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pernottanti in comune di Venezia (campeggi di Cavallino/Treporti, sistema alberghiero di Jesolo,
Caorle e Bibione come esempio) vanno coinvolti nell’offerta di servizi e zoning
museale/culturale.
Governare la spinta verso la ricettività diffusa
La normativa regionale presenta criticità laddove mette a rischio la competenza del
Comune di Venezia sul proprio territorio per quanto riguarda la gestione delle destinazioni d’uso,
con pesanti ricadute financo sul tessuto sociale e urbanistico della città, già messo a dura prova
dall’incontrollata espansione di una monocultura turistica di livello perlopiù inadeguato.
Mentre, infatti, la normativa sul bed and breakfast -­‐ che prevede necessariamente la
residenza del gestore presso la sede – pare essere compatibile con un’ottica di sostenibilità, “le
unità abitative a uso turistico” o l’”ospitalità diffusa” possono creare problemi non indifferenti.
Risulta infatti del tutto evidente come la proliferazione incontrollata di tale utilizzo per
qualsivoglia unità abitativa in centro storico, ma anche nella terraferma veneziana, possa
implicare ricadute negative.
Si pensi ad esempio alle distorsioni che ne potrebbero derivare sul mercato immobiliare e
su quello degli affitti a scopo residenziale stabile, ma vanno anche considerati i rischi di
molteplici abusivismi a livello, ad esempio, fiscale o occupazionale, tanto più nell’attuale contesto
organizzativo comunale, che vede tagliate – tra le altre-­‐ anche molte attività di controllo da parte
del corpo di Polizia Urbana.
È stato altresì evidenziata la necessità di prevedere specificità e autonomia, come per la
provincia di Belluno, anche per la Città di Venezia, considerato che a differenza del resto della
Regione, essa non ha bisogno di aumentare le presenze turistiche, ma semmai di qualificare e
disciplinare le esistenti: si è pertanto valutato che andrebbero delegate ulteriori competenze
regionali al Comune.
Il processo di costituzione della Città Metropolitana deve ambire al recupero di funzioni in
materia turistico/edilizia rispetto al legislatore regionale.
In ogni caso l’azione politico/amministrativa deve disincentivare l’uso turistico/ricettivo
della edilizia residenziale nel centro storico di Venezia.
Si deve valutare l’opportunità di un blocco delle nuove licenze per attività ricettive in centro
storico, negando ulteriori cambiamenti di destinazione d’uso dal residenziale, con disponibilità,
invece, a concedere nuove licenze per alberghi in palazzi storici chiusi e a rischio di degrado.
Nelle isole minori va attentamente valutata l’applicabilità della normativa sulle unità
abitative ad uso turistico o l’ospitalità diffusa in quanto possibile opportunità per mantenere in
loco residenza e al contempo favorire attività produttive tradizionali legate alla filiera turistica e
alla manutenzione edilizia/cittadina.
A Mestre si valuta positivamente l’apertura di nuove strutture alberghiere, in particolare in
centro città e in sostituzione di edilizia obsoleta.
Cultura come motore di sviluppo
Il sistema culturale e turistico è in realtà portatore di concrete potenzialità per generare
buona occupazione in ambiti finora non sufficientemente esplorati. Condizione preliminare è la
necessità di mettere a sistema progetti di formazione, professioni, giacimenti culturali e
istituzioni, in un'ottica di qualificazione del lavoro e di investimento. Il giacimento di opere d’arte
e la qualità del paesaggio che sostiene la domanda turistica veneziana rappresentano solo la fase
Programma di coalizione
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