TANULMÁNYOK - Az új Btk. magyarázata

36 BÜNTETÕJOGI KODIFIKÁCIÓ B 2003. 1–2. szám
büntetõeljárás lefolytatásának helyszínein, fokozatosan
megteremtik a szükséges feltételeket a
másodlagos áldozattá válás megakadályozására
és a sértettekre nehezedõ szükségtelen nyomás
elkerülésére. Ez különösen a sértettel való megfelelõ
elsõ kapcsolatfelvételre, valamint a szóban
forgó helyszíneken a helyzetének megfelelõ feltételek
kialakítására vonatkozik.
(2) Az (1) bekezdés céljából a tagállam különösen
a bírósági, a rendõrségi szolgálati létesítményekre,
illetve azokra van figyelemmel, amelyeket
hivatalos helyeken és a sértetteket támogató
szervezeteknél alakítanak ki.
16. cikk
Területi hatály
Ezt a kerethatározatot alkalmazni kell Gibraltárra.
17. cikk
Végrehajtás
Minden tagállam hatályba lépteti azokat a jogi
és igazgatási rendelkezéseket, amelyek szükségesek
ahhoz, hogy e kerethatározat rendelkezéseinek
a következõ határidõkön belül megfeleljenek:
– a 10. cikk tekintetében 2006. március 22-ig,
– az 5. és 6. cikkek tekintetében 2004. március
22-ig,
– a többi rendelkezés tekintetében 2002. március
22-ig.
18. cikk
Értékelés
A tagállamok a 17. cikkben meghatározott idõpontig
továbbítják a Tanács Fõtitkárságának és a
Bizottságnak azon rendelkezések szövegét, amelyekkel
nemzeti jogukba beépítik a jelen kerethatározatból
eredõ kötelezettségeiket. A Tanács
az meghatározott idõpontot követõ év folyamán
az ezeken az információkon alapuló jelentés, valamint
a Bizottság írásos jelentése alapján értékeli,
hogy a tagállamok milyen mértékben tették meg
a szükséges intézkedéseket a jelen kerethatározatnak
való megfelelés érdekében.
19. cikk
Hatálybalépés
Ez a kerethatározat az Európai Közösségek
Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján
lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, 2001. március 15-én.
a Tanács részérõl
az elnök
M-I. KLINGVALL
A TANÁCS 2001. május 28-i KERETHATÁROZATA
a nem készpénzes fizetõeszközökkel összefüggõ csalás és hamisítás elleni küzdelemrõl
(2001/413/IB)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unióról szóló szerzõdésre,
különösen annak 34. cikke (2) bekezdésének b)
pontjára,
tekintettel a Bizottság kezdeményezésére 13 ,
tekintettel az Európai Parlament véleményére 14 ,
az alábbi okok mérlegelésével:
(1) A nem készpénzes fizetõeszközökkel összefüggõ
csalás és hamisítás gyakran nemzetközi
szinten történik.
(2) A különbözõ nemzetközi szervezetek (pl.
az Európa Tanács, a Nyolcak csoportja, az OECD,
az Interpol és az ENSZ) által végzett ezirányú
munka jelentõs, azonban kiegészítendõ az Európai
Unió intézkedéseivel.
(3) A Tanács álláspontja szerint a nem készpénzes
fizetõeszközöket érintõ csalás egyes formáinak
súlyossága és növekvõ jelentõsége átfogó
megoldásokat igényel. Az 1997. június 16–
17-én Amszterdamban ülésezõ Európai Tanács
által jóváhagyott szervezett bûnözés elleni akció-
13 HL C 376. E szám, 1999. 12. 28., 20. o.
14 HL C 121. szám, 2001. 04. 24., 105. o.
terv 18. sz. Ajánlása 15 , valamint a Tanács és a Bizottság,
az 1998. december 11–12-i Bécsi Európai
Tanács által jóváhagyott akciótervének 16 az
Amszterdami Szerzõdés a szabadság, a biztonság
és az igazságosság térségének kiépítésérõl
szóló rendelkezéseinek lehetõ legteljesebb végrehajtásáról
szóló 46. sz. pontja, e tárgyban cselekvésre
hívnak fel.
(4) Mivel e kerethatározat céljait – nevezetesen
annak biztosítását, hogy a nem készpénzes
fizetõeszközök mindenféle formáját érintõ csalás
és hamisítás bûncselekménynek minõsüljön,
és azok valamennyi tagállam területén hatékony,
arányos és visszatartó erejû szankciókkal legyenek
büntethetõek – a tagállamok ezen bûncselekmények
nemzetközi jellege miatt nem képesek
elégséges mértékben elérni, ezért azok uniós
szinten jobban megvalósíthatóak. Az Unió az
Európai Közösséget létrehozó szerzõdés 5. cikkében
szereplõ szubszidiaritás elvének megfelelõen
intézkedéseket hozhat. A meghatározott cikkben
kifejtett arányossági elvnek megfelelõen ez
a kerethatározat nem haladja meg a meghatározott
célok eléréséhez szükséges mértéket.
15 HL C 251. szám, 1997. 08. 15., 1. o.
16 HL C 19. szám, 1999. 01. 23., 1. o.