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26 specchio
economico
I
l lungo vuoto di idee e di azioni
per il Mezzogiorno richiederebbe,
oggi più che mai, il fiorire di un
nuovo meridionalismo liberale. Partiamo
da un breve cenno di analisi tra le tante
ragioni di sottosviluppo del Sud. Citiamo
a questo proposito solo due dati: un prodotto
pro capite del 60 per cento rispetto
a quello del Centro-Nord e una struttura
produttiva che vede localizzata nel Sud
solo il 15 per cento della capacità produttiva
manifatturiera del Paese. A ciò si
aggiungono la carenza endemica di infrastrutture,
l’elevato tasso di criminalità
(soprattutto quello della criminalità organizzata),
la bassa capacità di buon governo,
le ataviche carenze di senso civico, la
fuga diffusa dalla legalità, la bassa qualità
della vita. Si potrebbe, pertanto, azzardare
a sostenere che Cristo è ancora
fermo a Eboli.
AllA ricercA di nuovi «beni
relAzionAli»
Ma c’è qualcosa di molto difficilmente
reperibile nelle statistiche, che crediamo
sia ancora più importante e decisivo
rispetto agli aspetti fondamentali fin qui
enunciati, che ha a che vedere con quello
che vorrei definire il «tipo di regole
prevalenti del vivere associato». Questo
riguarda, ad esempio, anche il funzionamento
del mercato del lavoro nel
Mezzogiorno, che offre interessanti
spunti di considerazione: a) lavoro sommerso
o irregolare, spesso legato anche
all’economia criminale; b) ridotto tasso
di attività, pur rispetto al già basso tasso
di attività complessivo del Paese; c)
scarsa presenza del lavoro femminile; d)
scarsa tenacia nella ricerca di occasioni
di lavoro; e) forti flussi di emigrazione
di giovani (e non poco di giovani laureati);
f) significativa diffusione di immigrazione
clandestina.
Come ha rilevato in un suo recente
pamphlet Renato Brunetta - che quando
scrive mostra ben più serietà rispetto a
quando emette dichiarazioni, come ad
esempio quella recente sulla Campania e
la Calabria come «cancro» del Paese -,
quella che è mancata e continua a mancare
ai fini dello sviluppo del Sud è
soprattutto una forte società civile, vista
«come un insieme di norme, valori e
relazioni di singoli capitali umani», cioè
un insieme di quelli che non solo lui
definisce «beni relazionali». In sintesi
quei fattori che stanno alla base di una
vera società liberale. Si tratta di una
congiunzione di culture, rapporti, interconnessioni,
sinergie che, in un sistema
virtuoso, consentono alle persone coinvolte
di essere più produttive.
Laddove invece, come avviene nel
Mezzogiorno, questi beni relazionali
sono largamente carenti, soggetti dotati
di eguale capitale umano e fisico, in un
contesto di questo genere così carente di
beni relazionali, offrono un rendimento
M E Z Z O G I O R N O D ’ I T A L I A
IDEE E SPUNTI PER UN NUOVO
MERIDIONALISMO LIBERALE
DI ANDREA MONORCHIO, ECONOMISTA (A SINISTRA) E LUIGI TIVELLI,
CONSIGLIERE PARLAMENTARE DELLA CAMERA DEI DEPUTATI E SAGGISTA (A DESTRA)
molto più basso. Per non rischiare di
immergerci nel fumo della teoria, provo a
dare un nome a una serie di beni relazionali:
la solidarietà interpersonale e intergenerazionale;
una corretta prassi delle
relazioni sindacali (dialogo, concertazione,
capacità di risolvere insieme i problemi,
partecipazione); la consapevolezza e
la fiducia che rispettare le regole migliora
e qualifica la convivenza civile; la
coscienza dell’importanza del rispetto
dell’ambiente e, ancora più importante, la
cultura dell’associazionismo e della cooperazione.
La diffusione e il miglioramento
anche di alcuni solo di questi beni
relazionali permette di creare circoli virtuosi
capaci di autoalimentarsi e di
influenzare in maniera determinante l’andamento
dell’economia e della società,
man mano che cresce il numero dei soggetti
coinvolti.
Nel Mezzogiorno, invece, operano
quei «mali relazionali», cui abbiamo
fatto cenno all’inizio, che creano diseconomie
esterne e che hanno sin qui, in
non poca parte, contribuito a vanificare i
risultati delle tradizionali politiche di
sviluppo (investimenti e trasferimenti).
Come è noto, solo ben selezionati e
appropriati «beni pubblici» possono
contrastare tali mali, contribuendo a un
processo virtuoso.
Senza alcuna pretesa di esaustività,
proviamo di seguito ad indicare alcuni
«nuovi beni pubblici», suscettibili di
generare «nuovi beni relazionali». In
primo luogo, come da tempo andiamo
riflettendo, sarebbe giunto il momento di
fare delle cospicue rimesse degli emigrati
(ad esempio, molto diffuse proprio in
Calabria) un volano, un sorta di venture
capital per nuovi investimenti idonei a
favorire lo sviluppo. Non sappiamo se a
questo fine possa essere coinvolta la
Banca del Sud, ma certamente si potrebbero
studiare forme idonee a rendere produttive
tali rimesse.
Andrebbe poi finalmente colta la rendita
di posizione del Mezzogiorno inteso
come piattaforma strategica euromediterranea.
Ad esempio, si potrebbe costituire
una Camera di commercio appunto euromediterranea,
come snodo di connessione
ed attrazione di investimenti dai vari
Paesi che si affacciano sul Mediterraneo,
favorendo così nuovi beni relazionali
grazie a nuove forme di integrazione con
soggetti di altri Paesi. Un’altra idea
potrebbe essere quella di incentivare
forme di gemellaggi, ovviamente sulla
base di convenienze reciproche, fra
imprese del Nord e imprese del Sud.
Inoltre non è vero che nel Mezzogiorno
mancano i capitali, perché c’è un capitale
ricco di grandi potenzialità, purtroppo
in larga parte inespresse. Ci riferiamo al
capitale umano dei giovani del Sud. Basti
evidenziare, ad esempio, che la Calabria,
la quale, come è noto, è l’area più depressa
del Mezzogiorno, è invece la terza
regione italiana per incidenza di numero
di laureati tra i giovani, purtroppo in non
poca parte sin qui destinati alla disoccupazione
o alla sottoccupazione. Molti di
loro però emigrano al Nord, dove fanno
anche esperienze di lavori qualificati, ad