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Il Principe e l’eterna corruzione 167
poste di legge portavano la firma di tutti i partiti, berlusconiani
inclusi. Capimmo subito che fine avrebbe fatto l’iniziativa.
Le uniche norme serie contro la corruzione sono quelle che
il nostro Parlamento è stato costretto ad approvare, talora
obtorto collo e con gravi ritardi, a causa degli obblighi
assunti con il Parlamento europeo.
Così, seppure dopo tanti anni di ritardo, il governo il 12
ottobre 2007 ha dovuto adeguare la legislazione italiana al
Trattato anticorruzione europeo firmato nel lontano 21
novembre 1997. Scompare così la concussione, cioè il
reato che oggi non punisce il privato pagatore ma solo il
pubblico ufficiale che induce o costringe il privato a dargli
o promettergli un’utilità: una fattispecie che l’Ocse
aveva sempre chiesto fosse eliminata sulla base del principio
che chi paga una tangente deve comunque essere punito.
L’attuale «concussione per costrizione» rientrerà nel
reato di estorsione, mentre la vecchia «concussione per
induzione» sarà assorbita nell’unica fattispecie della corruzione,
di cui risponderà anche il privato. Una scelta dettata
dalla volontà di spostare il baricentro legislativo dai singoli
atti, appalti, licenze, concessioni alla tutela dell’amministrazione
pubblica in sé.
Il trattamento sanzionatorio diviene più severo verso gli
amministratori pubblici coinvolti in comportamenti illeciti;
la pena della reclusione viene raddoppiata da cinque a
dieci anni, mentre la pena prevista per il privato passa da
cinque a sei anni.
Entra come novità nel codice penale la nuova fattispecie
di traffico di influenze illecite che sostituisce e amplia
la portata del reato di millantato credito.
Diventerà più rischioso offrire mediazioni interessate
destinate ad accelerare o a portare a buon fine l’iter delle