı. A rugalmasság ma már nem csak asikeres vállalkozásokkal szemben követelmény, de a helyi önkormányzati menedzsmenttelszemben is.