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UNA MISSIONE DI RAPPRESENTANZA UN PROFILO IN CRESCITA
M1 MACROFUNZIONE 1: DIMENSIONE POLITICA ANCI TOSCANA Le ipotesi di riforma che abbiamo presentato nascono, quindi, dai profondi mutamenti attualmente in corso nel panorama politico e istituzionale, tanto nazionale quanto regionale. Anci Toscana si presenta di fronte alle nuove sfide dopo anni di grande lavoro. Abbiamo cercato di sviluppare una politica connettiva e collaborativa, per dare più voce ai Comuni toscani, per rafforzare il sistema delle autonomie locali della nostra regione. Siamo cresciuti molto, per poter trovare soluzioni ai problemi dei Comuni, per divenire sempre più utili e autorevoli. Abbiamo lavorato in modo assiduo, intenso e appassionato, creando un nostro specifico modello di Associazione regionale dei Comuni: una nostra idea di rappresentanza. Lo abbiamo fatto, ritenendo che questa sia la formula più corretta per affrontare le responsabilità del futuro e, al tempo stesso, lo schema che più si adatta alle particolarità del nostro territorio; il modo migliore per sviluppare le potenzialità del sistema delle autonomie locali toscane. E tuttavia non intendiamo certo affermare che la storia di Anci Toscana costituisce un modello, in quanto esempio da seguire e imitare. Il nostro profilo associativo ha caratteri talmente specifici e originali che il modello che abbiamo costruito non determina una esperienza esemplare, ma una forma particolare di rappresentanza degli interessi dei Comuni. La via che abbiamo scelto di seguire, per valorizzare l’Associazione dei Comuni, è stata, comunque, definita sulla base della necessità di rispondere ai processi di cambiamento. I Comuni saranno portati al centro del nuovo sistema e la loro tradizionale funzione di rappresentanti delle comunità locali sarà valorizzata. Giunti a questo punto, dopo aver raccontato, seppur in sintesi, l’orizzonte politico e amministrativo che ci troveremo davanti, dobbiamo cominciare a interrogare noi stessi. Dobbiamo cercare di capire se l’Associazione dei Comuni toscani è preparata ad affrontare la nuova sfida. Quali sono gli strumenti che abbiamo a disposizione In quale modo intendiamo utilizzarli E’ appropriata questa modalità di interpretare i compiti e le funzioni che spettano ad una Associazione regionale di Comuni Le nostre attività sono sempre state caratterizzate da uno specifico metodo di lavoro. Ogni decisione strategica è definita sulla base di una pratica costante di programmazione e rendicontazione delle attività svolte. La pianificazione di medio e lungo periodo è garanzia della continuità della progettazione, della condivisione delle scelte, della possibilità di verificare e valutare nel tempo le strategie elaborate, lasciando, tuttavia, uno spazio di flessibilità, necessario per affrontare ciò che non potevamo prevedere. In quello spazio intermedio fra capacità di guardare al futuro, possibilità di analizzare il passato e volontà di operare nel presente risiede uno degli elementi di forza della nostra Associazione. 17
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