Infoitalie - ottobre 2011 - CCITABEL

6 Belgique
EuROpA
Un imPeGno concReto
Per essere “CIttadInI d’euroPa”
La forte crescita delle professioni organizzate in ordini
ed associazioni, l’esigenza di fornire al sistema
socio economico prestazioni sempre più differenziate
e specializzate, sono certamente un forte stimolo
verso la modernizzazione della direttiva qualifiche.
l riconoscimento delle qualifiche professionali, deve tener
conto della più ampia finalità di non limitare la mobilità dei
servizi in Europa; la complessità delle operazioni necessarie
allo scopo e la burocrazia, non possono essere di ulteriore
ostacolo.
E’ opportuno che, nello Stato di provenienza, il riconoscimento
della qualifica professionale e l’effettiva competenza
e capacità operativa siano certificati da Ordini ed Associazioni.
Solo così può essere garantito rapidamente il diritto del cittadino
europeo di lavorare ovunque in ambito UE.
Lo Stato membro di provenienza del professionista nel riconoscere,
oltre che per gli Ordini, anche per le Associazioni
il ruolo di garante della formazione, della competenza e
dell’aggiornamento continuo dei propri aderenti, potrebbe
fornire tutte le garanzie necessarie all’emissione della “carta
professionale europea” con rapidità ed una notevole riduzione
dei costi pubblici.
Il meccanismo basato sul principio di fiducia reciproca, permetterebbe
il rapido superamento della burocrazia legata
ad autorizzazioni, attestati, certificati e dichiarazioni oggi
necessari al professionista che desidera spostarsi in ambito
europeo, senza togliere allo Stato di provenienza il diritto di
vigilare e verificare il corretto comportamento di Ordini ed
Associazioni.
La “carta professionale europea” così rilasciata, dovrà permettere
la libera circolazione del professionista e garantire il
possesso dei requisiti minimi armonizzati di formazione.
Ordini ed Associazioni certificherebbero le attività economiche
esercitate nello Stato membro di provenienza, garantendo
la libera circolazione del professionista negli Stati UE,
esclusivamente per l’esercizio di quelle attività.
In questo modo, sarebbe garantito il rapido riconoscimento
del diritto di esercizio delle attività certificate, in armonia
col principio della Corte di Giustizia “dell’accesso parziale”
solo per dette attività, a tutela dei destinatari dei servizi e dei
consumatori in generale.
Il rafforzamento del ruolo delle “piattaforme comuni”, come
strumento permanente per il monitoraggio delle professioni,
dovrebbe essere elemento essenziale anche per un rapido
riconoscimento di tutte le nuove professioni emergenti. Per
questo, la loro struttura non dovrà essere rigida, ma aperta
ad analizzare ed accogliere le nuove realtà professionali generate
da un mercato in continua evoluzione.
Anche l’esistenza di requisiti sproporzionati o inutili per l’accesso
a professioni regolamentate, potrebbero essere lesive
del diritto personale alla libera circolazione e della garanzia
di scelta del consumatore in un libero mercato, tanto quanto
il mancato riconoscimento nello Stato di provenienza di Associazioni
e nuove figure professionali.
Infine, fondamentale per l’armonizzazione del sistema è la
conoscenza di dati e notizie.
L’informatizzazione, quindi, è l’elemento essenziale per il costante
aggiornamento delle qualifiche, attraverso l’emissione
della “carta professionale europea”.
Lo “sportello unico”, previsto dalla direttiva servizi, sarebbe
sicuramente il mezzo più rapido per l’immediata concreta
circolazione dei dati e notizie, con possibilità di ulteriore futuro
perfezionamento.
La mobilità e le qualifiche dei lavoratori rispondono all’imperativo
di rilancio della crescita in Europa e l’A.N.CO.T. – Associazione
Nazionale Consulenti Tributari è, da sempre, desiderosa
di dare il proprio contributo, perché tutti ci si senta
sempre più “cittadini d’Europa”.
Arvedo Marinelli ed Ernesto Rimoldi
Presidente e Vicepresidente A.N.CO.T.