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PRIMO PIANO > NUOVO GOVERNO ALLA PROVA
no a un riordino dell’assistenza, i tagli alle
prestazioni sarebbero rilevantissimi: l’obiettivo
dichiarato del governo è quello di recuperare
i soldi, in questo caso 24 miliardi di euro,
in un settore che ne vale nominalmente 38
miliardi. La razionalizzazione potrebbe partire
con la costruzione di un nuovo indice di
bisogno che sostituirà l’Isee dell’Inps, il che
significa avere parametri reddituali più stretti
per godere delle prestazioni assistenziali. Ci
sarebbe poi la revisione dei criteri per le invalidità,
che costano oggi 16 miliardi di euro,
e che il governo vuole restringere. E infine
sarebbe probabile un attacco alle pensioni
di reversibilità, per cui lo Stato spende ogni
anno circa 34 miliardi di euro. Se all’esecutivo
riuscisse l’operazione, potremmo dare l’addio
a un’assistenza e a una previdenza degne
di questo nome.
Sconti fiscali. L’alternativa è il taglio a detrazioni
e sconti fiscali. Il governo ne ha censiti
ben 483 tipi diversi, e valgono nel complesso
161,2 miliardi di euro. Apagare il conto
più salato, secondo lo schema della manovra,
sarebbero le persone fisiche che beneficiano
attualmente di 103 miliardi di euro di
agevolazioni fiscali a vario titolo, con un taglio
alle detrazioni per l’Irpef.
La deduzione della rendita catastale della pri-
20 LIBERETÀ Dicembre 2011
VISTO DA Gianfranco Tartaglia
ma casa, ad esempio, oggi consente un beneficio
in media di 126,8 euro, che scenderebbero
nel 2013 a poco più di 100.
La detrazione degli interessi del mutuo diminuirebbe
dagli attuali 328 euro annui a 264
euro. Le detrazioni per i figli e il coniuge a
carico, che oggi valgono in media 829 euro
per gli 11,8 milioni di contribuenti che ne usufruiscono,
con il taglio del 20 per cento scenderebbero
a 665 euro.
La detrazione da lavoro dipendente, che vale
in media 1.332 euro, scenderebbe a poco
più di mille euro l’anno. Poi si ridurrebbero
in proporzione anche le detrazioni per le spese
mediche, per i contributi previdenziali e assistenziali,
per l’assicurazione sulla vita. Con
un aumento delle tasse di 190 euro nel 2013
e di 750 nel 2014. Di fatto, la detrazione del
19 per cento delle spese mediche sostenute,
diverrebbe nel 2013 una detrazione del 18 per
cento e nel 2014 scenderebbe a poco più del
15 per cento. Così le agevolazioni fiscali sulle
ristrutturazioni edilizie: oggi sono pari al
36 per cento della spesa (con un limite di 48
mila euro), nel 2013 scenderebbe al 34 e nel
2014 a poco meno del 29.
Chi perde di più. Ovviamente, a pagare
il conto più pesante sarebbero le famiglie
più povere perché beneficiarie delle riduzioni
più corpose. Il centro di analisi delle
politiche pubbliche dell’università di Modena
e Reggio Emilia, facendo una stima degli
effetti dei tagli, parla apertamente di interventi
“regressivi”. «Le più significative
detrazioni (per lavoro e famiglia) diminuiscono
al crescere del reddito del contribuente
– spiega Massimo Boldini, professore di
scienze delle finanze e ricercatore del Capp
– e quindi è inevitabile che a subire maggiori
perdite saranno, laddove si attuasse
questo passaggio della Finanziaria, le famiglie
con reddito medio basso».