Fatturazione - Ipsoa

Fatturazione
ne per l’emissione delle fatture.
Più precisamente, il nuovo
dettato dell’art. 222 citato,
dispone affinché per le cessioni
intracomunitarie di beni
o per le prestazioni di servizi
per le quali l’imposta sia dovuta
dal destinatario (quindi
le prestazioni di servizi generiche
disciplinate dall’art. 7ter
del D.P.R. n. 633/1972,
effettuate in regime B2B), la
fattura deve essere emessa
entro il quindicesimo giorno
del mese successivo a quello
in cui si è verificato il fatto
generatore dell’imposta.
In via residuale, per le altre
cessioni di beni o prestazioni
di servizi la scelta è lasciata
agli Stati membri che, in pie-
na autonomia, potranno imporre, ai soggetti passivi
che effettuino operazioni ivi territorialmente rilevanti,
dei termini per l’emissione delle fatture
(10).
In merito, nonostante l’uniformità raggiunta sul
momento di emissione della fattura, occorre notare
la distonia generata tra gli Stati membri dalla facoltà
di deroga concessa dall’art. 66 della direttiva
2006/112/CE sul momento di effettuazione dell’operazione
previsto dagli artt. 63, 64 e 65 della direttiva
citata.
Le informazioni contenute nelle fatture
Armonicamente con quanto previsto dall’art. 219bis
richiamato, il nuovo disposto dell’art. 221 prevede
le nuove regole in merito alle indicazioni che
devono essere contenute nelle fatture. Le due disposizioni
sono strettamente connesse laddove si
consideri che la prima, l’art. 221, par. 3, prevede
alcune libertà per gli Stati membri e la seconda,
l’art. 219-bis, determina quale normativa nazionale
sulla fatturazione si applichi in base alle descritte
regole territoriali.
La sincronia delle due disposizioni normative può
essere verificata in concreto nel caso di risoluzione
di conflitti tra la normativa il cui recepimento è
lasciato alla libertà degli Stati membri. Nella di-
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1/2012
IL PROBLEMA E LA SOLUZIONE
Emissione
«armonizzata» della fattura
L’armonizzazione integrata dalle
regole territoriali in tema di IVA,
ancorché parziale, non può
prescindere dall’uniformità del
momento di emissione della fattura.
L’asincronia del momento di
emissione della fattura può causare ai
soggetti passivi comunitari un ritardo
nel recupero dell’imposta assolta o
versata.
In tal senso, il Consiglio europeo ha
precisato che al fine di migliorare il
funzionamento del mercato interno,
è necessario imporre un termine
armonizzato di emissione delle fatture
per quanto riguarda talune
cessioni/prestazioni
transfrontaliere.
sciplina dettata dal citato paragrafo
3 dell’art. 221, infatti,
il legislatore comunitario
ha concesso che gli Stati
membri possano esonerare i
soggetti passivi dall’obbligo
di emettere una fattura per le
operazioni che, nel territorio
di destinazione, rientrano tra
quelle esenti secondo la normativa
domestica.
Tale libertà non comporta alcuna
conseguenza nel caso di
operazioni transfrontaliere
classificate come esenti nel
territorio di rilevanza ai fini
IVA. In tale situazione, infatti,
lo Stato membro le cui regole
sulla fatturazione sono
applicabili sarà quello del cedente/prestatore
(art. 219-bis,
par. 2, lett. a). L’esenzione
dall’obbligo di fatturazione prevista nel territorio
del cessionario/committente, quindi, non rileverà,
in ogni caso, sull’obbligo di emissione della fattura.
La libertà lasciata agli Stati membri, in questo caso,
rileverà solamente ai fini delle operazioni interne
concluse tra soggetti passivi residenti nel
medesimo territorio, così garantendo le adeguate
informazioni a livello comunitario alle Autorità fiscali.
Nota:
(10) Cfr. art. 21 del D.P.R. n. 633/1972.