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Enrico Fanni* una fredda serata di marzo, alcuni uomini che parlano In concitatamente, infagottati nei loro pastrani e coi loro grandi cappelli, accelerano il passo per raggiungere il luogo caldo dove sono attesi. Siamo nel 1899 e stiamo per assistere alla prima riunione di una giovane “Associazione fra i Medici Liberi Esercenti di Cagliari”, che raccoglierà nomi noti di nostri celebri predecessori. Il presidente è infatti il cav. Luigi Brotzu, ufficiale sanitario comunale, padre del più celebre Giuseppe, scopritore delle cefalosporine. Dalla prima riunione di 14 pionieri dell’Ordine dei Medici di Cagliari scaturisce la volontà di costituire un’associazione tra medici “avente per iscopo la tutela degli interessi professionali del ceto”. La discussione s’intreccia fitta, il parlare è sicuro come l’animo, deciso finalmente a dare un volto a un’associazione vitale alla stregua di quelle che si stanno formando nel continente. Si formula l’invito a lavorare su uno “schema di statuto speciale” che i convenuti s’impegnano con entusiasmo a considerare, richiedendo anche quelli adottati da altre società italiane. Ma da dove arriva questo impulso corporativistico? L’origine del corporativismo medico va ricercato nei Gremi e Confraternite medioevali, libere associazioni nate sotto l’impulso ecclesiastico come conseguenza dell’esercizio di una comune attività artigiana e commerciale o sanitaria. La componente sanitaria, costituita da medici, chirurghi e farmacisti, si associava in Confraternite sotto l’invocazione dei santi medici, specialmente i SS. Cosma e Damiano. Queste associazioni compivano i loro doveri religiosi, difendevano gli interessi professionali dei loro membri, lottavano contro le intrusioni e l’esercizio abusivo della professione, aiutavano e soccorrevano i loro appartenenti più bisognosi, s’incaricavano di organizzare e regolare l’attività sanitaria a livello locale o municipale. A Cagliari, nel tardo Cinquecento, i sanitari, allo scopo di regolare con norme ben precise l’esercizio dell’arte, si riunirono nell’aprile 1586 in una Confraternita, anche qui sotto l’invocazione dei SS. Cosma e Damiano, accolta nel convento dei Frati Mercedari sul colle cagliaritano di Bonaria, che funzionerà ininterrottamente con le sue regole fino ad Ottocento inoltrato. In epoca sabauda l’Università e lo Stato assumeranno una funzione più importante per quanto riguarda l’organizzazione del sistema sanitario, anche se non priveranno mai il Gremio o Confraternita del suo potere corporativistico. Si succederanno importanti leggi sul riordino del servizio igienico-sanitario fino alle Regie Patenti del 1842, con le quali Carlo Alberto approvava un nuovo Regolamento per le professioni sanitarie, vero preludio per la successiva legge che scioglierà tutte le associazioni e corporazioni lavorative. Sono ancora lontani i tempi dell’avvento degli Ordini professionali, dell’assunzione e del rispetto dei codici deontologici. Infatti, si deve attendere la legge 455 del 1910 per vedere l’istituzione degli Ordini professionali dei medici chirurghi, dei veterinari e farmacisti. L’iniziativa di Gaetano Strambio del 1861 aveva portato alla nascita di una Associazione Medica Italiana, che adottò una carta dei diritti e dei doveri di tutti i sanitari. La Sardegna stavolta non fu tra le ultime a muoversi, e già nel 1863 nacque la rivista Sardegna Medica come primo passo alla costituzione del Comitato Medico cagliaritano. L’attività scientifico-divulgativa della rivista fu cementante per i rapporti etici tra i sanitari: secondo Antonio Carruccio, direttore e anima del periodico, tutti i medici avrebbero trovato accoglienza sulle pagine della Sardegna Medica a patto che si fossero superate le divisioni tra medici e si fossero tralasciate le liti per fronteggiare con unità d’intenti la grave situazione sanitaria della Sardegna. Come ha sottolineato Giuseppe Dodero, si formarono i primi Comitati Medici provinciali, che raccoglievano medici chirurghi, farmacisti e veterinari e tutte le “altre notabilità scientifiche che il Comitato a maggioranza assoluta di voti crederà di ammettere”. Intanto la libera Associazione tra i Medici Liberi Esercenti cagliaritani eleggeva i suoi rappresentanti, fissava le quote annuali, si dotava di una biblioteca e si abbonava alle riviste scientifiche italiane e straniere dell’epoca. Trasformata in Ordine dei Medici, nel 1901 discuteva positivamente la richiesta di aderire alla Federazione degli Ordini dei Medici del Regno. All’ordine del giorno delle riunioni i problemi attuali del tempo, la deontologia medica, gli abusi delle amministrazioni nei confronti dei sanitari, le iniziative
di legge sui medici condotti, sulla riorganizzazione della professione e sul codice deontologico. I tempi erano maturi per una legge di cui si sentiva il bisogno e si percepivano nell’aria i primi cambiamenti: l’Ordine di Sassari fu tra i primi a concretizzare quest’aria di rinnovamento, arrivando nel 1903 all’elaborazione del primo Codice deontologico in Italia, compilato da una commissione formata dai medici Puggioni, Dasara-Cao, Usai, con l’apporto esterno importante del presidente dell’Ordine, il professor Angelo Roth. Nel 1910 si arrivava finalmente a una legge istitutiva che sanciva definitivamente la nascita degli Ordini professionali. A Cagliari questi fermenti partirono da quella serata del marzo 1899, che crediamo di indicare come data della fase costituente il nascente Ordine professionale cagliaritano. *Medico - Seg. Ass. Clemente Susini COGNOME E NOME MANDATO ORDINISTICO E CARICA NASCITA IBBA RAIMONDO 8 MANDATI 1982/2005 – PRESIDENTE 17/05/1954 PUDDU ALBERTO 8 MANDATI 1982/2005 – VICE-PRESIDENTE 02/05/1950 TRONCI SUSANNA 6 MANDATI 1985/1987 – CONSIGLIERE 10/07/1954 1988/2005 – SEGRETARIO CHESSA GIUSEPPE 5 MANDATI 1991/2005 – TESORIERE 29/08/1957 ADAMO MARIA 1991/1993 – REVISORE SUPPL. 1994/1996 – CONSIGLIERE 1 MANDATO 2003/2005 – CONSIGLIERE 29/10/1953 ANCIS SALVATORE 2 MANDATI 2000/2005 – CONSIGLIERE 01/03/1935 (DECEDUTO) BARBAROSSA FABIO 1 MANDATO 2003/2005 – CONSIGLIERE 17/05/1954 LOCCI MAURIZIO 3 MANDATI 1997/2005 – CONSIGLIERE 22/01/1955 MEREU EUGENIO 2 MANDATI 2000/2005 – CONSIGLIERE 1994/1996 – REVISORE SUPPL. 22/06/1962 MURGIA ROBERTO 4 MANDATI 1997/2005 – CONSIGLIERE 22/01/1955 PIRAS SILVIO 1 MANDATO 2003/2005 – CONSIGLIERE 18/01/1964 SANTA CRUZ GIUSEPPE 8 MANDATI 1982/2005 – CONSIGLIERE 18/01/1945 SPAGNESI ALFONSO 1 MANDATO 2003/2005 – CONSIGLIERE 02/01/1965 VALLE PAOLO 5 MANDATI 1991/2005 – CONSIGLIERE 01/01/1946 VARGIU PIERPAOLO 7 MANDATI 1985/2005 – CONSIGLIERE 21/07/1957 SANNA FRANCESCO 8 MANDATI 1997/2005 – REV.RE PRESIDENTE 1985/1996 – REVISORE 1982/1984 – REVISORE SUPPL. 12/11/1941 BIBLIOgrAfIA centenario SALVATORE ERBÌ, Fu così che il medico rispose agli … Ordini, in Bollettino dell’Ordine dei Medici Chirurghi e Odontoiatri della Provincia di Cagliari, anno XIV n° 4, aprile 1995, pagg. 31-33. GIUSEPPE DODERO, Storia della Medicina e della sanità pubblica in Sardegna, Aipsa ed., Cagliari 1999, pagg. 153-155. FEDERICA LOI - ENRICO FANNI, All’origine dell’Ordine professionale cagliaritano: il Gremio o Confraternita dei SS. Cosma e Damiano, Atti del IV Congresso di Storia della Medicina in Sardegna 29-30 aprile 2008 (in corso di stampa). Sessant’anni di incarichi sociali Centotrentuno protagonisti in Ordine COGNOME E NOME MANDATO ORDINISTICO E CARICA NASCITA CASTALDI PIER GIORGIO 6 MANDATI 2003/2005 – REVISORE 2000/2002 – CONSIGLIERE 1997/1999 – REVISORE 1988/1996 – CONSIGLIERE 05/01/1944 PATTI SEBASTIANO 2 MANDATI 2003/2005 – REVISORE 2000/2002 – REVISORE SUPPL. 02/08/1966 DESOGUS ANNA 1 MANDATO 2003/2005 – CONSIGLIERE 09/07/1965 DIANA GIOVANNI MARIO 6 MANDATI 2003/2005 – PRES. COMM. ODONT. 2000/2002 – CONS. COMM. ODONT. 1988/1999 – PRES. COMM. ODONT. 16/07/1953 ROBBA ROBERTO 2 MANDATI 2000/2005 – CONS. COMM. ODONT. 06/06/1962 DESSÌ STEFANO 5 MANDATI 2003/2005 – CONS. COMM. ODONT. 1988/1999 – CONS. COMM. ODONT. 13/11/1957 FLORIS PIETRO 3 MANDATI 2003/2005 – CONS. COMM. ODONT. 2000/2002 – PRES. COMM. ODONT. 1988/1990 – CONS. COMM. ODONT. 29/06/1961 PILIA LUCA 1 MANDATO 2003/2005 – CONS. COMM. ODONT. 27/04/1962 MASSA CARLO 2 MANDATI 1997/2000 – CONSIGLIERE 06/06/1946 MELIS GIORGIO 3 MANDATI 1994/2002 – CONSIGLIERE 04/12/1953 MOSTALLINO BASILIO 1 MANDATO 2000/2002 – CONSIGLIERE 06/06/1946 GAMBONI SALVATORE 7 MANDATI 1997/2002 – REVISORE 1982/1996 – REV.RE PRESIDENTE 15/05/1949 RAVARINO ALBERTO 1 MANDATO 2000/2002 – REVISORE 22/09/1958
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