WP - Foresti - 32.pdf - Confindustria

infatti più del 60% in Francia e in Germania e circa il 30% in Italia e nel
Regno Unito. È verosimile quindi che in Italia si sia creata una
divaricazione tra spesa formalizzata per R&S e innovazione.
In secondo luogo, in termini di qualità dell’informazione statistica,
in tutti i paesi, e in Italia in special modo, si pone il problema della
sottostima della ricerca delle piccole imprese perché gran parte della loro
R&S è di tipo informale e non viene contabilizzata come investimento
ma come parte delle spese correnti, in particolare come spesa per il
personale (che fra l’altro viene assunto prevalentemente per svolgere altre
attività, specie quelle di tipo produttivo). Infatti, mentre le grandi imprese
hanno spesso strutture ad hoc destinate alla ricerca, le piccole sovente
non dispongono di laboratori separati dalle altre attività produttive e,
anche quando svolgono ricerca, raramente la separano dalle altre attività
e la contabilizzano come tale.
L’industria italiana inoltre si caratterizza per la presenza di molti
distretti (composti da piccole e medie imprese) dove la capacità
innovativa delle imprese distrettuali consiste nell’internalizzare le
competenze esistenti all’esterno dell’impresa (know how localizzato,
meccanismi di apprendimento learning by doing, learning by using o
learning by interacting, processi innovativi di tipo incrementale e da
attività innovative di tipo informale) e non viene rilevata dal semplice
indicatore di spesa in R&S (Garofoli 2002).
Infine l’analisi realizzata in questo lavoro potrebbe avere
sottostimato l’influenza effettiva della struttura produttiva e dimensionale
(e per converso sovrastimato gli effetti dell’intensità di ricerca) a causa di
problemi di ordine metodologico. Utilizzare la disaggregazione a due
digit e tre classi dimensionali non permette di correggere interamente i
risultati per la struttura economica dell’Italia. All’interno dei settori
considerati, infatti, possono coesistere produzioni a forte intensità di
ricerca e altre con bassa intensità: è verosimile che, se si fosse utilizzata
una disaggregazione settoriale più fine e un maggior numero di classi
dimensionali, la simulazione avrebbe evidenziato che, a parità di struttura
dimensionale e produttiva, le differenze tra le risorse investite in R&S
18