Beni_pubblici_comuni..

Beni pubblici STAMPA 27-01-2010 10:51 Pagina 240
Beni pubblici e comunità private
basate su beni immobiliari, la specificità degli asset di
varia natura induce a una relazione contrattuale fra
amministratore e locatario, a una governance democratica
della città e alla particolare struttura di attaccamento
volontario che caratterizzano questa realtà.
Valutazione comunitaria e valore locativo
Il Deed of Trust del 1908 richiede che i locatari paghino
«l’intero valore locativo» del sito, una stipulazione
ripetuta anche nei contratti d’affitto. In pratica, non è
mai stata raccolta l’intera rendita economica delle proprietà
in affitto. «Gli assessori fanno delle previsioni di
spesa cittadina per l’anno futuro e stabiliscono la tassa al
minimo sufficiente a coprire le spese» (Wynn, 1965, pp.
51-52). L’intenzione iniziale dei fondatori di chiedere
l’intero valore locativo o rendita economica era probabilmente
inutile anche senza l’intervento della Corte. Se
la maggioranza dei residenti ottenesse maggiore utilità
dal comprare beni personali invece che comunitari dai
fondi di canone eccedenti un certo ammontare, allora
sarebbe ottimale (dal loro punto di vista) distribuire alla
popolazione i fondi in eccesso come dividendi. Questo
flusso di reddito privato verrebbe capitalizzato sotto
forma di valori di locazione. Il risultato più probabile di
un processo decisionale democratico sarebbe quello di
evitare i dividendi e raccogliere solo l’ammontare di
canone che, al margine, produce la quantità desiderata
di beni pubblici, come teorizzato nel terzo capitolo. È
esattamente ciò che succede ad Arden.
Lo stesso Henry George aveva capito che l’intera
rendita economica dei siti non poteva essere raccolta e
spesa correttamente su piccola scala (Stewart, 1970, p.
11, citazione di Young, 1916). George scrisse anche che
una persona che desiderasse raccogliere solamente la
percentuale di canone fondiario sufficiente alle spese
«necessarie» di un governo, sarebbe stata una buona
sostenitrice della tassa unica, allo stesso modo di colui
che desiderasse raccoglierla interamente, dal momento
che anche lui sarebbe stato favorevole a una singola
imposta sui valori fondiari. «E cos’è un’imposta unica,
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