Magazine Aprile - Gli Amici di Luca

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18 1. I Centri: affermazione e sviluppo di una nuova forma associativa La realizzazione dei Centri ricreativi culturali autogestiti dagli anziani, definizione aggiornata dei Centri sociali anziani, iniziata a Bologna nel 1977, si è largamente diffusa sia nel territorio cittadino che in quello dei Comuni della provincia, giungendo oggi alla presenza complessiva di 96 centri (36 a Bologna, 60 in provincia) con un totale di 45.445 soci tesserati (18.286 a Bologna, 27.159 in provincia). Si è andata quindi affermando e consolidando nel tempo la validità di una nuova forma associativa giunta ormai al livello massimo del sviluppo come numero di Centri (almeno a Bologna, mentre in Provincia sussistono ancora possibilità di ulteriore crescita). 2. Il modello di assetto istituzionale dei Centri Nel territorio considerato i Centri sono oggi nella loro totalità operanti all’interno di spazi e di edifici di proprietà comunale e concessi per lo svolgimento di un “pubblico servizio” attraverso attività di valore sociale rivolte ai cittadini ed alle persone anziane in particolare. I rapporti dei Centri con i Comuni e con i Quartieri per quanto riguarda Bologna sono formalmente regolati da apposite convenzioni che stabiliscono i diritti e doveri delle parti. Nello stesso tempo i Centri, in quanto entità di natura privatistica, aderiscono ad una Associazione nazionale (A.N.C.e.S.C.A.O.) riconosciuta a livello ministeriale con decreto 4 marzo 1994 ed iscritta al Registro nazionale delle associazioni di promozione sociale, con atto in data 6 settembre 2002, hanno conformato i loro Statuti (e Regolamenti) ai principi generali dello Statuto nazionale ed alle vigenti normative del settore (legge 460/1997; legge 383/2000) e adottano la tessera annuale dell’Associazione. Ai fini di assumere una linea omogenea di politica sociale e di avere un supporto sul piano organizzativo ed operativo i Centri aderiscono al livello provinciale dell’Associazione (il Coordinamento Provinciale di Bologna) al quale viene riconosciuta una quota del prezzo della tessera nazionale. 3. Il modello di autogestione dei Centri Il modello di funzionamento dei Centri è basato sulla piena autonomia di gestione, sia dal punto di vista finanziario, avvalendosi degli introiti dati dal tesseramento, ma principalmente delle contribuzioni dei soci per la partecipazione alle attività sociali, sia dal punto di vista delle risorse umane attingendo dalle prestazioni a titolo di lavoro volontario e gratuito dei propri soci. Per i dirigenti e gli operatori dei Centri è previsto il rimborso delle spese sostenute per lo svolgimento delle loro funzioni. La gestione economico – finanziaria dei Centri si attua, sulla base dei programmi deliberati dagli organi statutari e trova riscontro formale nel Bilancio consuntivo annuale, sottoposto all’approvazione dell’Assemblea dei Soci. Sul piano organizzativo i Centri in genere sviluppano la loro attività attraverso Commissioni o gruppi di lavoro riferiti a specifiche aree di interesse. 4. Il decentramento territoriale Lo Statuto del Coordinamento ha previsto il decentramento territoriale attraverso la costituzione delle zone che raggruppano nella città e nella provincia aree contigue ed omogenee. I Centri ubicati nelle 16 zone attualmente istituite esprimono i relativi coordinatori di zona che assolvono alle funzioni di raccordo fra i centri della zona ed il collegamento di questi con il Coordinamento provinciale e con gli Enti e gli organismi istituzionali locali. 5. La duplice natura dei Centri I Centri, nati sostanzialmente come strumento di politica sociale delle Amministrazioni comunali, hanno poi via via accentuato il carattere di associazione vera e propria, in questo trovando riscontro nel riconoscimento ministeriale avuto dal Coordinamento nazionale nel 1994. Ma non si è trattato di una trasformazione radicale del modello originario; i Centri hanno inteso armonizzare, nello svolgimento delle loro attività e dei loro servizi e nel rispetto della loro autonomia, questa duplice natura, in parte attinente alla sfera privata del singolo socio regolarmente tesserato ed in parte attinente alla sfera della collettività, in relazione alla funzione attribuita dai Comuni, secondo il cosiddetto principio della sussidiarietà. Ma il modello non ha sempre funzionato perfettamente e da questa ambivalenza sono derivate alcune situazioni da correggere. Da un lato la matrice storica dei Centri li ha portati ad essere considerati, forse in modo un po’ automatico, un braccio naturale delle amministrazioni locali ogni volta ce ne fosse bisogno e quindi su di essi sono state trasferite esigenze e richieste di intervento senza che ne fosse stata verificata preventivamente la possibilità pratica e la condivisione, alle volte anche al di là della funzione istituzionale dei Centri stessi, delineata dagli Statuti. Dall’altro lato si sono avute situazioni in cui i Centri, interpretando erroneamente il principio dell’ autonomia della loro associazione, hanno perso di vista le finalità sociali loro assegnate, si sono chiusi al loro interno, non hanno favorito la partecipazione democratica, il ricambio ed il rinnovamento 6. Il riequilibrio dei rapporti e delle funzioni Le situazioni sopra ricordate alterano gli scopi veri dei Centri e di ANCeSCAO per cui si impone l’esigenza di chiarire le funzioni e l’ambito di azioni che a loro competono. Si è manifestata sempre più l’esigenza che i Centri, attraverso i loro organismi di rappresentanza, vengano considerati dagli Enti locali come interlocutori necessari e paritari, in tempi e modi opportuni nella fase di elaborazione delle strategie generali (piani di zona, programmi di politica sociale, ecc.) e delle singole iniziative che li investono. I Centri poi dovranno essere parte attenta ed attiva nel cogliere le istanze e le esigenze che provengono dal territorio in cui sono collocati, rapportarsi e dialogare costantemente con gli organi di coordinamento (zone e provinciale) per essere in sintonia con le linee generali di azione espresse da ANCeSCAO. Vanno ridefinite le funzioni proprie dei Centri e ricondotte nell’ambito del dettato statutario, per non doversi impegnare in attività e servizi non confacenti alle loro capacità e possibilità e per non SPAZIO DI LUCA I Centri Sociali per “Gli amici di Luca” L’associazione “Gli amici di Luca” ormai da 7 anni ha la sua sede in via Saffi e nel corso delle sue numerose attività ha avuto diversi contatti con le istituzioni del Quartiere Porto, con cui è nato un rapporto di collaborazione efficace e produttivo nelle diverse iniziative promosse insieme e nei momenti di sensibilizzazione sulle problematiche del trauma cranico e del coma. Recentemente il rapporto si è allargato ad un’istituzione molto viva nel tessuto sociale del Quartiere: il Centro Sociale Saffi, associazione che si occupa di promozione sociale e culturale e che opera grazie soprattutto all’intenso impegno di alcuni pensionati che danno del loro tempo per promovere iniziative rivolte a tutta la cittadinanza di tipo musicale, teatrale e ricreativo in generale. Recentemente infatti il Centro Sociale Saffi ha organizzato due iniziative a favore della nostra associazione e del progetto della Casa dei Risvegli Luca De Nigris: il 22 febbraio si è tenuto un concerto del coro “I Guelfi” che hanno intonato numerosi pezzi di un repertorio molto originale nel panorama del canto corale, accompagnati da stupende immagini proiettate sullo schermo; domenica 4 marzo, poi, si è svolta presso il Centro Sociale la “Festa della Soli- darietà” con musica, ballo e lotteria e la presenza molto numerosa dei soci che hanno contribuito a raccoglire una cospicua cifra devoluta a favore della Casa dei Risvegli Luca De Nigris. Entrambi gli eventi sono stati estremamente piacevoli e hanno costituito per noi dell’associazione “Gli amici di Luca” occasioni di incontro con persone interessate a conoscere il progetto che portiamo avanti nell’assistenza alle persone che passano la tremenda esperienza del coma. Di questo siamo grati, perché crediamo fortemente che diffondere un’informazione corretta in questo ambito sia fondamentale per fare in modo che DOCUMENTO DEL COORDINAMENTO PROVINCIALE PER L’ASSEMBLEA APERTA DEL 29 NOVEMBRE 2005 sconfinare in aree presidiate da altri Enti o associazioni, coi quali semmai ci si potrà rapportare sul piano della reciproca collaborazione (ad esempio con lo scambio di informazioni).. In riferimento a questo aspetto va sottolineata la nostra collocazione nelle associazioni di promozione sociale anziché nelle Onlus, proprio per le diverse finalità e sfere di azione che hanno i Centri. I Centri si esprimono essenzialmente attraverso la solidarietà sociale, essi non hanno le caratteristiche e le potenzialità per svolgere servizi di assistenza sociale che competono ad altri soggetti specificatamente preposti ed organizzati. 7. Il volontariato, una risorsa da consolidare e da allargare Uno dei valori fondamentali del nostro movimento associativo è tradizionalmente rappresentato dalla presenza costante ed efficace di lavoro volontario Oggi da più parti si colgono nei Centri segnali di stanchezza, di flessione, di preoccupazione. Mentre nel Paese il volontariato in generale è in espansione, nel nostro movimento si manifestano difficoltà determinate prevalentemente dal ricambio generazionale che possono essere superate aggiornando e qualificando i contenuti delle iniziative, dando spazio a nuove fasce di interessi, introducendo ed utilizzando le moderne tecnologie. Occorre superare situazioni anomale di gestioni troppo personalizzate, attivare con continuità gli organi di gestione e di controllo, coinvolgere maggiormente i soci nelle decisioni e nella vita dei Centri, favorire la disponibilità di nuove collaborazioni secondo le inclinazioni personali, dare spazio alle donne. Per consolidare ed allargare il volontariato può essere studiata ed attuata una campagna di sensibilizzazione promossa dalla nostra Associazione ai vari livelli, individuando i metodi e gli strumenti di comunicazione più opportuni ed efficaci. Non può essere però tralasciata la ricerca, a livello generale come Associazione, di soluzioni riguardanti la problematica di un “risarcimento” per quelle prestazioni che nella gestione dei Centri comportano impegni materiali continuativi e particolarmente faticosi. 8. Il carattere “non commerciale” delle attività dei Centri I Centri, in quanto associazioni di promozione sociale, godono di una situazione di vantaggio sul piano fiscale e contabile in virtù della legge 460/1997, a condizione che le loro attività non assumano un carattere commerciale. L’attività sociale dei Centri, va quindi correttamente mantenuta entro l’ambito istituzionale, evitando di perseguire finalità prettamente economiche e commerciali al fine di ottenere maggiori risorse finanziarie. Ecco quindi che il consolidamento del volontariato è elemento importante anche sul piano economico in quanto le prestazioni gratuite dei soci consentono di contenere i costi di gestione, che sono coperti dalle risorse derivanti dal tesseramento, da contributi liberali e dai proventi delle attività non commerciali. 9. Efficienza e visibilità dei Centri Al passo con i tempi, i Centri debbono puntare fin da ora a rendere sempre più abituale e diffuso l’uso di tecnologie un’azione di solidarietà non rimanga solo beneficenza, ma azione attiva nelle problematiche che emergono nel sociale. I fondi raccolti serviranno a supportare i progetti di affiancamento alle famiglie ospiti della struttura. Per dare il nostro contributo alla diffusione dell’informazione sull’importante funzione dei Centri sociali volentieri pubblichiamo il documento pervenutoci: “Il futuro dei Centri Sociali di Bologna e Provincia, realtà, problematiche e prospettive”. Maria Vaccari informatiche per le attività di gestione e di comunicazione, promovendo al riguardo adeguate azioni formative, ricercando allo scopo la disponibilità di nuovi soci, uomini e donne. Un’azione capillare di consulenza e di assistenza svolta presso i Centri ha intanto consentito di acquisire le cognizioni necessarie per impostare una contabilità di gestione razionale e corretta. Ma al di là della crescita dell’efficienza derivante dalla diffusione dei mezzi tecnologici vi è un aspetto più generale da considerare: quello di migliorare la visibilità dei Centri .Sociali e favorire la partecipazione dei cittadini e soprattutto delle nuove “leve”. E’ indispensabile coinvolgere le varie Associazioni Culturali presenti sul territorio nella conduzione dei Centri accorpando i gruppi in una comune visione del problema, facendo ampia diffusione delle iniziative, del potenziale esistente ed una quotidiana opera di demolizione del luogo comune che cataloga i Centri come ambienti riservati ai vecchi privi di fantasia. Crediamo che occorra allestire spazi accoglienti d’incontro, di confronto, di fiducia, pieni d’umanità dove ogni persona è importante per le sue diversità e non per la capacità e il livello d’omologazione, allestire spazi ove progettare insieme e realizzare piano piano delle iniziative condivise. Per i giovani occorre puntare in alto, non per loro ma con loro, abbandonando la complicità, la pigrizia, il conformismo, la rassegnazione, e saper attendere con fiducia. Il raggiungimento degli obiettivi che ci diamo e che ci daremo necessariamente dovrà coinvolgere Sociologi, Pedagogisti, Assistenti Sociali, ASL e quanti altri interessati a queste problematiche passando attraverso un rapporto sempre più organico con gli Enti Locali. 10. Le zone ortive ed il collegamento con i Centri Le zone ortive, che a Bologna sono 20, per complessivi 2900 orti, cui vanno aggiunti altrettanti in Provincia, rappresentano un altro elemento di aggregazione degli anziani, utili per prevenire e combattere la solitudine e l’ isolamento e per praticare un sano esercizio fisico. Le zone ortive hanno svolto la loro attività in modo parallelo, con una organizzazione distaccata ed autonoma rispetto ai Centri, pur essendo in molti casi contigue alle loro sedi. Solo ultimamente si è dato avvio ad una azione rivolta ad istituire un collegamento fra le due realtà, per raggiungere una integrazione completa, utile per migliorare l’organizzazione ed i servizi e per far crescere il movimento associativo, allargando così il bacino dei potenziali attivisti.. Si tratta di un impegno che ha incontrato difficoltà e incomprensioni, in quanto l’unificazione viene vista come un atto di annessione degli orti ai Centri. Questo obiettivo va rilanciato dal Coordinamento aprendo un ampio confronto dei Centri con gli Orti per fornire chiari e precisi elementi di informazione e di valutazione. Un’altra problematica riguardante le zone ortive tocca in alcuni casi aspetti ambientali che vanno sicuramente considerati nel quadro della tutela degli spazi verdi nel tessuto urbano.
TESTI 19 Risvegli di parole a cura di Bruno Brunini Maria Gervasio è nata a Bologna nel 1961, dove risiede. Fondatrice e redattrice del foglio di scritture Lettera (1996-1999). Ha ideato la pagina domenicale de L’Alfabeto di Atlantide dedicata alle scritture “sommerse”, che cura con altri autori per il quotidiano Il Domani di Bologna. Ha diretto collane di poesia contemporanea e di cultura per la casa editrice Gallo & Calzati. E’ stata redattrice della nuova edizione della rivista di scritture contemporanee Frontiera. Nel 2005 ha fondato a Bologna la casa editrice Bohumil, in collaborazione con altri artisti e poeti. Ha pubblicato: il saggio storico Il chiuso degli ebrei, nel volume Verso l’epilogo di una convivenza. Gli ebrei a Bologna nel XVI secolo, (Editrice Giuntina, 1996); Ricordi della resistenza (ANPI di Galliera, 1996); la raccolta di racconti brevi Giovanni che assaggia l’acqua (Gallo &Calzati, 2004); il poemetto Maestrale (I quaderni di NUT, 2004), il libro di poesie In un tempo lento (Bohumil, 2007); è coautrice di NUN 1 (Bohumil, 2007). Nel TAVOLO DI NUN, che rievoca momenti drammatici della Resistenza, immagini lontane s’insinuano poco a poco tra sensazioni, percezioni, fino a diventare reali, in una fusione di presenze e assenze. Nel magma di questi versi, le azioni di un doloroso passato fioccano nel presente che le lascia rifluire, insieme al riecheggiare di voci, di espressioni, in un intenso dialogo tra tempi distanti. Sono azioni queste il tavolo di NUN lo stato delle cose assunte qui una risposta che promette che mantiene il senso che ci ha spinto a queste azioni a conservare vita – e senso la città di notte dall’aereo è un circuito elettronico di luci l’ala un foglio bianco scritto no pisar fuera de la linea, dice respiri lunghi aspettiamo insieme che accadano le cose l’atteggiamento che ci porta a queste azioni senza carattere o intelletto o scelta se il desiderio estremo è per l’amore lavorare, conservare è un gesto rozzo questo senza significati un gesto unico che mantiene e va a fondo e forza tutto muovendo polso e braccia e spalla forza tutto segna le foto dei ragazzi tedeschi petali di rosa bianca in una forma nuova difficile da dire una forma severa di coscienza prosodia asciutta che mente fino in fondo fino alla fine e spezza tutto riparte la piccola automobile follow me dice la sua insegna di luce la seguiamo sulla pista ad ali spiegate siamo grandi rigidi impacciati no, non si vola qui è lo stato delle cose che ci ha spinto a queste azioni siamo scesi dal cielo e c’era altro ma qui i bambini non vogliono dormire noi parliamo del dolore e li culliamo ci raccontiamo al tramonto in queste sere ci salviamo in quei disegni di urne aperte e chiuse ci salviamo mancano le didascalie ma è sempre chiaro forzando i gesti sopravvivere, si dice Mattia Di Leva, smalto su carta e respiriamo l’umido dell’aria il temporale adesso che è l’inizio dell’estate e volano i nostri fogli per il vento ma cosa resta a terra se non sa parlare sotto la lingua nella bocca in gola il sapore si mischia a queste azioni le trascina le fa amare dentro al caffè che ho preparato e offerto mescoliamo piano io mescolo lo zucchero più dolce ai suoi sorrisi azioni NUN, difficili da dire noi non sappiamo scrivere parole leggerle perfino ci fa male una resistenza densa di paura poi entra Bricca e io lo lascio fare voglio che dica e chiedo com’è andata Bricca, com’è stato cosa ha portato a queste azioni è ancora questo e solo che ci affranca un’azione umile che salva e che ci mente ma Bricca dignità ne aveva da toglierci il cappello insieme a dio al suo passare io lo immagino partire vedo sua madre, è in pianti forziamo tutto fino al segno a forme su cui scrivere dei versi muoviamo polsi braccia spalle… il cielo è coperto sono persi i limiti, e noi feroci noi no noi non vogliamo, dice e come me ha paura di morire il principio del fare come usiamo la matita è un fatto e come ci guardiamo ancora… a terra, senza ali adesso non siamo più angeli noi raccogliamo i resti e li mettiamo in bella copia tracciamo scie di sogni e poi fuggiamo non tutti, noi no, dice ma è già scappato un’altra volta senza voltarsi per paura del dolore senza lasciare neanche un fazzoletto per pulire guardiamo ancora quei disegni è l’ora dei bambini, le cinque della sera e ce ne andiamo è piena oggi la strada, è piena se la guardo fino in fondo e da lontano è piena giorni come notti a rompere il destino e ogni purezza cantando nenie dondolando adagio ma non dormono mai i nostri bambini a cullargli intorno il tempo e il tempo è tempo farlo tacere forzandolo cullando piano giorni come notti a bocca aperta erano muri e lager vetri spezzati di bottiglie posate sui confini con altri gesti e denti d’oro e rotti ma io mi sdraio oggi e come mai ti guardo accanto io ho il mio lupo, tenero accucciato ha il pelo nero è il più crudele al mondo si ricompone adesso, in un tempo salvato il ricordo ineludibile dentro quel dolore si ricompone adesso il senso delle cose. (da: NUN 1, a cura di Giacomo della Maria, Mattia Di Leva, Maria Gervasio, Jean Robaey Bohumil edizioni, 2007)
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