tribuna - Azienda ULSS 8

RASSEGNA STAMPA
GIOVEDI’ 13 MAGGIO 2010
TRIBUNA
Falsi rimborsi, indagato Ruggeri
Clan Bolzan, associazione per delinquere
Ferie arretrate e part-time all’Usl 8 Convocato un tavolo unico con i sindacati
GAZZETTINO DI TREVISO
Dario: «Io in Regione? Solamente voci»
PAGINA
9
17
26
8

TRIBUNA
Falsi rimborsi, indagato Ruggeri
Sono 5 i nuovi iscritti, tra loro anche il coordinatore regionale ai controlli
Gli inquirenti stanno vagliando le posizioni di tutti i medici e i dirigenti
della clinica rodigina
CRISTINA GENESIN
VENEZIA. Era stato un dirigente talmente bravo quando si trovava al
comando del nucleo aziendale di controllo
dell’Usl 18 di Rovigo da meritare
una promozione. Ecco perché l’1
luglio 2009 il dottor Igino Ruggeri,
53 anni di Ferrara, viene chiamato a
Venezia e incoronato coordinatore regionale
per i controlli sanitari. Peccato
che il suo nominativo figuri tra i dieci
indagati della prima sanitopoli veneta.
Per un reato gravissimo: concorso in
truffa aggravata ai danni del Servizio
sanitario nazionale.
Una truffa per 8 milioni e 400 mila euro di indebiti rimborsi che, tra il
2005 e il 2007, sarebbero finiti nelle casse della Casa di cura privata convenzionata
«Santa Maria Maddalena» di Occhiobello. Rimborsi sborsati
dalla Regione Veneto tramite l’Usl 18 di Rovigo, competente a vigilare
con il suo nucleo aziendale di controllo. Proprio quel nucleo affidato alle
sapienti mani di Ruggeri. Tra gli altri indagati i nuovi nomi sono quelli
di quattro medici: Gilberto Pari, 55 anni di Rimini, esperto di terapia del
dolore; Pino Sergi, 63 di San Giovanni in Persiceto (Bologna), chirurgo;
Daniele Vecchi, 55 di Ferrara, chirurgo; Piero Simoni, 43 di San Lazzaro
di Savena (Bologna), oculista. Indagati anche il presidente del consiglio
di amministrazione della clinica che è pure uno degli azionisti Franco
Pellegrini; l’amministratore delegato Vittorio Morello; il direttore sanitario
Ettore Cichella e il dottor Maurizio Faggioli di Ferrara, responsabile
del raggruppamento di Medicina interna. C’è anche un decimo inquisito
ma sul suo nome c’è stretto riserbo, mentre al vaglio dei carabinieri del
Nas di Padova ci sono le posizioni di almeno una decina di altri medici
dipendenti della struttura privata. Carabinieri che, martedì mattina, hanno
posto sotto sequestro preventivo la sede della clinica di Occhiobello in
via Gorizia 2 e un distaccamento in viale Stazione, oltre a una serie di
macchinari diagnostici di valore e ai conti correnti della società proprietaria
presso la filiale di Ferrara della Banca Popolare di Verona e Novara.
Ad ogni prestazione convenzionata corrisponde un DRG (codice) che individua
l’entità del rimborso. L’indagine ha accertato che i DRG indicati
nella scheda di dimissione ospedaliera non corrispondevano, in realtà,
alle prestazioni effettivamente svolte ma si riferivano a prestazioni di
valore più alto per quanto riguarda la somma rimborsabile dalla Regione
o a prestazioni aggiuntive mai effettuate, mentre talvolta mascheravano
interventi estetici non a carico della sanità pubblica.
PAGINA 9 13 MAGGIO
PARLA MARCOLONGO
«Così funziona la catena di controllo della
spesa»
Fino allo scorso anno si passavano al setaccio
solo 3 pratiche su 100
(RENZO MAZZARO)
VENEZIA. Ma chi fa i controlli, soltanto i
carabinieri? Lo chiediamo al direttore generale
dell’Usl di Rovigo, Adriano Marcolongo,
che ha fatto l’esecutore dell’ingiunzione della
Corte dei Conti alla clinica privata di Occhiobello.
«Certo che no. Esiste una delibera regionale,
frutto di un accordo tra sistema pubblico
e sanità privata».
E cosa prevede?
«Che venga costituito un nucleo di valutazione
sull’appropriatezza dei ricoveri o sulle
altre prestazioni. Con le modalità di intervento.
Fino all’anno scorso i controlli erano per
campione sul 3% del totale, adesso sono sul
10%. Il primo livello di controllo riguarda la
congruenza di alcuni parametri: nome, sesso,
tipo d’intervento. Il secondo livello prevede
l’esame della cartella clinica e la verifica delle
prestazioni erogate, se sono coerenti con la
codifica».
Che cos’è la codifica?
«E’ la diagnosi del medico, che ha un numero
e rinvia ad un raggruppamento di diagnosi,
in sigla Drg, il quale a sua volta ha un valore
economico. Il tutto è legato da un meccanismo
automatico, che noi andiamo a smontare. Verifica
che abbiamo fatto ogni anno».
Anche nella casa di cura di Occhiobello?
«Certo».
E le cose quadravano sempre?
«No, ma succede anche tra aziende del sistema
pubblico, non solo con il privato».
E che si fa quando c’è disaccordo?
«L’Usl discute con la controparte. Se il disaccordo
permane, si va davanti al nucleo provinciale.
Fino al terzo giudizio, quello di una
commissione regionale».
A Occhiobello ci sono Drg falsi per 8 milioni
di euro. A voi cosa risultava?
«Con questa Casa di cura abbiamo un contenzioso
di 1,5 milioni di euro, individuato per
conto nostro». A quando risale?.
«Al periodo 2004-05».
E non avete trovato una composizione?
«Assolutamente no, neanche al terzo livello.
Adesso siamo in sede processuale, si pronuncerà
il giudice. E’ la dimostrazione che noi
abbiamo fatto il nostro mestiere».
Con risultati ben diversi.
«Nel 2004-05 ai Nas risultavano 3,5 milioni
di euro. Per arrivare a 8 devono aver esteso
l’indagine al 2006-07. In ogni caso la differenza
è dovuta al metodo di indagine: noi
non possiamo chiedere il 40% delle cartelle,
per esempio, o tutti i codici 39, poni caso. Dobbiamo
stare nel campione del 3%, oggi 10».
Le risulta che altri direttori generali abbiano
problemi di questo tipo?
«Non saprei».
L’assessore regionale si è fatto sentire?
«Mi ha chiamato subito, cercava di informarsi.
Gli ho detto queste stesse cose».

TRIBUNA
PAGINA 17 13 MAGGIO
Il sostituto Claudio Pinto ha chiuso lunedì le indagini sul maxi buco all’Usl 9: in dieci verso il processo
Clan Bolzan, associazione per delinquere
La Procura: lei la mente, il fratello e Massimo Zanta i «procacciatori» di conti
(SABRINA TOMÈ)
L’inchiesta sul buco da 4 milioni di euro all’Usl 9 è finita. Lunedì il sostituto procuratore Claudio Pinto ha firmato
l’avviso di chiuse indagini contestando a Loredana Bolzan, al fratello Luigi, alla moglie Stefania Donadi
e all’amico Massimo Zanta, l’associazione per delinquere.
Dopo quasi un anno e mezzo di indagini il sostituto procuratore Claudio Pinto ha chiuso l’inchiesta a carico
di dieci persone. Le accuse più gravi - associazione per delinquere finalizzata al peculato aggravato - sono per
il «clan» familiare dell’ex impiegata Pime Loredana Bolzan: oltre a lei, il fratello Luigi, la cognata e agente
immobiliare Stefania Donadi e l’amico Massimo Zanta, anima dell’associazione Emergenzeoggi. Il gruppo
si sarebbe appropriato, per l’esattezza, di 3 milioni 910 mila 953 euro e 25 centesimi. Mente della banda era
Loredana Bolzan: lei avrebbe ideato il meccanismo per appropriarsi del denaro pubblico, di cui poteva disporre
vista la sua funzione di assistente amministrativo. Il fratello Luigi e l’amico Massimo Zanta (quest’ultimo fino
agli inizi del 2004) avrebbero fornito invece il supporto esterno con il compito di individuare i nominativi
delle persone da far figurare quali dipendenti dell’azienda sanitaria locale; di individuare e accendere i conti
bancari sui quali accreditare mediante bonifico le somme distratte. Stefania Donadi, infine, avrebbe consentito
di figurare come dipendente dell’azienda sanitaria e avrebbe messo a disposizione della banda il conto corrente
numero 203957 acceso presso la filiale di Istrana della banca Popolare di Vicenza. In quel conto sarebbe
stata depositata la somma di 1 milione 878 mila 824 euro e 47 centesimi.
Più lieve la contestazione agli altri indagati che devono rispondere di peculato in concorso, ma non
dell’associazione per delinquere. Anna Fantin, Anna Martinelli e Gabriella Zanta avrebbero messo a disposizione
dieci conti correnti (sei già esistenti, quattro nuovi) nel corso del 2003 presso la Cassa di Risparmio
di Genova ed Imperia, filiale di Silea. La somma transitata è in questo caso di 414 mila 240 euro e 90 centesimi.
Fausto Zorzan avrebbe fornito il suo conto aperto al Credito Cooperativo Monastier e Sile ricevendo 60 mila
668 euro e 85 centesimi. L’operazione contestata risale al 28 ottobre 2003.
Qualche giorno prima, il 30 settembre, vennero invece accreditati 63 mila 632 euro e 42 centesimi sul conto
di Luigi Severin, presso l’agenzia 27 di Treviso, della Popolare Friuladria.
Walter Pasqualin, marito della Bolzan, avrebbe infine «riciclato» la somma di denaro che lei gli consegnava
tramite assegni e denaro contante. L’uomo avrebbe usato quei soldi investendoli nella sua ditta individuale,
«In Arredamenti». All’ex impiegata del Pime viene inoltre contestato il fatto di aver alterato, soppresso, distrutto
e occultato atti pubblici veri e in particolare la documentazione contabile allegata alle note di liquidazione
degli stipendi dei medici Sai; i cedolini degli stipendi riferiti ai soggetti estranei all’azienda sanitaria; i
documenti informatici corrispondenti.
Chiusa l’indagine, ci sono ora venti giorni di tempo per i difensori per presentare le loro memorie. Loredana
Bolzan, difesa dall’avvocato Luigi Fadalti, era già stata sentita in Procura, ma non è escluso un nuovo interrogatorio.
Resta intanto aperto un fascicolo «parallelo» - fatti non costituenti reato - sulle posizione di altri soggetti che
potrebbero aver avuto un ruolo nel maxi-buco all’Usl 9.

TRIBUNA
PAGINA 26 13 MAGGIO
Ferie arretrate e part-time all’Usl 8 Convocato un tavolo unico con i sindacati
ASOLO. Positivo l’incontro ieri mattina tra la direzione dell’Usl 8 e i sindacati sulla questione delle ferie arretrate
e sul part time. Spianata la strada dalla convocazione di un tavolo unico per tutte le sigle sindacali, si è
andati ad approfondire i problemi.
Era una condizione prioritaria posta da Cgil e Cisl quella della convocazione di un tavolo unico anziché separati.
E la richiesta è stata accolta. Così è stato possibile andare al nocciolo delle questioni. Prima di tutto sulla
questione delle ferie arretrate. «Sulla questione delle ferie il clima si è stemperato - spiega Ivan Bernini, della
Cgil - c’è stato l’impegno da parte della direzione generale di definire delle regole sulle situazioni di criticità
e di elaborare un piano per il rientro, da concordare con le organizzazioni sindacali non appena sarà certo il
numero di giornate di ferie arretrate». Anche sul part time, pur non potendoci essere novità fino a quando non
ci sarà il collegato al lavoro, sono stati fatti dei passi avanti. «Noi abbiamo fatto delle proposte - dice Ivan
Bernini - sulle quali il direttore generale ha detto che val la pena di riflettere. Quindi direi che è stato un incontro
positivo». (e.f.)

IL GAZZETTINO DI TREVISO
PAGINA 8 13 MAGGIO
L FUTURO DEL DIRETTORE
Dario: «Io in Regione? Solamente voci»
(mzan) «Vorrei sapere chi mette in giro queste voci». Claudio Dario liquida con una battuta le domande
su un suo approdo ai vertici della sanità veneta: il direttore generale
dell’Usl 9 sarebbe tra i papabili successori del segretario regionale
alla Sanità Giancarlo Ruscitti.
«Non c’è nulla di concreto, nemmeno dei contatti. Io continuo a
perseguire gli obiettivi fissati all’inizio del mio mandato (in scadenza
a fine 2012, ndr). E poi non è detto che l’incarico debba andare al direttore
generale di un’azienda sanitaria. Peraltro i segretari sono stati
prorogati di sei mesi: la successione non è questione di ore».
Il numero uno dell’Usl 9 non raccoglie neppure le polemiche sugli
«squilibri» tra sanità trevigiana e veronese: «Si tratta di un dibattito
preliminare che farà da base alla futura programmazione della nuova
amministrazione».
Era stato il consigliere regionale Diego Bottacin a sollevare il caso:
secondo i suoi calcoli, oltre al divario di ospedali (17 nel veronese,
6 nel trevigiano), nel 2009 ogni abitante della Marca ha potuto contare
su un finanziamento da Venezia di 1460,79 euro, un centinaio in
meno rispetto ai 1564,10 scaligeri.
La Regione, inoltre ha ripianato 8.519.000 euro di deficit delle
tre Usl locali (poco meno di 10 euro pro capite), contro gli oltre 131
milioni necessari per portare in pareggio i conti delle tre «consorelle»
veronesi (144,57 euro a testa).