LAPORAN KETUA AUDIT NEGARA - Jabatan Audit Negara

4. Pada umumnya, pengurusan kewangan Jabatan Kerajaan Persekutuan pada tahun2003 telah menunjukkan kemajuan berbanding dengan tahun sebelumnya. Berhubungdengan pelaksanaan aktiviti pula, pada umumnya Kementerian/Jabatan Persekutuantelah merancang aktiviti mereka dengan baik seperti menyediakan garis panduan yanglengkap; menetapkan matlamat pelaksanaan aktiviti, mengenal pasti keperluankewangan dan guna tenaga serta juga menetapkan norma kerja. Bagaimanapun, darisegi pelaksanaan aktivitinya, tidak banyak kemajuan yang dapat dilaporkan. Beberapakelemahan yang berpunca daripada kekurangan kakitangan dan peruntukan kewangan;penyeliaan yang kurang rapi serta ketiadaan pemantauan masih berterusan berlaku.5. Mulai tahun ini, Laporan saya mengenai Akaun Dan Aktiviti Badan BerkanunPersekutuan telah disediakan secara berasingan bagi memberikan ruangan yang lebihuntuk melaporkan perkara yang berkaitan dengan pengurusan kewangan dan aktivitiBadan Berkanun Persekutuan. Pendekatan ini dibuat memandangkan aktiviti Kerajaanyang dilaksanakan melalui Badan Berkanun Persekutuan dan syarikat subsidiarinyasemakin bertambah di mana ia melibatkan penggunaan wang Kerajaan yang besar.Kerajaan membantu Badan Berkanun Persekutuan membiayai aktivitinya sama adamelalui pemberian geran atau pinjaman. Setakat 31 Disember 2003, baki pinjamanyang diberi oleh Kerajaan Persekutuan adalah RM5.13 bilion. Manakala sejumlahRM10.20 bilion pula telah diberi kepada Badan Berkanun Persekutuan dalam bentukgeran pada tahun 2003.6. Jabatan Audit Negara terus mengambil beberapa pendekatan untuk membantuKementerian/Jabatan memperbaiki kelemahan dalam pengurusan kewangan danpelaksanaan aktivitinya. Antara pendekatan yang telah diambil adalah seperti berikut :-6.1. Bagi mengatasi tanggapan bahawa Jabatan Audit Negara adalah sebuahJabatan yang bersifat ‘fault finder’ - hanya mencari kesalahan kepada sifat‘developmental’ iaitu Jabatan yang bersedia membantu memperbaiki kelemahandan meningkatkan pengurusan kewangan Kerajaan, mulai tahun 2003 JabatanAudit Negara telah melaksanakan Program Anak Angkat. Melalui program ini,beberapa pejabat yang dikenal pasti bermasalah dalam pengurusan kewangan telahdiberikan bimbingan dan nasihat oleh Jabatan Audit Negara bagi membantu merekamemperbaiki kelemahan yang berlaku terutamanya berhubung denganpenyelenggaraan rekod perakaunan. Sebagai permulaan, sejumlah 10 pejabat dibawah beberapa Kementerian/Jabatan Persekutuan telah dijadikan ‘Anak Angkat’.Laporan berhubung dengan pelaksanaan program ini juga dilaporkan dalamLaporan ini.6.2. Memandangkan penglibatan Kerajaan atau agensi Kerajaan dalam syarikatKerajaan/swasta melalui pegangan ekuiti dan pemberian pinjaman/geranmelibatkan jumlah kewangan yang besar dan meningkat dari tahun ke setahun,pengauditan terhadap syarikat berkenaan amatlah penting untuk menentukan wangawam yang terlibat digunakan dengan cara yang cekap, berhemat serta selarasdengan objektif yang ditetapkan. Sehubungan ini, Jabatan Audit Negara telahmendapatkan perintah daripada Yang di-Pertuan Agong untuk menjalankanpengauditan terhadap syarikat berkenaan selaras dengan peruntukan Seksyen5(1)(d) Akta Audit 1957 pada 19 November 2003. Jabatan ini akan melaksanakanx